城市治理，最終是為了給市民提供便利，因此出臺一些治理措施就要顧及商家和民眾的體驗和感受

近日，山西省晉城市生態環境局城區分局發布消息稱，為改善空氣質量，禁止城區露天燒烤，違者沒收燒烤工具和違法所得，并處五百元以上二萬元以下的罰款。此事引發熱議，目前，“晉城環保發布”微信公眾號已經將該消息刪除。

一刀切地禁止所有露天燒烤，此事引發關注后，當地很快又刪除了通知，這樣的回應動作并不讓人意外。不管刪除通知是認錯，還是迫于輿論壓力的無奈，當地都應該反思一下，為什么打著環保旗號的政令，遭到了外界的強烈吐槽和反對？

根據商戶反饋，當地其實早就對燒烤行業進行了整頓，每一年的要求都有所不同，比如燒烤必須室內經營、要配備相應的油煙凈化設備等。這次之所以引發巨大爭議，想必可能是因為口吻更嚴、措辭更狠，二是對禁止的范圍進行了擴大化，不僅燒烤行業不讓露天操作，非經營性的露天燒烤即個人露天燒烤，也被全面禁止了。

可以這樣理解，任何單位和個人，在晉城市城區建成區的任何范圍，都不能進行露天燒烤，哪怕市民在家門口或戶外燒烤也不行。

燒烤的餐飲業態容易造成空氣污染，這一點毋庸置疑。生態環境一旦被破壞，修復需要巨大的成本，像晉城這種城市，環保壓力大，對燒烤行業從嚴限制并非不可理解。問題是，是否有必要一刀切？以治污的名義禁止所有露天燒烤？

就限制的區域而言，或許還有可以商討的空間。當地的通知提到，對違反者將按照大氣污染防治法進行處罰，根據大氣污染防治法第八十一條規定，“任何單位和個人不得在當地人民政府禁止的區域內露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地”。第一百一十八條，則對違反規定列明了處罰措施。

注意，處罰針對的是“禁止的區域”，在一般人看來，似乎這樣的限制區域應該是有范圍的，而非像晉城這樣將整個城區涵蓋在內。事實上，不少城市都有相應的限制規定，但保留了部分允許的區域，或者對一些非經營類的露天燒烤，持默許的態度。不分區域地全域禁止，連個人燒烤也禁止，這可能會打破環保治理和百姓生活的平衡。

近段時間以來，山東淄博因為燒烤而走紅全國。同樣是因為燒烤，淄博被帶火，晉城則遭到輿論批評，這不是偶然。將各地都有的燒烤做成地方的文旅IP，淄博的成功恰恰說明，保留煙火氣和市井氣息，對一座城市而言是多么的重要。

疫情剛剛遠去，一些餐飲業經營者才從陣痛中緩和過來，他們需要寬松的經營環境。用力過猛地整治，給燒烤行業套上枷鎖，同樣不利于消費信心的恢復。城市治理，最終是為了給市民提供便利，因此出臺一些治理措施就要顧及商家和民眾的體驗和感受。

之前一些地區鼓勵地攤經濟，贏得一片好評，就是一個典型的案例。地攤經濟也容易出現占道經營、環境污染等問題，為什么收獲輿論支持？說白了，是因為兼顧了百姓日常生活，豐富了消費的場景，讓民眾能感受到煙火氣。

不管怎么說，改善空氣質量重要，商家的生存、市民的生活同樣重要。政策一刀切看起來簡單，實則容易造成矯枉過正的效果。所以，城市治理需要更多的智慧，兼顧民生冷暖，保留該有的煙火氣息，地方政令才能贏得更多的民眾認可。

紅星新聞特約評論員 熊志

編輯 趙瑜

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