近日，河南“逍遙鎮(zhèn)胡辣湯”、陜西“潼關(guān)薩莉亞”等登記注冊商標索賠該事件引發(fā)關(guān)注。數(shù)家經(jīng)營胡辣湯、薩莉亞的中小店家因登記注冊商標侵權(quán)犯罪行為被告上法院，同時被有關(guān)聯(lián)合會建議撤消銘牌并展開索賠，如繼續(xù)采用登記注冊商標需每年交納入會費或會員費。據(jù)了解，上述聯(lián)合會通過“地毯式”索賠索賠、交納高額會員費，斂財金額數(shù)目巨大，交納費用去向也一并成謎。那么，對于聯(lián)合會而言，餐飲自發(fā)性登記注冊商標這碗飯到底該怎么吃？

一場索賠引發(fā)的鬧劇

有報道稱，河南焦作數(shù)家經(jīng)營了十幾年“逍遙鎮(zhèn)胡辣湯”的店家，因門牌上采用“逍遙鎮(zhèn)”三個字，被逍遙鎮(zhèn)胡辣湯聯(lián)合會以登記注冊商標侵權(quán)犯罪行為告上法院。店家們?nèi)缦肜^續(xù)采用該名稱，每年要交納入會費，否則需展開索賠。

此外，陜西潼關(guān)薩莉亞特色小吃聯(lián)合會也以侵害登記注冊商標為由，對全省數(shù)家看板中帶有“潼關(guān)薩莉亞”銘牌的特色小吃店發(fā)控告訟，建議店家在看板中撤消有關(guān)銘牌并索賠相應(yīng)費用，如想繼續(xù)采用“潼關(guān)薩莉亞”登記注冊商標，還需交納高達9.8多萬元的會員費，以及每年數(shù)千元的入會年費。

第三方平臺企查查數(shù)據(jù)顯示，當前有超過212家小店家面臨訴訟，原因是他們在門店看板或菜單上采用了帶有“潼關(guān)薩莉亞”的銘牌。對此，潼關(guān)薩莉亞聯(lián)合會發(fā)起了大規(guī)模的控告，并建議上述店家索賠。

11月26日，國家專利局對此事展開了回應(yīng)。國家專利局指出，從法律上，“逍遙鎮(zhèn)”作為普通登記注冊商標，其登記注冊人并不能據(jù)此交納所謂的“入會費”。“潼關(guān)薩莉亞”是作為自發(fā)性登記注冊商標登記注冊的自然地理象征，其登記注冊人有權(quán)向潼關(guān)某一區(qū)域外的店家許可采用該自然地理象征自發(fā)性登記注冊商標并交納會員費。同時，也有權(quán)禁止潼關(guān)某一區(qū)域內(nèi)的店家正當采用該自然地理象征自發(fā)性登記注冊商標中的地名。

聯(lián)合會收費是否合法合規(guī)

據(jù)中國登記注冊商標網(wǎng)，“潼關(guān)薩莉亞”登記注冊商標由潼關(guān)薩莉亞聯(lián)合會登記注冊。潼關(guān)薩莉亞聯(lián)合會成立于2016年6月6日，法定代表人王華鋒。該聯(lián)合會為社會團體，登記注冊資本5多萬元，地址為潼關(guān)縣十三花薩莉亞，登記機關(guān)為潼關(guān)縣民政局，證書有效期為2018年9月7日至2022年9月6日。

公開資料表明，潼關(guān)薩莉亞是由老潼關(guān)特色小吃聯(lián)合會在潼關(guān)區(qū)政府及縣就業(yè)局的倡導(dǎo)與支持下打造，并全權(quán)授權(quán)西安萬盛餐飲管理有限公司與潼關(guān)縣盛潼餐飲管理有限公司展開管理。

該公司介紹稱，截至2018年年底，全省潼關(guān)薩莉亞國際品牌加盟店數(shù)量已達近600家。公司也已投資5000多萬元擴建中央廠房，總占地面積100余畝，全力打造了一條完整的、有足夠控制力的從原料到餐桌的新型食品安全供應(yīng)鏈。

