全國(guó)人大代表、齊魯制藥集團(tuán)總裁李燕：建議對(duì)食品中相關(guān)添加劑的總量進(jìn)行限定

時(shí)間：2023-03-06 11:51:01來(lái)源：food欄目：餐飲美食新聞閱讀：

金融界3月6日消息，2023年是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程的啟航之年，如何開好局、起好步，兩會(huì)將傳遞重要信號(hào)。今年全國(guó)人大代表、齊魯制藥集團(tuán)總裁李燕帶來(lái)了《關(guān)于加強(qiáng)食品添加劑在使用過(guò)程中的總量控制的建議》，她建議對(duì)食品中相關(guān)添加劑的總量進(jìn)行限定，對(duì)標(biāo)國(guó)際制定更嚴(yán)格的食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)并持續(xù)及時(shí)更新。

　　以下為詳情：

　　關(guān)于加強(qiáng)食品添加劑在使用過(guò)程中的總量控制的建議

摘要：食品添加劑的出現(xiàn)和發(fā)展對(duì)于滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的食品需求、促進(jìn)食品工業(yè)發(fā)展起到重要作用。然而，近年來(lái)食品添加劑管理出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，比如，味精被調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)作添加劑，加入雞精、醬油、豆瓣醬等調(diào)味料中，成為成分之一。而老百姓在炒菜過(guò)程中往往同時(shí)使用多種調(diào)味料，無(wú)形中造成了味精的疊加使用。為切實(shí)捍衛(wèi)百姓健康，建議進(jìn)一步加強(qiáng)食品中的添加劑總量的控制，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有食品添加劑使用目錄及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；建議強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)的主體責(zé)任，加強(qiáng)食品生產(chǎn)終端管控，推動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)、加工企業(yè)、餐館等做好食品添加劑的總量控制管理，優(yōu)先使用安全性好、健康綠色的添加劑；建議加強(qiáng)生產(chǎn)、銷售企業(yè)對(duì)食品的包裝標(biāo)識(shí)管理，明確添加劑的種類和含量占比等，并加大科普宣傳，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)辨別食品添加劑，多環(huán)節(jié)并舉，共同確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

一、建議背景

食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系中華民族的未來(lái)。“要樹立大食物觀”，讓中國(guó)老百姓的飯碗端得更好、更健康。

食品添加劑管理是食品安全管理的重中之重，同時(shí)也是造成食品安全潛在風(fēng)險(xiǎn)的重要因素，是當(dāng)前食品安全監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)。作為現(xiàn)代食品工業(yè)發(fā)展的重要保障，合理使用食品添加劑有助于滿足人們對(duì)于高層次、高品質(zhì)、多樣化食品的需求，我國(guó)建立了包括《中華人民共和國(guó)食品安全法》《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等在內(nèi)的系列法律法規(guī)，以及食品添加劑的使用、產(chǎn)品要求、生產(chǎn)規(guī)范、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、檢驗(yàn)方法等在內(nèi)的700余項(xiàng)強(qiáng)制性食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為百姓健康保駕護(hù)航。

然而，近年來(lái)人民群眾越來(lái)越追求高品質(zhì)、更健康的生活，因此，亟待政府進(jìn)一步審視食品添加劑管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)食品添加劑在使用過(guò)程中的總量管理。

比如，某些糕點(diǎn)，在餅皮制作環(huán)節(jié)使用了一種添加劑，而在餡料生產(chǎn)環(huán)節(jié)也添加了同一種或者是同種功能可能名稱不同的添加劑，造成老百姓食用糕點(diǎn)時(shí)所攝入的添加劑總量過(guò)高。

再如，味精曾是國(guó)人最常用的調(diào)味料之一，其主要成分是谷氨酸鈉。近年來(lái)，由于擔(dān)心高溫烹飪時(shí)產(chǎn)生焦谷氨酸鈉以及過(guò)量谷氨酸鈉攝入影響健康等，大眾已慢慢減少了味精的使用量。然而，味精并沒有真正退出歷史舞臺(tái)，而是被調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)作添加劑，成為雞精、醬油、豆瓣醬等調(diào)味料中的成分之一。而老百姓在炒菜過(guò)程中往往同時(shí)使用多種調(diào)味料，無(wú)形中也造成了味精的疊加使用。

