佛山海關黃偉華:搶抓海外市場,預制菜須守好法律與安全的底線紅線
3月3日,首屆中國國際(佛山)預制菜產業(yè)大會出海論壇在世界美食之都——佛山順德成功舉辦。該論壇由廣東省農業(yè)農村廳指導,廣東省農業(yè)對外經濟與農民合作促進中心主辦,南方農村報、南方財經全媒體集團聯(lián)合承辦。
佛山海關業(yè)務一處副處長黃偉華在論壇上發(fā)表題為《預制菜出海涉外法律與食品安全》的主旨演講。黃偉華表示,當前,預制菜行業(yè)的發(fā)展已經進入一個快車道,發(fā)展的重要性越來越突出。
打開鳳凰新聞,查看更多高清圖片2022年,廣東省出臺了“預制菜十條”,廣州海關同年也出臺了《支持預制菜貿易高質量發(fā)展的工作措施》,從五方面進行全力支持和保障預制菜產業(yè)的高質量發(fā)展。
一是對企業(yè)的AEO信用培育,優(yōu)化出口預制菜企業(yè)的備案和對外推薦注冊服務;二是加強預制菜進口原料的監(jiān)管,提升企業(yè)全球采購能力;三是強化經貿措施的跟蹤和應對,保護出口企業(yè)的合法權益;四是強化對預制菜生產企業(yè)的管理核查,促進產業(yè)的質量安全水平提升。五是優(yōu)化口岸查驗和屬地查檢的工作流程,加快產品的快速通關。
黃偉華表示,想要搶抓海外市場,預制菜必須守好法律與安全的底線、紅線。因為,了解不同國家的安全監(jiān)管體系與法律法規(guī)是使預制菜安全、健康、順利出海的基礎。
例如歐盟方面,《歐盟食品安全白皮書》是整個歐盟食品安全法律體系中的一個基本依據(jù),它提出了從農田到餐桌全鏈條食品安全管理指導原則;《食品法規(guī)一般原則化和要求》是歐盟食品安全法律體系中的核心法規(guī),為整個食品安全法規(guī)體系提供了法律基礎。
“目前,歐盟批準我國出口的動物源性食品種類有六大類。在我們出口的過程中要動態(tài)掌握進口國的一些新標準。”黃偉華舉例,2022年11月28日,動物源性食品就氯霉素、硝基呋喃代謝物、孔雀石綠檢測限制標準又執(zhí)行了新的標準,新的標準比原標準更高、更嚴格。
黃偉華建議,針對預制菜產品出口通關,一是預制菜生產企業(yè)應向屬地海關備案,生產企業(yè)所用的主要原料如果屬于實施備案管理的出口食品原料品種目錄的,這些原料的養(yǎng)殖場應該向所在地的海關備案。二是預制菜生產企業(yè)應建立完善可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系,保證體系的有效運行。三是預制菜產品的包裝和運輸方式要符合要求。在運輸包裝上要標注生產企業(yè)的備案號,產品品名、生產批號和生產日期。
除此之外,海關在監(jiān)督檢查出口商品時,符合要求的就出具證書,準以出口,不符合的則通知出口商,商品技術處理合格后才可出口,不能技術處理或者處理后仍不合格的不準出口。
“一旦在標準掌握不清楚,在前期的掌控方面做得不到位時,預制菜出口很容易超過進口國的限量標準。”黃偉華最后提醒,“出口企業(yè)要根據(jù)自己的出口計劃,提前主動收集進口國或地區(qū)的標準要求,按要求做質量管控和檢測工作,避免出口產品遭到不合格通報?!?/p>
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