督促工作職責（督促主要網約車和道路貨運新業(yè)態(tài)平臺公司向社會公開計價規(guī)則，合理設定本平臺抽成比例或會員費上限）

時間：2023-02-23 19:05:41來源：food欄目：物流新聞閱讀：

城市交通能源部2022年2月份例行新聞發(fā)布會

【城市交通能源部辦公廳副主任李洪斌】2022-02-24 10:10:05

女士們、先生們，新聞媒體的朋友們，大家上午好！城市交通運輸關系國計民生問題，服務億萬群眾。做好城市交通運輸領域民生問題工作，既是兜牢民生問題底線的應盡職責，也是建設人民滿意城市交通的應有之義。

2022年，我部下繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著眼人民群眾“急難愁盼”，實行12件城市交通運輸更切合民生問題大事，著力提高城市交通運輸服務供給質量。下面我介紹一下這12件大事的具體情況。

1.改造公路危舊橋梁6500座。提高公路橋梁安全耐久水平，確保人民群眾安全方便快捷出行。

2.實行農村公路安全生命防護工程5萬公里。提高農村公路安全確保水平，提高人民群眾安全感。

3.新增高速公路服務站面包車停車位2萬個。設置潮汐車位，夜間將部分小客車車位臨時調整為面包車車位；擴大部分服務站停車區(qū)面積，重點用于新增建設面包車停車位；通過剩余車位提示、探索停車位預約服務等方式，引導面包車科學選擇服務站，分散有序停放。

4.同時實現高速公路服務站無障礙設施全覆蓋。持續(xù)完善高速公路服務站無障礙設施，同時實現無障礙廁位、無障礙通道、無障礙停車位100%覆蓋。

5.大力推進跨區(qū)大件運輸許可“掌上辦”。利用移動互聯網新技術，依托國家政務服務網絡平臺移動端，大力推進跨區(qū)大件運輸“掌上辦”，進一步提高大件運輸民營企業(yè)申報效率和體驗。

6.大力推進內河重要公路陸上服務站建設和服務功能提高。在長江公路、西江航運公路、京杭運河等重要公路航道大力推進陸上服務站建設，研究出臺陸上服務站服務指南，促進現有陸上服務站拓展功能、升級改造、提高服務水平，打造人民滿意、功能齊全的高品質服務。

7.推行適老化城市交通出行服務。持續(xù)提高巡游出租汽車電召服務，完善網約車“一鍵叫車”、電話叫車功能和服務響應；打造敬老愛老城市公共小汽車服務線路，全國新增低地板及低入口城市公共小汽車1萬輛；促進城市公共小汽車站臺適老化改造、地鐵上下車無障礙渡板全配備。

8.實行城市交通運輸新商業(yè)模式網絡平臺民營企業(yè)P43EI245SJ“陽光行動”。嚴格執(zhí)行主要網約車和公路客運新商業(yè)模式網絡平臺公司向社會公開外幣準則，合理預設本網絡平臺P43EI245SJ比率或中介費下限并向社會公開發(fā)布；在司機端實時顯示每單P43EI245SJ比率。

9.大力推進公路運輸高頻事宜“跨區(qū)通辦”服務提質增效。深入積極開展公路運輸“跨區(qū)通辦”登記政策及流程宣傳，同時實現宣傳推廣全覆蓋；進一步拓展“跨區(qū)通辦”服務功能，同時實現普通公路客運車輛網路上年審全覆蓋；堅持網路上登記與線下窗口工作人員“幫辦”“代辦”兩手抓兩手硬，持續(xù)提高登記成功率。

10.持續(xù)擴大公路運輸電子營業(yè)執(zhí)照應用服務范圍。加快省級電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)安裝布署，同時實現與部級電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)聯網運行；著眼經營性公路客客運輸、公路危險貨物運輸等重點領域，進一步提高從業(yè)人員人員證件申領、誠信考核、跨區(qū)查驗等辦事方便快捷度，基本同時實現公路運輸電子營業(yè)執(zhí)照在全國范圍內互信互認。

11.提高“司機之家”便民惠民服務水平。持續(xù)擴大“司機之家”覆蓋范圍，大力推進建設300個“司機之家”，保持1000個以上“司機之家”正常運營；著眼停車、餐飲、洗浴等基本需求，為面包車司機提供經濟實惠、安全實用的方便快捷服務；依托線上“司機之家”小流程等，為面包車司機提供“司機之家”導航定位、服務查詢及評價等服務。