再如，某些餐館、飯店為了追求菜品的色香味，同時(shí)大量使用各類調(diào)料，而高鹽、高油、高糖食物很容易誘發(fā)胃部疾病，誘發(fā)肥胖、三高，增加心腦血管疾病的發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)。

三、相關(guān)建議

（一）建議對(duì)食品中相關(guān)添加劑的總量進(jìn)行限定，對(duì)標(biāo)國(guó)際制定更嚴(yán)格的食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)并持續(xù)及時(shí)更新

目前，我國(guó)現(xiàn)行的《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》僅對(duì)某一種食品添加劑在食品中的使用范圍、最大使用量做了規(guī)定，而未限定同一個(gè)食品中可使用各種添加劑的總量、品種數(shù)量或占比。建議增加各種食品添加劑在食品中總量的控制標(biāo)準(zhǔn)，最大限度避免食品添加劑的累積效應(yīng)對(duì)人體健康造成的傷害，從源頭推動(dòng)食品添加劑監(jiān)管的科學(xué)化。

此外，《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》自2014年頒布已有9年時(shí)間，建議政府部門結(jié)合國(guó)內(nèi)外最新研究成果、新發(fā)生的食品添加劑安全事件，對(duì)目錄內(nèi)的品種尤其是在歐美日等國(guó)家已禁用而我國(guó)還在繼續(xù)使用的部分食品添加劑，如著色劑二氧化鈦、色素類的檸檬黃、日落黃、胭脂紅等開展再評(píng)價(jià)、再評(píng)估，持續(xù)、動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整可使用品種清單、使用量標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)存在使用隱患的添加劑品種的禁用。

（二）強(qiáng)化食品企業(yè)責(zé)任主體意識(shí)，加強(qiáng)食品生產(chǎn)的過(guò)程管控，推動(dòng)食品生產(chǎn)、加工企業(yè)、餐館等做好食品添加劑總量控制，優(yōu)先使用安全性好、健康綠色添加劑

食品產(chǎn)業(yè)是良心產(chǎn)業(yè)，食品生產(chǎn)企業(yè)、加工企業(yè)、餐館等是食品安全的第一責(zé)任人，也是食品添加劑的投放環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)上述企業(yè)的監(jiān)管，尤其是對(duì)中小企業(yè)、小作坊的監(jiān)管至關(guān)重要。建議持續(xù)強(qiáng)化技術(shù)檢測(cè)手段、加大抽檢頻次和懲處力度，重拳打擊相關(guān)違法違規(guī)行為；督促企業(yè)對(duì)復(fù)配食品添加劑中所包含的各單一品種食品添加劑的實(shí)際名稱、功能、含量進(jìn)行確認(rèn)計(jì)算，確保食品中含有的同類食品添加劑總量符合標(biāo)準(zhǔn)，并優(yōu)先選用更高安全標(biāo)準(zhǔn)、更綠色健康的食品添加劑。

（三）加強(qiáng)食品添加劑的包裝標(biāo)識(shí)管理、科普宣傳，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)辨別食品添加劑

提高廣大消費(fèi)者對(duì)食品添加劑的辨別能力，也是強(qiáng)化食品添加劑管理的重要一環(huán)。建議政府部門充分利用新媒體等各類平臺(tái)，向社會(huì)大眾廣泛宣傳正確使用食品添加劑、簡(jiǎn)單判別非食用添加物的常識(shí)，提高消費(fèi)者的知曉度和辨別力，自覺抵制和舉報(bào)相關(guān)違法違規(guī)行為。

建議政府部門借鑒歐美國(guó)家對(duì)于食品添加劑的標(biāo)簽管理規(guī)定，在標(biāo)注食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)名稱的同時(shí)，要求生產(chǎn)企業(yè)明確標(biāo)注各種添加劑的占比、功能、用途；強(qiáng)化超市等銷售端對(duì)其所售食品標(biāo)識(shí)規(guī)范管理的責(zé)任，與生產(chǎn)企業(yè)形成聯(lián)動(dòng)反饋機(jī)制，共同促進(jìn)食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理規(guī)范的提升，為消費(fèi)者科學(xué)辨別食品添加劑以及正確選購(gòu)綠色有機(jī)食品提供正確的參考。

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