工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)跑工業(yè)大省，湖北靠什么？專訪湖北省經(jīng)信廳黨組書記、廳長劉海軍

時間：2023-03-05 09:09:37來源：food欄目：餐飲美食新聞閱讀：

今年以來，工業(yè)大省湖北陸續(xù)出臺多個重磅產(chǎn)業(yè)行動方案，全力推動光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生命健康、高端裝備、北斗等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展。據(jù)悉，湖北設(shè)立的省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金已由15億元增加至20億元，用于支持制造業(yè)尤其是上述五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

最新數(shù)據(jù)顯示，2022年，湖北省規(guī)上工業(yè)增加值增速始終位居全國10個工業(yè)大省第一，全年實現(xiàn)增長7%，對全省經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過45%，振作工業(yè)穩(wěn)增長工作經(jīng)驗在全國工信工作會議上第一個交流發(fā)言。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)跑，湖北有哪些經(jīng)驗？有哪些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)？接下來有何打算……帶著上述問題，近日，證券時報記者專訪湖北省經(jīng)信廳黨組書記、廳長劉海軍。

設(shè)立20億元省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金

證券時報記者：對標(biāo)黨的二十大報告關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決策部署，湖北在產(chǎn)業(yè)布局方面有何做法？

劉海軍：黨的二十大勝利召開以來，湖北省經(jīng)信廳把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù)，統(tǒng)籌策劃、精心組織，扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神走心走深走實，切實將黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)信事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力，將黨的二十大精神貫徹在工作中，知行合一。

一是努力做好工業(yè)穩(wěn)增長。省市縣三級共抓工業(yè)重大增長點，加強(qiáng)前瞻謀劃、科學(xué)調(diào)度、精準(zhǔn)施策、個性服務(wù)，有效應(yīng)對疫情沖擊、汽車芯片短缺、原材料漲價等難題，以工業(yè)之進(jìn)支撐全省經(jīng)濟(jì)之穩(wěn)，2022年規(guī)上工業(yè)增加值同比增長7%，高于全國平均水平3.4個百分點，穩(wěn)居全國工業(yè)大省前列，有力發(fā)揮了穩(wěn)住全省經(jīng)濟(jì)大盤“壓艙石”作用。

二是努力做好產(chǎn)業(yè)謀劃。精準(zhǔn)對標(biāo)黨的二十大報告關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決策部署，圍繞省委、省政府關(guān)于打造制造強(qiáng)國高地、全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的工作安排，按照抓重點、抓關(guān)鍵的思路和方法，突破性發(fā)展光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生命健康、高端裝備、北斗等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，制定完善系列行動計劃和實施方案，健全“鏈長+鏈主+鏈創(chuàng)”融合機(jī)制，形成共同締造格局，努力建設(shè)世界級產(chǎn)業(yè)集群。

三是努力做好技改賦能。實施“技改提能、制造煥新”工程，鞏固拓展鋼鐵、化工、汽車、電子信息、裝備、食品和智能家電等行業(yè)技改現(xiàn)場會成功經(jīng)驗，繼續(xù)每季度分行業(yè)召開技改現(xiàn)場會，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型升級。深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省三年行動計劃，持續(xù)辦好中國5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會及光電子信息博覽會，努力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，湖北制定實施五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展三年行動計劃，2022年新能源汽車產(chǎn)量增長98%，“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)值突破7000億元，習(xí)近平總書記考察湖北時，點贊湖北省光電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域獨(dú)樹一幟；加快新興產(chǎn)業(yè)培育，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長21.6%，比規(guī)上工業(yè)高14.6個百分點，對工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到36.1%；武漢光電子信息、“武襄十隨”汽車2個產(chǎn)業(yè)集群入選國家級先進(jìn)制造業(yè)集群；武漢先后獲批創(chuàng)建國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、國家區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)兩大國家級“金字招牌”。

目前，湖北設(shè)立的省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金已由15億元增加至20億元，用于支持制造業(yè)尤其是上述五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