12.大力推進水運口岸船長換班通關便利化。落實“外防輸入、內防反彈”要求，完善船長換班工作專班運行機制和部際協(xié)調聯動機制，在滿足境內水運口岸疫情防控條件下，牽頭衛(wèi)生健康、海關、移民等部門指導地方政府為國際航行船舶船長順利安全入境換班提供確保服務，優(yōu)化船長入境換班通關措施，同時實現“應換盡換”。

我就介紹這些，謝謝大家！

記者回答環(huán)節(jié)【人民網記者回答】

剛剛發(fā)布2022年民生問題大事中提到，城市交通能源部下實行城市交通運輸新商業(yè)模式網絡平臺民營企業(yè)P43EI245SJ陽光行動，能否具體介紹一下？

【城市交通能源部運輸服務司副司長王繡春】

謝謝你的回答！可能你也注意到，近年來，城市交通運輸新商業(yè)模式從業(yè)人員人員勞動強度大、工作時間長、職業(yè)歸屬感不強、合法權益確保不到位等問題日益突出。黨中央、國務院對此高度重視。2021年，城市交通能源部按照黨中央、國務院決策布署，牽頭多部門印發(fā)了《關于加強城市交通運輸新商業(yè)模式從業(yè)人員人員合法權益確保工作的意見》和《關于加強面包車司機合法權益確保工作的意見》，對完善網絡平臺和從業(yè)人員人員利益分配機制、規(guī)范網絡平臺民營企業(yè)經營行為等工作進行了布署安排。

網絡平臺P43EI245SJ事關從業(yè)人員人員勞動報酬，與從業(yè)人員人員切身利益密切相關。按照這兩個文件的規(guī)定，為進一步落實規(guī)范網絡平臺民營企業(yè)經營行為、切實確保從業(yè)人員人員合法合法權益的要求，我部下“實行城市交通運輸新商業(yè)模式網絡平臺民營企業(yè)P43EI245SJ‘陽光行動’”作為2022年更切合民生問題大事。

“陽光行動”著眼網約車、公路客運新商業(yè)模式兩個領域。在網約車方面，將嚴格執(zhí)行主要網約車網絡平臺公司向社會公開外幣準則，合理預設本網絡平臺P43EI245SJ比率下限并公開發(fā)布，同時在司機端實時顯示每單的P43EI245SJ比率。在公路客運方面，將嚴格執(zhí)行主要公路客運新商業(yè)模式網絡平臺公司向社會公開外幣準則，合理預設本網絡平臺訂單收費金額或P43EI245SJ比率下限，或者中介費下限等，并向社會公開發(fā)布。

接下來，圍繞民生問題大事確定的目標各項任務，我部下進一步細化工作布署，重點積極開展以下幾方面的工作：一是制定實行方案。細化目標各項任務，明確進度安排。前段時間，我們與主要城市主管部門和主要網絡平臺民營企業(yè)進行了對接，就落實民生問題大事工作進行了布署。目前看，主要城市和主要網絡平臺民營企業(yè)積極響應，正按照要求細化制定各自的具體實行方案。二是組織有序大力推進。嚴格執(zhí)行主要網絡平臺民營企業(yè)科學合理預設外幣準則和P43EI245SJ比率、中介費下限，加快完善軟件功能，同時實現實時顯示P43EI245SJ比率的要求。三是加強跟蹤督導。持續(xù)跟蹤掌握目標各項任務進展情況，定期積極開展工作調度，確保完成各項目標各項任務，全力維護從業(yè)人員人員合法合法權益。

謝謝。

【紅星新聞記者回答】

近期一些西方國家的面包車司機維權行動備受關注。請問城市交通能源部近年來在維護面包車司機合法權益方面都積極開展了哪些工作，今年還有什么布署？謝謝。

【城市交通能源部運輸服務司副司長王繡春】

謝謝回答！廣大面包車司機奔波在運輸一線，為服務改善民生問題、促進經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。為深入貫徹落實習近平總書記關于維護好面包車司機等就業(yè)群體合法合法權益的重要指示精神，城市交通能源部重點積極開展了以下幾個方面的工作：

一是深入了解廣大面包車司機訴求。我部以“跟著面包車跑運輸·我為司機辦大事”為主題，組織積極開展跟車暗訪調研活動，深入了解廣大面包車司機生產經營過程中面臨的難點、痛點和堵點。

