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（人民大會堂，圖片來源于網(wǎng)絡）

2019年7月30日中共中央政治局召開會議，分析研究當前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。會議明確，穩(wěn)定制造業(yè)投資，實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市停車場、城鄉(xiāng)冷鏈物流設施建設等補短板工程，加快推進信息網(wǎng)絡等新型基礎(chǔ)設施建設。

這是首次將城鄉(xiāng)冷鏈物流設施建設寫入中共中央政治局會議，標志著冷鏈物流產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展新風口。

什么是冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園

是指運用低溫條件保證食品質(zhì)量安全、減少損耗和防污染的特殊供應鏈系統(tǒng)冷鏈技術(shù)，將眾多冷鏈物流企業(yè)及相關(guān)配套企業(yè)聚集在一起，實行專業(yè)化和規(guī)?；?jīng)營，作為城市冷鏈物流功能區(qū)，專業(yè)從事食品加工，冷凍、冷藏保鮮、食品批發(fā)經(jīng)營、食品進出口為一體的大型綜合性物流園區(qū)。

（產(chǎn)業(yè)園示例，圖片來源于網(wǎng)絡）

冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)類型

#  以冷凍品批發(fā)為主的市場型冷鏈物流園區(qū)

#  以冷庫租賃為主的倉儲型冷鏈物流園區(qū)

#  以提供配套冷庫為主的綜合冷鏈物流園區(qū)

冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀

網(wǎng)絡時代，隨著人民生活水平的不斷提高，電子商務大規(guī)模發(fā)展，人們的飲食習慣在悄然發(fā)生改變，對生鮮冷凍食物的保質(zhì)、保鮮提出了更高的要求，冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來良好的契機，冷鏈園區(qū)建設需求隨之擴大。

但是在冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)在快速發(fā)展過程中遇到了很多問題。

1. 投資方為追求政策紅利盲目建設現(xiàn)象嚴重

現(xiàn)階段為促進冷鏈行業(yè)的長期、良性發(fā)展，政府出臺一系列財政支持、土地優(yōu)惠等政策，但有的冷鏈物流園區(qū)在得到政府優(yōu)惠土地后，投資方為追求利益，減少冷庫面積或靠“拍腦袋做決定”建筑模式，造成了冷庫的建設背離了市場的實際需求。

2.投資方很多沒有農(nóng)產(chǎn)品流通或者物流管理經(jīng)驗

根據(jù)對物流園區(qū)和冷鏈物流園區(qū)投資方的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，超過60%的投資方與物流和冷鏈物流沒有關(guān)系。但非行業(yè)投資方在投資冷庫時所面臨的風險和遇到的困難相對較多。

3. 冷鏈物流園區(qū)建設缺少專業(yè)規(guī)劃咨詢

冷鏈物流園區(qū)是以物流運作、產(chǎn)品交易、物流加工為主的設施，包含較多專業(yè)技術(shù)，更應注重前期的規(guī)劃研究。然而有很多冷鏈物流園區(qū)投資方不愿意花錢花精力在規(guī)劃研究上。

4. 匆忙上馬，邊建邊改

由于“拿地”對于建設冷鏈物流園區(qū)尤為關(guān)鍵，很多投資方在向政府提交申報項目之前匆忙做出園區(qū)建設方案并報政府批地。得到土地后，無法進行詳細的戰(zhàn)略調(diào)研論證和規(guī)劃，所以邊施工邊改動，造成了大量浪費并且嚴重影響建設質(zhì)量。

冷鏈物流園區(qū)規(guī)劃設計

由于冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設存在以上問題，所以園區(qū)前期的規(guī)劃設計就尤為重要。

所謂冷鏈物流園區(qū)的規(guī)劃，就是設定未來一段時間內(nèi)的冷鏈物流園區(qū)的全面發(fā)展計劃，是對未來一段時間內(nèi)冷鏈物流園區(qū)的整體性、系統(tǒng)性和基本功能性等問題的調(diào)研、分析，對冷鏈物流園區(qū)未來發(fā)展方向的設計過程。

冷鏈物流園區(qū)規(guī)劃的要素主要包括：

①所在地域的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與城市發(fā)展情況;

②所在地區(qū)的冷鏈物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀;

③建設必要性與可行性分析;

④選址論證;

⑤定位分析;

⑥功能設計;

⑦布局規(guī)劃;

⑧交通規(guī)劃;

⑨相關(guān)物流信息系統(tǒng)的規(guī)劃;

⑩他支持性、保障性體系規(guī)劃;建設和發(fā)展的實施方案。

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