河南大力推進(jìn)系列產(chǎn)品工商管理制度改革和助企惠企經(jīng)濟(jì)政策獲批

　　打好“重拳” 惠企紓困“增生機(jī)”

　　晚報(bào)記者 余嘉熙 晚報(bào)晚報(bào)訊 史中央紅軍

　　“全市新設(shè)民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)29.4戶，實(shí)有民營(yíng)企業(yè)同比增長(zhǎng)12.9%?！?月12日，河南省消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理處公布了第一季度民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)。這得益于近年來(lái)河南省以“三十五證合一”為代表的各項(xiàng)工商管理制度改革持續(xù)走在全國(guó)前列，使得民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)生機(jī)得到充分喚起，更與今年以來(lái)政府一系列產(chǎn)品政府職能、惠企紓困經(jīng)濟(jì)政策的獲批密不可分。

　　自去年7月起，河南緊扣民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)需求，分類實(shí)行推動(dòng)“營(yíng)業(yè)執(zhí)照拆分”改革，著力構(gòu)筑“科季馬嚴(yán)管”治理體系新模式，編發(fā)了涉及53個(gè)省直職能部門(mén)的526項(xiàng)改革事宜目錄，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了全市范圍、全部收費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可事宜“兩個(gè)全全面覆蓋”、目錄之外無(wú)審核。

　　在鄭州，登記量較大的肉類經(jīng)營(yíng)許可證從審核改成登記后，民營(yíng)企業(yè)只需在登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)填寫(xiě)一份登記表就能開(kāi)始營(yíng)業(yè)。新密市日盛新綜合檢測(cè)股份有限公司總經(jīng)理曲河鑫更是真切感受到這一改革帶來(lái)的便利。去年他所在民營(yíng)企業(yè)獲得河南推行檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定知會(huì)允諾后發(fā)出的首張證書(shū)，僅僅用了5個(gè)工作日。

　　河南“營(yíng)業(yè)執(zhí)照拆分”改革全全面覆蓋實(shí)行以來(lái)，紅利持續(xù)釋放。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市累計(jì)受理民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)89.2萬(wàn)件次，各職能部門(mén)直接取消經(jīng)營(yíng)許可審核68項(xiàng)、審核改成登記15項(xiàng)、實(shí)行知會(huì)允諾37項(xiàng)、優(yōu)化審核服務(wù)406項(xiàng)。同時(shí)，河南省消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理處通過(guò)積極探索拓展“民營(yíng)企業(yè)開(kāi)設(shè)+N項(xiàng)服務(wù)”全面覆蓋事宜，打通全程網(wǎng)辦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正同時(shí)實(shí)現(xiàn)了全市民營(yíng)企業(yè)開(kāi)設(shè)“一網(wǎng)通辦、一次辦妥、一日辦結(jié)”。今年2月，河南群體企業(yè)法人智能審核正式上線，群體企業(yè)法人10分鐘就可在手機(jī)上完成登記注冊(cè)。值得一提的是，在河南，受疫情等因素經(jīng)營(yíng)困難的民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)如果想“歇一歇、緩口氣”，也有了緩沖性的管理制度選擇。

　　今年以來(lái)，河南立足抓早抓緊抓實(shí)，及時(shí)研究出臺(tái)了“1+3”一攬子積極支持民營(yíng)企業(yè)紓困解難的經(jīng)濟(jì)政策文檔。在“1+3”的經(jīng)濟(jì)政策體系中，“1”即《關(guān)于進(jìn)一步做好惠企紓困工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》作為綜合鼓勵(lì)性文檔，“3”即《河南省積極支持小微商貿(mào)民營(yíng)企業(yè)群體企業(yè)法人恢復(fù)發(fā)展若干措施》《促進(jìn)小微工業(yè)民營(yíng)企業(yè)上規(guī)模的實(shí)行意見(jiàn)》《積極支持“專精特新”中小民營(yíng)企業(yè)高產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策措施》分領(lǐng)域提出更加深入細(xì)化的經(jīng)濟(jì)政策舉措，相互配合，形成惠企紓困經(jīng)濟(jì)政策合力。

　　鄭州悲傷肉類股份有限公司是國(guó)內(nèi)大型專業(yè)速凍肉類生產(chǎn)民營(yíng)企業(yè)。該民營(yíng)企業(yè)設(shè)立新市場(chǎng)主體“悲傷肉類股份有限公司”承接原市場(chǎng)主體在國(guó)內(nèi)的全部業(yè)務(wù)。在發(fā)生市場(chǎng)主體變更后，如果重新申請(qǐng)條形碼，其全國(guó)幾十萬(wàn)家營(yíng)銷終端將面臨產(chǎn)品無(wú)法銷售、重新繳納條形碼進(jìn)店費(fèi)的困難局面。接到民營(yíng)企業(yè)求助后，河南省標(biāo)準(zhǔn)化研究院第一時(shí)間為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)辟綠色通道，及時(shí)與中國(guó)物品編碼中心進(jìn)行對(duì)接，在最短時(shí)間內(nèi)為民營(yíng)企業(yè)解決了問(wèn)題。

　　目前，河南省消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理處正聯(lián)合省發(fā)改委、省工信廳等職能部門(mén)聚焦民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升，開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)行動(dòng)，推動(dòng)同時(shí)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一次合格評(píng)定、一個(gè)結(jié)果、多方互認(rèn)共享”，最大限度提高民營(yíng)企業(yè)運(yùn)行效率、降低成本?！氨Ｃ駹I(yíng)民營(yíng)企業(yè)就是保社會(huì)生產(chǎn)力。”河南省消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理處黨組書(shū)記、局長(zhǎng)宋殿宇表示，全市消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管職能部門(mén)將打好“改革+經(jīng)濟(jì)政策”重拳，扎實(shí)開(kāi)展“調(diào)研問(wèn)企、準(zhǔn)入幫企、信用塑企、產(chǎn)品質(zhì)量興企、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)企、專利助企、品牌亮企、執(zhí)法護(hù)企”全生命周期惠企紓困服務(wù)，不斷喚起消費(fèi)市場(chǎng)生機(jī)，穩(wěn)定民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境，構(gòu)筑公正公平的營(yíng)商環(huán)境，力爭(zhēng)年底河南民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)突破1000戶。

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