立足新階段加快推進宜昌物流高質(zhì)量發(fā)展

時間：2023-02-28 11:32:20來源：zyn欄目：冷鏈新聞閱讀：

三峽日報通訊員李曉瓊楊麗霞

2022年底，國務院辦公廳發(fā)布《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》，這是我國現(xiàn)代物流領(lǐng)域第一個國家級五年規(guī)劃，具有里程碑意義。為此，國家發(fā)改委舉行專題新聞發(fā)布會，對《規(guī)劃》提出的相關(guān)政策進行了詳細解讀，為宜昌未來物流發(fā)展指明了方向。市委、市政府一直以來高度重視和支持物流業(yè)發(fā)展，從機構(gòu)設置調(diào)整、政策支持等方面推出了系列發(fā)展舉措。宜昌在已經(jīng)成為國家首批物流樞紐建設城市、國家多式聯(lián)運示范基地的基礎上，2022年再獲一塊“國字號”招牌——“十四五”首批國家骨干冷鏈物流基地。過去的一年，宜昌市物流業(yè)發(fā)展中心黨組帶領(lǐng)全體物流干部職工積極應對新冠疫情和經(jīng)濟下行等不利影響，一手抓物流保暢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一手抓疫情防控和自身建設，提振信心，承壓前行，保持了物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展量質(zhì)并進的良好勢頭。

2022年：物流工作亮點紛呈

一、重量級國家榮譽成功斬獲。在市物流業(yè)發(fā)展中心的積極爭取下，宜昌成功獲批“十四五”首批國家骨干冷鏈物流基地。綜合型稱號國家物流樞紐城市、專業(yè)型稱號國家骨干冷鏈物流基地、國家多式聯(lián)運示范基地是國家級物流類僅有的三個“國字號”招牌，宜昌已經(jīng)盡收囊中，省內(nèi)僅宜昌、武漢兩地獲得。長陽百譽首獲國家農(nóng)村物流服務品牌。

二、物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模量質(zhì)齊升。全年社會物流總額1.4萬億元，同比增長16.43%，物流業(yè)增加值突破500億元，社會物流總費用占GDP比例下降至13.24%，相比上年每萬元GDP節(jié)約物流成本74元，即每千億GDP節(jié)約物流成本7.4億元。全市39家“其它交通運輸倉儲業(yè)”規(guī)上企業(yè)營收增速高于全省平均水平。

三、重點項目建設進度顯著。全年庫內(nèi)物流項目完成投資同比增長超20%，新開工項目57個，完工項目19個。積極為項目業(yè)主爭取資金達3.22億元，解決企業(yè)融資難題，三峽智慧物流園、宜昌傳化公路港等一批10億元以上物流項目開工建設，新增冷庫庫容超30萬立方米，年度目標任務翻倍完成。

四、主體培育增速全省第一。新培育A級物流企業(yè)20家，翻倍完成年度目標，全市A級物流企業(yè)達到137家，其中5A級3家，總數(shù)全省第二，增速全省第一。三峽銀嶺升級為全市首家、省內(nèi)第二家四星級冷鏈物流企業(yè)，全市星級冷鏈物流企業(yè)總數(shù)全國第九、省內(nèi)第一。新增年交易額破百億元物流園區(qū)1個。

五、招商營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。市物流業(yè)發(fā)展中心在提升專業(yè)化招商能力、打造滿意營商環(huán)境上下功夫，聚焦“強鏈、補鏈、延鏈”，率先開展供應鏈招商，主要領(lǐng)導帶隊先后拜訪中國物流集團、京東物流等頭部物流企業(yè)、偉業(yè)控股等冷鏈物流企業(yè)及省屬平臺企業(yè)。全年外出招商5次，拜訪廈門象嶼、國貿(mào)、建發(fā)等企業(yè)60家，提供有效信息46條，簽約7個物流招商項目,協(xié)議總投資額84億元，招商指標居全市產(chǎn)業(yè)鏈招商專班前列。2月18日，市委市政府召開全市招商引資工作會，市物流業(yè)發(fā)展中心被表彰為招商信息先進典型和產(chǎn)業(yè)鏈招商先進典型，中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展科干部杜晨被表彰為招商引資突出貢獻個人。2022年，中心引導葛洲壩物流、天元物流、宜港集團、長陽百譽等國營、民營物流企業(yè)響應國家號召，主動減免房租1713萬元，惠及園區(qū)商戶近1000家。引導物流企業(yè)主動申報稅費優(yōu)惠，僅宜港集團一家就獲得增值稅期末留抵退稅3000多萬元。協(xié)調(diào)解決三峽銀嶺冷鏈物流車通行證延期、外貿(mào)集裝箱源緊張、五峰民族工業(yè)園物流通道不暢等問題。利用“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動，下沉企業(yè)70余次，企業(yè)共反映問題15項，立行立辦已解決12項，納入任務清單按流程時序推進解決3項，2次獲得“雙千之星”稱號。

