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稀土創(chuàng)新(稀土高新區(qū):破解“贏商”密碼 優(yōu)化營商環(huán)境)

時(shí)間:2023-02-19 19:01:38來源:food欄目:物流新聞 閱讀:

 

  □記者 賈婷婷

  軟自然環(huán)境自然環(huán)境是城市發(fā)展的基石,引資發(fā)揮優(yōu)勢、民營企業(yè)發(fā)展壯大、技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍,都離不開良好的軟自然環(huán)境自然環(huán)境。油氣高新區(qū)深知軟自然環(huán)境自然環(huán)境對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要性,近幾年,始終對標(biāo)對表國內(nèi)先進(jìn)地區(qū),不斷改革探索、大膽技術(shù)創(chuàng)新,優(yōu)化提高軟自然環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

  當(dāng)前,油氣高新區(qū)正迎來光伏、油氣等現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展新機(jī)遇,開啟追趕超越新征程正當(dāng)時(shí)。如何錨定目標(biāo),同時(shí)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?瞄準(zhǔn)軟自然環(huán)境自然環(huán)境這一賽道,油氣高新區(qū)以問題為導(dǎo)向,進(jìn)行“拿地即動工”、優(yōu)化黨務(wù)服務(wù)等一系列改革,不斷解開“贏商”密碼,持續(xù)促進(jìn)軟自然環(huán)境自然環(huán)境整體水平提高,全力打造出審核最少、程序最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的“六最”服務(wù)國際品牌,拿出最大誠意服務(wù)“城市合伙人”。

  深化改革 促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)加速獲批

  “一家民營企業(yè)從工程項(xiàng)目獲批到動工建設(shè)再到竣工投產(chǎn),時(shí)間非常寶貴。油氣高新區(qū)推行‘拿地即動工’,協(xié)助雙良40GW單晶硅工程項(xiàng)目從簽訂土地出讓合同到取得施工許可證只用了3個時(shí)間段,從動工到投產(chǎn)不足5個月,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了當(dāng)時(shí)拿地、當(dāng)時(shí)建設(shè)、當(dāng)時(shí)竣工、當(dāng)時(shí)投產(chǎn)的高效投資,跑出了工程項(xiàng)目建設(shè)的‘通遼速度’?!蓖ㄟ|雙良公司總經(jīng)理劉國銀欣喜地說。

  近幾年,油氣高新區(qū)以“拿地即動工”改革為突破口和切入點(diǎn),完成了工程項(xiàng)目審核程序兩年內(nèi)“三次大提速”,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了全程序?qū)徍藦?0天、提速80%到20天、提速90%再到最快3個時(shí)間段辦結(jié)的速度奇跡。

  油氣高新區(qū)實(shí)施服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新做加法、審核技術(shù)創(chuàng)新做減法、“一張程序圖”推到底,全面推行“提早受理+容缺審核+并聯(lián)審核+承諾限期”模式,在建設(shè)工程項(xiàng)目籌備之前就提早主動上門,了解民營企業(yè)資金籌備情況、投資建設(shè)意愿,根據(jù)工程項(xiàng)目用地實(shí)際及基礎(chǔ)配套等,講解“拿地即動工”政策,為民營企業(yè)剖析程序,指導(dǎo)民營企業(yè)做好前期準(zhǔn)備工作?;饬嗣駹I企業(yè)不知道政策、不了解審核事宜、不熟悉審核程序的問題;在工程項(xiàng)目“拿地前”或“審核前”,提早召開多職能部門預(yù)審會,將工程項(xiàng)目審核由職能部門“單打獨(dú)斗”全面整合為“合成作戰(zhàn)”,同時(shí)實(shí)現(xiàn)各工程項(xiàng)目手續(xù)并聯(lián)審核、壓茬推進(jìn)、無縫銜接。組織各職能部門提早介入,共同為工程項(xiàng)目剖析審核程序、規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度、一場性告知清單,為民營企業(yè)答疑解惑,提早掃清工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的障礙。目前已先后為大地熊、永真靜平、堇創(chuàng)信息技術(shù)、英思特等民營企業(yè)召開了兩次工程項(xiàng)目預(yù)審服務(wù)會。