聚力發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

證券時報記者：湖北省目前的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有哪些？

劉海軍：湖北工業(yè)門類齊全，是全國為數(shù)不多的擁有全部 41個行業(yè)大類、207 個行業(yè)中類的省份之一。2022年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入53789.9億元，同比增長8.4%，保持較快增長水平，總量居中部第二、全國第八位。其中，制造業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入49801.6 億元，占規(guī)上工業(yè)的比重達(dá) 92.6%。按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》，工業(yè)41 個行業(yè)大類中，有 17 個行業(yè)營業(yè)收入過千億元。具體情況如下：

2022 年，湖北省有汽車、電子信息、食品、機(jī)械和化工等 5 個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的營業(yè)收入超 6000億元。其中汽車制造業(yè)營業(yè)收入6922.9億元，電子信息行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入7300億元左右，食品行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入6727.1億元，機(jī)械行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入6598.4億元，化工行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入6863億元。

證券時報記者：優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的上市情況如何？針對這些產(chǎn)業(yè)有何上市培養(yǎng)計劃？

劉海軍：湖北省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)制造業(yè)企業(yè)上市數(shù)量達(dá)112家。涉及行業(yè)領(lǐng)域主要是電子信息、機(jī)械、冶金建材石化、新材料、生物醫(yī)藥等我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

下一步，一是聚力發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育池。圍繞湖北“建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，選取光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備、生命健康、北斗等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立由省委常委領(lǐng)銜的專項工作機(jī)制和“七個一”工作體系，制定三年行動方案和配套政策，并聯(lián)合省直部門、專家團(tuán)隊、龍頭企業(yè)謀劃編制“一業(yè)一策”。調(diào)整優(yōu)化制造業(yè)“鏈長制”，形成“鏈長領(lǐng)導(dǎo)包保服務(wù)、鏈主企業(yè)主導(dǎo)引領(lǐng)、鏈創(chuàng)平臺科技支撐”的新機(jī)制。通過重大項目驅(qū)動、企業(yè)培育引領(lǐng)，大力提升重點產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大，不斷強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

二是聚力培育壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)，做大企業(yè)儲備庫。出臺《制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊培育方案》，以及金融支持“專精特新”發(fā)展、隱形冠軍培育、規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)等措施，從研發(fā)平臺獎勵、稅收優(yōu)惠、融資服務(wù)等方面優(yōu)化政策環(huán)境。持續(xù)實施中小企業(yè)成長工程，加快推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)增數(shù)量、增規(guī)模、增實力。建立完善專精特新中小企業(yè)培育庫，全面優(yōu)化申報流程和跟蹤培育機(jī)制，加大深度挖潛和精準(zhǔn)服務(wù)力度。堅持以大帶小，大中小結(jié)合，為企業(yè)壯大營造更具活力的發(fā)展環(huán)境。

三是聚力提升各類金融機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，做優(yōu)培育孵化池。配合有關(guān)部門，支持本土金融機(jī)構(gòu)做大作強(qiáng)，積極引導(dǎo)各類政府引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及中小企業(yè)的支持和引導(dǎo)作用，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和企業(yè)孵化培育。

構(gòu)建專精特新“孵化池” 狠抓優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育

證券時報記者：目前湖北省國家級、省級專精特新“小巨人”數(shù)量有多少？在支持“專精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上，經(jīng)信廳有哪些做法？

劉海軍：近年來，湖北省大力實施中小企業(yè)成長工程，推進(jìn)新一輪技術(shù)改造，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，著力引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育機(jī)制，形成了大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、融通發(fā)展的良好局面。目前湖北省國家級專精特新“小巨人”企業(yè)共有473家，省級專精特新中小企業(yè)2357家。