六、應急物流體系構(gòu)建全國推介。宜昌在全省率先開展應急物資中轉(zhuǎn)接駁站選址與方案設計工作，“宜昌做法”作為湖北省唯一案例成功入選《國家物流樞紐物流保通保暢工作情況專報》，并在全國推介，青海省專門學習宜昌應急中轉(zhuǎn)站設計經(jīng)驗。市物流業(yè)發(fā)展中心因為經(jīng)驗先進、專業(yè)性強，受邀成為團體標準《應急物資中轉(zhuǎn)站運營管理要求》起草單位之一，參與國家標準制定。依托全市重點物流園區(qū)、物流企業(yè)，組建由37家企業(yè)、277臺車輛、198名司機組成的“物流保供核心資源庫”，全面建成應急物資中轉(zhuǎn)接駁站，確保在8-12小時內(nèi)開展應急生活必需品支線、末端運輸和城市配送工作，實現(xiàn)精準調(diào)配。

七、供應鏈物流體系構(gòu)建思路明確。引導城發(fā)集團整合內(nèi)部供應鏈資源，開展糧食、鋼材等大宗商品供應鏈服務。主要負責人牽頭，走出去“取經(jīng)問計”，對接廈門國貿(mào)等國內(nèi)供應鏈頭部企業(yè)，依托宜昌本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和廈門供應鏈物流管理經(jīng)驗，帶動糧食、鋼材、林漿紙、化工、礦石、煤炭6大商品資源要素在宜昌集聚，積極融入全國統(tǒng)一大市場。

八、多式聯(lián)運業(yè)務大幅增長。積極研究制定市級多式聯(lián)運支持政策，爭取市級財政資金支持全市鐵水聯(lián)運、鐘擺航線、翻壩轉(zhuǎn)運業(yè)務開展。開通疆煤入鄂鐵水聯(lián)運集改散和宜昌本土磷礦石入貴散改集特色線路，保障長江上下游煤炭、磷礦石等大宗商品供應。緩解三峽船閘“腸梗阻”，通過多式聯(lián)運分流過壩貨運量，全年多式聯(lián)運吞吐量達到1966.42萬噸，同比增長39.6%，全程鐵水聯(lián)運首破5000箱，同比增長31%。鐘擺航線吞吐量達到1.46萬標箱，同比增長50%，為沿線生產(chǎn)企業(yè)節(jié)約物流成本510萬元。

九、物流產(chǎn)業(yè)小腦蓬勃發(fā)展。搭建物流產(chǎn)業(yè)小腦，以物流產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測項目(含煤、磷礦石)為依托，對接港口、鐵路等企業(yè)，有效集并全市煤炭約80%運量與流向情況，摸清全市磷礦石物流情況，制作完成項目展示大屏，保障宜昌供應鏈穩(wěn)定安全。整合物流企業(yè)9大類信息資源，加強物流數(shù)據(jù)治理。加快推進物流企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，推動三峽銀嶺物流建設冷鏈供應鏈云平臺，實現(xiàn)冷鏈物流動態(tài)流量全程監(jiān)控;推動天元物流建設供應鏈數(shù)字化運營中心，實現(xiàn)供應鏈業(yè)務全流程“可視、可控、可分析”。

十、自身建設要求更加嚴格。中心黨組從嚴從實抓黨建和黨風廉政建設，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用。以黨建工作為引領(lǐng)，在黨建工作上堅持執(zhí)行任務清單、責任清單、雙述雙評以及工作例會、支部主題黨日等制度，制定三級書記履責“口袋書”，督促責任落實，打造過硬的物流干部職工隊伍。

2023年：物流工作這樣干

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。省第十二次黨代會明確提出，支持宜昌打造聯(lián)結(jié)長江中上游、輻射江漢平原的省域副中心城市，建設長江綜合立體交通樞紐。2023年1月4日市七屆人大二次會議上的《政府工作報告》也強調(diào)提出，加快建設國家骨干冷鏈物流基地，完成國家物流樞紐補短板項目建設，構(gòu)建以“通道+樞紐+網(wǎng)絡+平臺”為主要內(nèi)容的高質(zhì)量供應鏈物流體系。根據(jù)省委省政府、市委市政府的統(tǒng)一部署，宜昌物流工作思路是：全面落實黨的二十大和中央、省市經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，完整準確、全面貫徹新發(fā)展理念，大力提振市場信心，著力推進物流高質(zhì)量發(fā)展，為推動宜昌經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，加快宜昌長江大保護典范城市建設貢獻物流力量。

一、2023年預期目標：

——社會物流總額達到1.5萬億元，同比增長8%左右。

——社會物流總費用占GDP的比例下降至12.8%，同比下降0.4個百分點。

——新增A級物流企業(yè)10家以上，A級企業(yè)總數(shù)達到150家以上。

——力爭全市物流固定資產(chǎn)投資達到75億元，同比增長20%。

——完善宜昌五級冷鏈物流網(wǎng)絡體系，新建1-2個冷鏈物流中心，補充冷鏈庫容10-15萬立方米。

——支持宜昌外貿(mào)貨物對接中歐班列，全年發(fā)運量增長30%以上。

二、2023年重點工作任務

(一)全面推進流域綜合治理，提升物流產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。全市物流產(chǎn)業(yè)主要指標居省內(nèi)同等城市第一。社會物流總額達到1.5萬億元，同比增長8%左右。社會物流總費用占GDP的比例下降至12.8%，同比下降0.4個百分點。新增A級物流企業(yè)10家以上，A級企業(yè)總數(shù)達到150家。