  改革成果必須惠及更多工程項(xiàng)目、做好相關(guān)配套服務(wù)才能發(fā)揮更大效益?;诖?,油氣高新區(qū)針對獲批工程項(xiàng)目開展“一條龍”全程跟蹤服務(wù),召動工程項(xiàng)目預(yù)審會后,主動跟進(jìn)、全程跟蹤、隨時(shí)“上門”,了解工程項(xiàng)目進(jìn)展、為民營企業(yè)規(guī)劃審核路徑、指導(dǎo)工程項(xiàng)目同步實(shí)施審核手續(xù),對民營企業(yè)存在的具體情況、具體問題,分門別類出謀劃策、想方設(shè)法協(xié)調(diào)各方化解,做好民營企業(yè)的“外腦”服務(wù),促進(jìn)工程項(xiàng)目盡快動工。組建工程項(xiàng)目服務(wù)微信群,隨時(shí)了解并化解民營企業(yè)遇到的各類問題,以“店小二”的服務(wù)精神,協(xié)助民營企業(yè)紓難解困。

  油氣高新區(qū)“拿地即動工”改革,使重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程項(xiàng)目加速獲批,使軟自然環(huán)境自然環(huán)境優(yōu)化取得了立竿見影的效果,給民營企業(yè)帶來了實(shí)實(shí)在在的獲得感,為民營企業(yè)節(jié)省了大量的時(shí)間成本和資金成本,更加堅(jiān)定了民營企業(yè)在油氣高新區(qū)投資創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

  服務(wù)升級 化解政企對接痛點(diǎn)堵點(diǎn)

  民營民營企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的主支撐?;貞?yīng)好轄區(qū)民營企業(yè)期盼訴求,是解開油氣高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展瓶頸的當(dāng)務(wù)之急。

  疫情期間,通遼伊利乳業(yè)受疫情影響,面臨運(yùn)輸停滯、物料短缺等困境。油氣高新區(qū)民營企業(yè)服務(wù)管理局積極發(fā)揮一站式專項(xiàng)服務(wù)功能,協(xié)助民營企業(yè)聯(lián)系庫房、托盤,并協(xié)調(diào)交管大隊(duì)協(xié)助民營企業(yè)辦理運(yùn)輸通行證,化解了民營企業(yè)1萬多噸產(chǎn)品倉儲存放、托盤短缺、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)娜济贾薄?/p>

  自2009年以來,油氣高新區(qū)以《通遼油氣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開發(fā)區(qū)重點(diǎn)民營企業(yè)、民營創(chuàng)業(yè)者“一站式”實(shí)施辦法》為指引,為投資5億以上的工業(yè)工程項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以及納稅2000萬元以上的現(xiàn)有重點(diǎn)民營企業(yè),以及對高新區(qū)有特殊影響的高新技術(shù)民營企業(yè)、國家級科研機(jī)構(gòu)、院士工作站、上市公司和做出特殊貢獻(xiàn)的實(shí)體民營企業(yè)及民營創(chuàng)業(yè)者,提供包括民營創(chuàng)業(yè)者交流學(xué)習(xí)、民營創(chuàng)業(yè)者體檢、民營創(chuàng)業(yè)者子女入學(xué)等工程項(xiàng)目審核全過程、生產(chǎn)運(yùn)行全天候、民營創(chuàng)業(yè)者個人多方位的服務(wù)。12年來厚積薄發(fā),累計(jì)為470家次重點(diǎn)民營企業(yè)、600余人次民營創(chuàng)業(yè)者提供一站式服務(wù),國際品牌效應(yīng)與服務(wù)優(yōu)勢凸顯,已深深根植于民營創(chuàng)業(yè)者心中,成為促進(jìn)高新區(qū)軟自然環(huán)境自然環(huán)境改善的服務(wù)名片。

