山東高質(zhì)量發(fā)展新嬗變(主要指標(biāo)創(chuàng)新高 山東國資高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)中有進)
山東省國資委日前公布的山東省屬民營企業(yè)2021年宏觀經(jīng)濟信息顯示,山東省屬民營企業(yè)2021年宏觀經(jīng)濟快速提高,主要指數(shù)創(chuàng)發(fā)展史新高,SE9好于預(yù)期。年內(nèi)總計同時實現(xiàn)營業(yè)收入近2萬億、凈利潤730億,兩年平均快速增長均在10%以上。
山東省國資委負(fù)責(zé)人表示,2022年,山東省屬國資國企將狠抓在服務(wù)和帶入新發(fā)展趨勢、技術(shù)創(chuàng)新結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展、混合公有制改革等領(lǐng)域同時實現(xiàn)新突破,繼續(xù)鞏固保持改革攻堅、高效率發(fā)展和黨的建設(shè)在全國的領(lǐng)先優(yōu)勢。
整體穩(wěn)中有進 總營收近2萬億
盡管受到“國六機動車排放標(biāo)準(zhǔn)”切換、按軸收費等影響,我國重卡生產(chǎn)龍頭民營企業(yè)山東重工集團公司去年仍取得了重卡銷售44.9萬輛的成績,市場占有率同比提高2.6個基點,營業(yè)收入同比快速增長5.3%。
山東重工集團公司的表現(xiàn),是2021年山東省屬重點項目民營企業(yè)整體穩(wěn)中有進的縮影。
山東省國資委主任張斌了解,2021年,山東省屬國資國企主動帶入和服務(wù)新發(fā)展趨勢,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),拓市場、穩(wěn)經(jīng)營、強改革、提質(zhì)量,山東省屬民營企業(yè)宏觀經(jīng)濟呈現(xiàn)“穩(wěn)中向好、持續(xù)提高、走在前列”的特點。
在宏觀經(jīng)濟各方面,山東省屬民營企業(yè)提高快速,主要指數(shù)創(chuàng)發(fā)展史新高。信息顯示,去年山東省屬民營企業(yè)金融資產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步快速增長,年內(nèi)總計同時實現(xiàn)營業(yè)收入19988.4億、凈利1022.6億、凈利潤730.2億,兩年平均快速增長14.2%、17.1%、18.8%;金融資產(chǎn)總值突破4萬億,同比快速增長10.9%,兩年平均快速增長13.4%。張斌了解,山東省屬民營企業(yè)營業(yè)收入、凈利、凈利潤、金融資產(chǎn)總值四項指數(shù),均位居全國省級監(jiān)管民營企業(yè)前列。
山東省屬煤炭、化工等領(lǐng)域民營企業(yè)搶抓市場機遇,效益同時實現(xiàn)大幅快速增長,普遍好于預(yù)期。
山東能源集團公司2021年金融資產(chǎn)總值和營業(yè)收入雙雙突破7500億。董事長李偉說,集團公司在2021年同時實現(xiàn)消化發(fā)展史潛虧后凈利239億、營業(yè)收入利潤率同比提高1.44個基點、資本回報率同比提高2.22個基點等顯著進步。集團公司認(rèn)真履行國有民營企業(yè)社會職責(zé),供應(yīng)省內(nèi)外電煤近3000萬噸、讓利近100億。
在華魯集團公司,一大批以新能源、新材料為代表的新建工程項目提前投產(chǎn),貢獻利潤超35億,成為新的利潤快速增長點。信息顯示,2021年,華魯集團公司同時實現(xiàn)營業(yè)收入395.9億,同比快速增長62.6%;凈利91.6億,同比快速增長237%。
發(fā)展穩(wěn)中有進的同時,山東省屬民營企業(yè)確保了債務(wù)風(fēng)險的總體可控在控。信息顯示,截至2021年末,山東省屬民營企業(yè)金融資產(chǎn)負(fù)債率68.5%,較年初降低0.4個基點;國債占帶息負(fù)債比例31.7%,同比降低2.6個基點;一年內(nèi)到期國債同比下降3.6%;一年內(nèi)到期國債占國債總值比重35.5%,同比降低3.1個基點。
服務(wù)地方戰(zhàn)略 展現(xiàn)職責(zé)擔(dān)負(fù)起
立足實際、發(fā)揮自身優(yōu)勢,2021年,山東省屬國資國企積極投身黃河流域生態(tài)保護和高效率發(fā)展、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板、海洋強省等一系列山東省關(guān)鍵性戰(zhàn)略,在服務(wù)全省大局中同時實現(xiàn)高效率發(fā)展、展現(xiàn)國資國企職責(zé)擔(dān)負(fù)起。