一是大力實施中小企業(yè)成長工程，夯實中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的基礎(chǔ)力量。全省大力實施“中小企業(yè)成長工程”，對穩(wěn)規(guī)進(jìn)規(guī)成績突出的市州和縣（市、區(qū)）進(jìn)行獎補(bǔ)，省政府出臺了《促進(jìn)工業(yè)小微企業(yè)快成長上規(guī)模的意見》《支持中小微企業(yè)降成本若干措施》《緩解全省中小微企業(yè)融資難融資貴問題的若干措施》《關(guān)于進(jìn)一步支持中小企業(yè)和個體工商戶紓困發(fā)展的若干措施》等一系列紓困解難、促進(jìn)穩(wěn)定發(fā)展的政策措施，有力促進(jìn)了中小企業(yè)加快復(fù)蘇，一大批小微企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè)，2022年全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增1257家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到17526家，創(chuàng)造了近五年來的新高。

二是建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育機(jī)制，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。認(rèn)真落實工信部關(guān)于《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，抓緊出臺湖北省《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細(xì)則》，目前已進(jìn)入征求意見階段。按照“創(chuàng)新型中小企業(yè)”“專精特新中小企業(yè)”和專精特新“小巨人”企業(yè)三個層次做好優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作。對照國家標(biāo)準(zhǔn)，已在全國先行啟動創(chuàng)新型中小企業(yè)評價工作，著力培育一批具有較高專業(yè)化水平、較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，形成湖北省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量。在全省進(jìn)行了四批“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定工作，共認(rèn)定省級“專精特新”中小企業(yè)2357家，培育了一批專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展，創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好的中小企業(yè)，形成湖北省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅力量。積極在湖北省重點產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培育了一批創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場占有率高、質(zhì)量效益好的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。目前，湖北省通過國家審核的專精特新“小巨人”企業(yè)473家，是全省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量。

三是推進(jìn)新一輪技術(shù)改造升級，厚植中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的沃土。全省制造業(yè)實施“技改提能、制造煥新”三年行動計劃，全面推進(jìn)新一輪技術(shù)改造升級，打造“萬企萬億技改工程”升級版，設(shè)立15億元省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金，出臺了《支持新一輪企業(yè)技術(shù)改造若干政策》，全力培育“光芯屏端網(wǎng)”、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)集群，加快培育一批基礎(chǔ)好、潛力大的高端裝備、綠色食品、綠色石化等產(chǎn)業(yè)集群。全面推進(jìn)以智能化升級、集群化發(fā)展、服務(wù)化延伸、綠色化轉(zhuǎn)型、安全化管控為重點的新一輪技術(shù)改造升級，打造“萬企萬億技改工程”升級版，不斷實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動和高質(zhì)量發(fā)展。新一輪技術(shù)改造升級，有力撬動了全省中小企業(yè)技改投入，為中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展厚植沃土。

四是圍繞“強(qiáng)鏈”“補(bǔ)鏈”“固鏈”，著力培育一批“專精特新”中小企業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)是中小企業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)鏈必須抓中小企業(yè)。湖北省出臺了《湖北省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制實施方案（2021-2023年）》，建立了“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一位省領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭部門、一個專家團(tuán)隊、一個工作方案、一個支持政策、一個工作專班”工作機(jī)制。以“鏈長制”為抓手，聚焦汽車、智能制造裝備、集成電路、光通信、現(xiàn)代化工、節(jié)能環(huán)保、紡織、食品、新材料、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)、人工智能、軟件和信息服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、船舶和海洋工程裝備、航空航天等重點產(chǎn)業(yè)鏈，既抓產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、頭部企業(yè)的做大做強(qiáng)，也抓中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。引導(dǎo)大企業(yè)發(fā)揮在技術(shù)創(chuàng)新中的引領(lǐng)支撐作用，通過大企業(yè)匯聚創(chuàng)新力量、構(gòu)筑創(chuàng)新平臺，彌補(bǔ)中小微企業(yè)創(chuàng)新能力不足的短板。圍繞“強(qiáng)鏈”“補(bǔ)鏈”“固鏈”，培育了一大批“專精特新”中小企業(yè)，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)，提升了產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性。

責(zé)編：萬健祎

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