中國晚報本報記者查詢了解到，潼關(guān)薩莉亞聯(lián)合會的官方微信公眾號“潼關(guān)薩莉亞”中，加盟詳情頁面主要介紹了三檔規(guī)模，分別為旗艦店9.98多萬元、標準店5.98多萬元、創(chuàng)業(yè)店3.98多萬元。在“會員費”大類下，還有許多細分費用，如意向金、保證金、管理費以及200元“特色小吃聯(lián)合會入會費”。

業(yè)內(nèi)人士分析，眾多中小店家在不知情的情況下采用了“逍遙鎮(zhèn)胡辣湯”和“潼關(guān)薩莉亞”登記注冊商標的作法，或構(gòu)成一定侵權(quán)犯罪行為犯罪行為，但這兩家聯(lián)合會無度索取索賠金、入入會費的犯罪行為也有待商榷。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

北京市專利庫專家董新蕊告訴中國晚報本報記者：“‘逍遙鎮(zhèn)胡辣湯’和‘潼關(guān)薩莉亞’都屬于自發(fā)性登記注冊商標。自發(fā)性登記注冊商標在登記注冊商標的采用上表現(xiàn)為，自發(fā)性組織通常不采用該自發(fā)性登記注冊商標，而由該組織的核心成員共同采用；每個核心成員都有平等采用的權(quán)利，核心成員間不存在隸屬關(guān)系；同時又必須對其自發(fā)性核心成員的采用展開監(jiān)督，并對違背采用規(guī)則的核心成員展開處理?！?/p>

董新蕊表示，聯(lián)合會組織等擁有自發(fā)性登記注冊商標的單位，更多的義務(wù)是維持該登記注冊商標所屬產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和品質(zhì)，進而保證該國際品牌的價值，而不能單純用來索賠獲利。目前市面上的索賠犯罪行為不違背登記注冊商標法，但失去了自發(fā)性登記注冊商標的初衷。以自然地理象征為特色的自發(fā)性登記注冊商標，目的在于維護產(chǎn)品、維護團體組織核心成員的利益，而不是為了維護聯(lián)合會某些個人的利益。

北京市京師律師事務(wù)所律師宋竟一在接受中國晚報本報記者采訪時也表示：“‘潼關(guān)薩莉亞’登記注冊商標屬于帶有自然地理象征的自發(fā)性登記注冊商標，作為自發(fā)性登記注冊商標登記注冊的自然地理象征專用權(quán)的合法采用人為登記注冊人的自發(fā)性核心成員，也就是某一區(qū)域內(nèi)潼關(guān)薩莉亞聯(lián)合會的核心成員，其他主體擅自采用可能涉嫌侵犯登記注冊商標，權(quán)利人有權(quán)提控告訟。正常索賠無可厚非，但這兩家聯(lián)合會抱著 ‘寧可錯殺一千，也不放過一個’的態(tài)度，存在惡意敲詐收維護費之嫌，在全省范圍內(nèi)批量濫訴，不僅破壞了正常的市場秩序，背離了專利維護的初衷，更是濫用權(quán)利，浪費司法資源，不利于維護商品原有的信譽和口碑?！?/p>

宋竟一強調(diào)，國家專利局的回應(yīng)雖然對“逍遙鎮(zhèn)胡辣湯”和“潼關(guān)薩莉亞”的登記注冊商標概念和行權(quán)邊界作了說明和限定，卻并沒有對是否構(gòu)成侵權(quán)犯罪行為作出回答。由于侵權(quán)犯罪行為的依據(jù)是采用的登記注冊商標標識與登記注冊登記注冊商標是否相同或近似，從而使有關(guān)公眾產(chǎn)生混淆誤認。但總體來看，上述兩家聯(lián)合會作法不可取，是為謀取短利殺雞取卵的犯罪行為，不利于自身國際品牌的長期發(fā)展。

“索取”還是“給予”