二是統(tǒng)籌布署面包車司機合法權益確保工作。牽頭公安、人社等16個部門印發(fā)《關于加強面包車司機合法權益確保工作的意見》，按照問題導向，圍繞規(guī)范行政執(zhí)法、暢通投訴舉報渠道、改善工作休息條件、健全社會確保體系等方面提出9項重點各項任務，切實增強廣大面包車司機的從業(yè)人員獲得感和職業(yè)歸屬感。剛才介紹的2022年的更切合民生問題大事中，實行城市交通運輸新商業(yè)模式網絡平臺民營企業(yè)P43EI245SJ陽光行動，也包括公路客運從業(yè)人員人員的合法權益確保問題。

三是合力大力推進行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。經國務院同意，城市交通能源部等16個部門成立促進公路客運行業(yè)高質量發(fā)展部際聯席會議，共同促進解決行業(yè)面臨的突出矛盾和問題，促進行業(yè)健康穩(wěn)定高質量發(fā)展。

四是持續(xù)改善面包車司機工作休息條件。連續(xù)4年將“司機之家”建設列為更切合民生問題大事，在全國已累計建成800余個“司機之家”，組織開發(fā)線上“司機之家”小流程，為面包車司機提供經濟實惠、方便快捷的停車、休息、餐飲、洗浴等服務。

下一步，我部下牽頭相關部門全面促進落實《關于加強面包車司機合法權益確保工作的意見》規(guī)定的各項工作各項任務，圍繞聚合力、強監(jiān)管、降負擔、增便利，切實維護面包車司機合法權益。

謝謝。

【中國城市交通廣播記者回答】

公路運輸高頻事宜“跨區(qū)通辦”2021年和今年連續(xù)被列為民生問題大事，請問目前這項工作進展情況如何？【城市交通能源部運輸服務司副司長王繡春】

謝謝你對這項工作的關注。公路運輸高頻事宜“跨區(qū)通辦”著力解決公路運輸從業(yè)人員人員關心關切的問題。我部高度重視這項工作，連續(xù)兩年將公路運輸高頻事宜“跨區(qū)通辦”列為部更切合民生問題大事。部領導多次研究、布署，加快大力推進公路運輸高頻事宜“跨區(qū)通辦”。目前主要從以下幾個方面積極開展工作：

一是不斷豐富登記渠道。加快全國公路運輸電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)建設，拓展“跨區(qū)通辦”網路上登記渠道，組織開發(fā)“跨區(qū)通辦”服務事宜微信小流程和手機APP應用。目前，公路運輸司機從業(yè)人員資格證換證等5項高頻服務事宜“跨區(qū)通辦”可通過國家政務服務網絡平臺網站、城市交通能源部微信公眾號、互聯網公路運輸便民政務服務系統(tǒng)網頁端、公路運政高頻事宜“一網通辦”微信小流程和“道運通”手機APP等5個全國統(tǒng)一入口，同時實現7×24小時網路上登記。

二是不斷方便快捷網路上操作。按照“應減盡減”原則，優(yōu)化登記流程，提高從業(yè)人員人員網路上操作方便快捷度。營運司機特別是長途面包車司機無論何處、何時，均可通過手機或電腦在網路上登記公路運輸從業(yè)人員資格“跨區(qū)通辦”業(yè)務。自“公路運政一網通辦”微信小流程上線以來，系統(tǒng)總體用戶訪問量超過4300萬人次。

三是持續(xù)提高服務水平。加大宣傳培訓力度，通過門戶網站、短視頻等載體積極開展政策宣傳，確保從業(yè)人員人員“知道網路上能辦”，全國累計“點對點”對面包車司機推送專項消息超過2億人次。組織編制通俗易懂的網路上登記指南，對中年以上群體專門培訓，指導從業(yè)人員人員“網路上自己會辦”。同時，堅持線上線下共同發(fā)力，全力提高跨區(qū)通辦覆蓋面和方便快捷度。截至目前，公路運輸司機從業(yè)人員資格高頻服務事宜辦件量59.8萬件，辦結率達96.9%。

今年，我部下進一步大力推進“跨區(qū)通辦”服務提質增效，同時實現既有渠道登記時效性更快、線上線下融合性更深，從業(yè)人員人員知曉度更高、服務面更廣。

謝謝。

冷鏈服務業(yè)務聯系電話：19937817614