(二)助力長江大保護典范城市創(chuàng)建，建設國家物流樞紐。完善壩上茅坪港-壩下白洋港口設施建設及后方園區(qū)配套，完成港口型國家物流樞紐驗收。多式聯(lián)運吞吐量同比增長10%以上，鐵水聯(lián)運箱量同比增長15%以上。鐘擺航線常態(tài)化開行3條，全年吞吐量突破1.8萬箱，為沿線生產(chǎn)企業(yè)降低物流成本600萬元以上。

(三)加快區(qū)域物流中心建設，配套事項取得突破進展。世行貸款三峽現(xiàn)代物流中心、三峽智慧物流園、傳化公路港等重點項目建設進度加快。力爭全市物流固定資產(chǎn)投資達到75億元，同比增長20%。暢通東部未來城、宜荊荊都市圈物流通道，全面推進區(qū)域物流融合發(fā)展。

(四)建設宜昌國家骨干冷鏈物流基地，完善冷鏈物流體系。加快三峽銀嶺、三峽物流園等國家骨干冷鏈物流基地項目建設,新建1-2個冷鏈物流中心，補充冷鏈庫容10-15萬立方米，完善宜昌五級冷鏈物流網(wǎng)絡體系。發(fā)展冷鏈物流及上下游供應鏈業(yè)務，加快推動翠林農(nóng)業(yè)現(xiàn)代柑橘產(chǎn)業(yè)園等存量設施建設，啟動智慧冷鏈物流項目等一批增量項目建設。

(五)以控制成本為核心，全面優(yōu)化物流營商環(huán)境。會同市財政局等相關(guān)部門，建立獎勵措施績效評估機制，科學制定鐵、水、公、空全覆蓋的綜合性物流通道政策性獎勵辦法并盡快出臺。加大宜滬、宜漢、宜渝慶等水運始發(fā)班輪開行力度，推動東向水運通道時效顯著降低，區(qū)域國際物流通道逐步暢通，支持宜昌外貿(mào)貨物對接中歐班列，2023年發(fā)運量增長30%以上。(江)鐵海聯(lián)運通道取得突破，探索開行宜昌-欽州鐵海聯(lián)運專列，積極融入對接西部陸海新通道國家戰(zhàn)略。

(六)高質(zhì)量建設供應鏈物流體系，努力打造新發(fā)展格局先行區(qū)。依托新成立的三峽產(chǎn)投供應鏈公司、城發(fā)供應鏈公司等供應鏈企業(yè)，爭創(chuàng)供應鏈服務企業(yè)。圍繞宜昌精細化工、生物醫(yī)藥、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引入龍頭企業(yè)先進運營理念，提升產(chǎn)業(yè)鏈物流服務水平。與廈門象嶼、廈門國貿(mào)等國內(nèi)供應鏈龍頭企業(yè)深入合作，探索打造輻射西南地區(qū)的糧食、煤炭供應鏈重要節(jié)點。

(七)加快農(nóng)村物流體系建設，補齊“最后一公里”短板。引導秭歸華維、長陽百譽等“兩新”市場主體加強農(nóng)村物流發(fā)展，優(yōu)化完善宜昌五級城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡體系，培育當陽迪騰、宜昌眾聯(lián)云等1-2家農(nóng)村物流龍頭企業(yè)獲得省級支持。鼓勵農(nóng)村物流企業(yè)整合物流、郵政、商務、交通等部門資源，通過推動末端網(wǎng)店賦能供銷、商超、快遞、電商等業(yè)務，發(fā)展“秀山模式”降低物流成本。

(八)奮力推進物流產(chǎn)業(yè)小腦建設，夯實數(shù)字底座。完善“物流產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測項目(含煤、磷礦石)”建設內(nèi)容，進一步鞏固煤炭方面已有建設成果，力爭磷礦石方面數(shù)據(jù)集并有新突破。優(yōu)化三峽(宜昌)智慧物流公共信息平臺功能，以A級物流企業(yè)為抓手做好數(shù)據(jù)治理，集并港口、公路等多種業(yè)態(tài)的物流企業(yè)端數(shù)據(jù)。在5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等方面發(fā)掘宜昌物流發(fā)展新動能，做好正向引導，切實推進全市現(xiàn)代物流智能化、信息化發(fā)展。

(九)全力打造更加適應時代發(fā)展的物流隊伍。把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，不折不扣地完成貫徹落實各級黨委政府和主管部門的工作部署和要求，在全國物流行業(yè)做到有聲有色，省內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先，讓宜昌物流更加有特色、更加有影響力，使宜昌與國家物流樞紐的地位相稱。深入抓黨建和黨風廉政建設，嚴字當頭，廉字打底，切實錘煉物流隊伍的優(yōu)良作風，提升物流服務宜昌經(jīng)濟社會發(fā)展的能力水平。

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