——勇?lián)綎|省關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重任。張斌了解,2021年,山東省屬民營企業(yè)總計完成投資1338億,投資建設(shè)的一大批關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施工程項目取得重要進展。山東鐵投魯南高鐵曲阜至菏澤至莊寨段正式開通運營,結(jié)束菏澤不通高鐵的發(fā)展史;濟南國際機場二期改擴建工程獲國家批復(fù)立項,菏澤牡丹機場建成開航;山東高速同時實現(xiàn)年度“5條道通車、10條道開工”,建成全國首家“改擴建+智慧高速”交通強國試點工程項目——京臺高速泰安至棗莊段;山東健康建設(shè)國家級智慧醫(yī)藥器械倉儲物流園,解決山東省醫(yī)藥應(yīng)急物資儲備“卡脖子”問題。
——充分發(fā)揮科技技術(shù)創(chuàng)新助推帶動作用。2021年,山東省屬民營企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入達到389億,同比快速增長52.1%,科技技術(shù)創(chuàng)新取得一大批重要成果。山東重工承建國家首家燃料電池技術(shù)技術(shù)創(chuàng)新中心,成功制造國內(nèi)首輛自主知識產(chǎn)權(quán)智能雪蠟車,并推出全球首款本體熱效率51.09%柴油機;華魯集團公司抗老年癡呆技術(shù)創(chuàng)新藥物即將進入臨床階段,有望成為全球首家在此靶點突破的新藥;華魯恒升自主研發(fā)的新能源汽車鋰電池電解液制造技術(shù)獲得關(guān)鍵性突破,一經(jīng)投產(chǎn)就迅速占領(lǐng)國內(nèi)60%的市場;山東港口在日照港建成全球首家順岸開放式全自動化集裝箱碼頭;水發(fā)集團公司天然氣提氦純度達到99.9999%。
——爭當(dāng)山東新舊動能轉(zhuǎn)換“主力軍”“排頭兵”。年內(nèi)山東省屬民營企業(yè)共有45個工程項目入選山東省關(guān)鍵性、重點項目和優(yōu)選工程項目庫,林德液壓產(chǎn)業(yè)園等多個工程項目已獲批見效,山東國惠投資建設(shè)的高端碳纖維新材料產(chǎn)業(yè)園正式啟用,山東能源積極參與裕龍島煉化一體化工程項目,助力打造世界級高端石化產(chǎn)業(yè)基地。
目前,華魯恒升、福瑞達等9戶省屬民營企業(yè)已成為山東省“十強”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍民營企業(yè),浪潮集團公司、濰柴動力等14戶民營企業(yè)成為山東省制造業(yè)重點項目產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”民營企業(yè),帶動山東省高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端化工、醫(yī)療器械等形成產(chǎn)業(yè)集群。
張斌了解,為促進山東省屬國資國企更好地服務(wù)全省關(guān)鍵性戰(zhàn)略,切實發(fā)揮發(fā)展戰(zhàn)略對民營企業(yè)高效率發(fā)展的助推作用,山東省國資委修訂印發(fā)了《山東省屬民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略管理暫行辦法》,促進山東省屬民營企業(yè)進一步提高發(fā)展戰(zhàn)略意識和管理水平,主動擔(dān)負(fù)起經(jīng)濟職責(zé)和社會職責(zé),保障全省“二三”規(guī)劃高效率獲批實行。
改革攻堅繼續(xù)突破 黨建助推持續(xù)深化
張斌了解,2022年,山東省屬國資國企將狠抓在服務(wù)和帶入新發(fā)展趨勢、技術(shù)創(chuàng)新結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展、混合公有制改革等領(lǐng)域同時實現(xiàn)新突破,繼續(xù)鞏固保持改革攻堅、高效率發(fā)展和黨的建設(shè)在全國的領(lǐng)先優(yōu)勢。
在服務(wù)和帶入新發(fā)展趨勢各方面,山東省國資委將指導(dǎo)山東省屬民營企業(yè)逐年滾動編制三年發(fā)展規(guī)劃,抓好“二三”發(fā)展規(guī)劃全面落實獲批。深化心無旁騖攻主業(yè),全面完成388戶民營企業(yè)非主業(yè)金融資產(chǎn)清理整合任務(wù);促進民營企業(yè)強化與中央民營企業(yè)、世界500強民營企業(yè)合資合作,擴大高水平對外開放;組織山東省屬重點項目民營企業(yè)繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,打通產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)的堵點、斷點,助力暢通經(jīng)濟循環(huán)。