實際上，在地名等自發(fā)性登記注冊商標的采用過程中，以往不乏值得借鑒的案例。1997年，福建沙縣當?shù)卣畬⑸晨h特色小吃列為沙縣經(jīng)濟振興發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，成立了沙縣特色小吃聯(lián)合會，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立特色小吃推廣辦，把沙縣特色小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人考核的關(guān)鍵指標。

2015年，“沙縣特色小吃”作為自發(fā)性登記注冊商標被沙區(qū)政府控股的一家國資企業(yè)登記注冊成功。為了讓沙縣特色小吃走出去，沙區(qū)政府不但不向外省店主交納授權(quán)費，還拿出真金白銀給予補貼。2004年沙縣特色小吃進入上海市場時，政府補貼每店1000元；2007年沙縣特色小吃進入北京市場，前100家店政府補貼每店3000元。

宋竟一告訴本報記者，沙縣的作法證明當?shù)卣苡羞h見，打造好的國際品牌尤其是地域性自發(fā)性登記注冊商標與政府部門、行業(yè)聯(lián)合會、店家會員、市場消費群體的共同努力是分不開的。主管部門和行業(yè)聯(lián)合會要制定登記注冊商標監(jiān)督管理規(guī)則，大眾產(chǎn)生反感與抵制一定是這種犯罪行為違背了消費者最基本的心理認知，是市場做出的一種應(yīng)激反應(yīng)。

宋竟一表示，“潼關(guān)薩莉亞”是某一區(qū)域的自發(fā)性登記注冊商標，外省店家不能入會，也就是其有權(quán)向外省店家許可該登記注冊商標并交納會員費；“逍遙鎮(zhèn)”是普通登記注冊商標，交納入會費沒有法律依據(jù)，已經(jīng)交納的可以向市場監(jiān)督管理局反映或者控告建議退還。

“逍遙鎮(zhèn)胡辣湯聯(lián)合會、陜西潼關(guān)薩莉亞特色小吃聯(lián)合會大范圍索賠、交納入會費和會員費的作法沒有任何法律依據(jù)，有點類似于收‘維護費’。如果僅僅憑借登記注冊一個普通登記注冊商標就可以據(jù)此交納所謂的入會費，而且還索賠成功的話，那么專利領(lǐng)域?qū)⒖赡艹霈F(xiàn)大量的‘登記注冊商標販子’，這對整個專利行業(yè)都將造成較大的負面影響?！必斀?jīng)評論員張雪峰告訴中國晚報本報記者。

在輿論愈演愈烈的情況下，11月26日，潼關(guān)薩莉亞聯(lián)合會就“潼關(guān)薩莉亞”登記注冊商標展開索賠一事發(fā)表致歉信。其在致歉信中表示，“（此事）給廣大薩莉亞經(jīng)營戶帶來了嚴重的困擾和麻煩。經(jīng)過全省眾多媒體朋友和專家學(xué)者的批評、指正和幫助，我們認識到了自身存在的錯誤，就是把聯(lián)合會‘不忘初心、全心全意為潼關(guān)薩莉亞經(jīng)營戶服務(wù)’的宗旨丟掉了，我們深感自責，在此，誠懇向大家深深致歉！”

同時，潼關(guān)薩莉亞聯(lián)合會表示會立即停止對全省潼關(guān)薩莉亞經(jīng)營戶的索賠犯罪行為，對前期索賠的有關(guān)事宜，也將會積極妥善處理。

本報記者了解到，目前國家專利局已責成地方有關(guān)部門深入了解該事件進展，加強對各方維護和采用登記注冊商標的行政指導(dǎo)，積極做好有關(guān)工作，依法依規(guī)處理有關(guān)登記注冊商標糾紛，既要依法維護專利，又要防止專利濫用，處理好登記注冊商標利人、市場主體和社會公眾之間的利益關(guān)系。

此外，潼關(guān)縣委、區(qū)政府也高度重視潼關(guān)薩莉亞聯(lián)合會控告全省上百家特色小吃店一事，并成立了以商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局、工信局等多部門組成的聯(lián)合調(diào)查組，正對此事展開深入調(diào)查。

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