在技術(shù)創(chuàng)新結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展各方面,將狠抓提高民營企業(yè)科技技術(shù)創(chuàng)新能力,引導(dǎo)山東省屬民營企業(yè)加大研發(fā)投入力度,建設(shè)一大批國家級和省級技術(shù)技術(shù)創(chuàng)新中心、重點項目實驗室、工程技術(shù)研究中心,實行科研工程項目“軍令狀”管理制度和“揭榜掛帥”機制;編制《國有民營企業(yè)數(shù)字化結(jié)構(gòu)調(diào)整指數(shù)體系》等標(biāo)準(zhǔn)體系,打造一大批產(chǎn)業(yè)數(shù)字化場景和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化民營企業(yè)。深入開展對標(biāo)世界一流管理提高行動,促進民營企業(yè)管理升級。
在混合公有制改革各方面,山東省將強化混改后評價結(jié)果運用,出臺深化山東省屬民營企業(yè)混改的指導(dǎo)意見,開展相對控股混改民營企業(yè)差異化管控試點,引導(dǎo)混改民營企業(yè)完善公司治理,真正轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。同時,梳理山東省屬民營企業(yè)優(yōu)質(zhì)權(quán)屬民營企業(yè)情況,篩選具備北交所等上市條件的新三板民營企業(yè)、“專精特新”民營企業(yè),加大培育力度;引導(dǎo)上市公司強化市值管理,鼓勵山東省屬民營企業(yè)向上市公司注入同業(yè)金融資產(chǎn),將主業(yè)金融資產(chǎn)進一步向上市公司集中,狠抓提高金融資產(chǎn)證券化質(zhì)量。
在三項管理制度改革各方面,山東省將出臺建立山東省屬民營企業(yè)三項管理制度改革長效機制的意見,確保決策程序成員任期制和契約化管理覆蓋率、市場化公開招聘率、全員績效考核覆蓋率均達到100%;制訂山東省屬民營企業(yè)工資總值周期制管理辦法,全面推行寬帶薪酬管理;制訂完善山東省屬民營企業(yè)非上市公司超額利潤分享有關(guān)事項的管理制度,促進3至5戶符合條件的上市公司實行股權(quán)激勵,5至8戶科技型民營企業(yè)實行股權(quán)和分紅激勵。
在統(tǒng)籌發(fā)展和安全各方面,山東省國資委將推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動;持續(xù)促進差異化降杠桿,強化對民營企業(yè)金融資產(chǎn)負(fù)債率管控的動態(tài)監(jiān)測,持續(xù)開展“兩金”壓降工作,嚴(yán)防嚴(yán)控民營企業(yè)財務(wù)風(fēng)險;強化虧損民營企業(yè)治理,“一企一策”全面落實治虧方案。
在提高國資監(jiān)管效能各方面,山東省將全面落實授權(quán)放權(quán)目錄動態(tài)調(diào)整機制,定期對下放權(quán)力運行情況進行評估。制訂國資監(jiān)管負(fù)面目錄,明確經(jīng)營管理紅線底線;組織開展山東省屬民營企業(yè)參股價值管理和分類處置專項行動,集中整治突出問題;促進山東省屬各級民營企業(yè)建立信息公開管理制度,同時實現(xiàn)信息公開全覆蓋;制訂出臺山東省屬民營企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理操作細(xì)則,強化境外國有金融資產(chǎn)監(jiān)督。
在黨建助推高效率發(fā)展各方面,張斌表示,將突出強化政治建設(shè),深化黨的領(lǐng)導(dǎo)帶入公司治理,指導(dǎo)山東省屬民營企業(yè)全面完成二、三級及以下權(quán)屬民營企業(yè)黨委研究決定、前置研究討論事項目錄制訂修訂工作;修訂山東省屬民營企業(yè)外部董事履職指南,全面建立董事會向決策程序授權(quán)的管理管理制度,全面落實總經(jīng)理向董事會報告工作管理制度;深入實行黨建強基、品牌、頭雁、對標(biāo)、激勵“五大工程”,夯實山東省屬民營企業(yè)基層基礎(chǔ)。
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