  意識到軟自然環(huán)境自然環(huán)境的“軟實(shí)力”作用,近幾年,油氣高新區(qū)常態(tài)化開展“中小民營企業(yè)政策大講堂”活動,聘請國內(nèi)各領(lǐng)域、各行業(yè)優(yōu)秀專家為中小民營企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)性專題輔導(dǎo)和培訓(xùn),以精準(zhǔn)、系統(tǒng)、培育技術(shù)創(chuàng)新為發(fā)力點(diǎn),連續(xù)7年累計(jì)舉辦50余期講座,為1300余家民營企業(yè)、3000多人次開展免費(fèi)培訓(xùn),形成了低成本、便利化、開放式的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺,為民營企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展注入了蓬勃動力。連續(xù)8年組織200多位民營創(chuàng)業(yè)者到清華、浙大等8所名校學(xué)習(xí),把國內(nèi)最新的經(jīng)濟(jì)、政策、信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、金融以及民營企業(yè)管理的理念、思路、經(jīng)驗(yàn)、做法多方位源源不斷地傳輸給民營企業(yè),為民營企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)理念、前瞻性思維,引導(dǎo)民營企業(yè)轉(zhuǎn)變思路、轉(zhuǎn)型升級,搭建啟智與交流的平臺。

  當(dāng)前,油氣高新區(qū)正面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。隨著雙良40GW單晶硅工程項(xiàng)目、韻升信息技術(shù)年產(chǎn)15000噸高性能油氣永磁材料智能制造工程項(xiàng)目、利晨信息技術(shù)年產(chǎn)3800噸拋光粉及納米拋光液工程項(xiàng)目、金力永磁年產(chǎn)20000噸油氣永磁材料工程項(xiàng)目等一大批帶動性強(qiáng)、影響力大的重點(diǎn)工程項(xiàng)目獲批動工,以及國家級綠色工業(yè)園區(qū)等國家級國際品牌的疊加效應(yīng),油氣高新區(qū)的地區(qū)形象、地區(qū)價(jià)值正加速提高,發(fā)展吸引力、競爭力也日益增強(qiáng)。

  截至今年5月底,油氣高新區(qū)新簽約工程項(xiàng)目81個,總投資568.591億。其中,油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程項(xiàng)目19個,總投資41.483億;風(fēng)光儲及晶硅、石墨等非金屬材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程項(xiàng)目11個,總投資307.263億;鋁、鎂、銅等有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程項(xiàng)目2個,總投資21.25億;整車及零部件制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程項(xiàng)目9個,總投資54.21億;氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程項(xiàng)目1個,總投資1億;商貿(mào)業(yè)工程項(xiàng)目2個,總投資50.2億;其他工程項(xiàng)目37個,總投資93.185億。獲批工程項(xiàng)目63個,投資額310.48億。

  油氣高新區(qū)著眼“一業(yè)一策”,著眼“三類500強(qiáng)”,著眼“專精特新”,找準(zhǔn)民營企業(yè)投資的興奮點(diǎn)、共振點(diǎn)和對接點(diǎn),精準(zhǔn)引資一大批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次高、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動潛力足的牽引性工程項(xiàng)目和龍頭民營企業(yè),形成了“策劃儲備一大批、簽約獲批一大批、動工建設(shè)一大批、投產(chǎn)見效一大批”的工程項(xiàng)目梯次推進(jìn)、滾動發(fā)展格局。

  精簡程序 打造出“高新服務(wù)”國際品牌

  免費(fèi)展毛、免費(fèi)郵寄登記證和發(fā)票、免費(fèi)發(fā)放稅控設(shè)備、免費(fèi)復(fù)印材料……隨著油氣高新區(qū)黨務(wù)服務(wù)大廳“無費(fèi)區(qū)”窗口的設(shè)立,首位受益者、內(nèi)蒙古鑫盛達(dá)技術(shù)服務(wù)有限公司員工劉女士贊不絕口。她說:“沒想到新開設(shè)民營企業(yè)同時(shí)實(shí)現(xiàn)注冊備案‘零成本’,還能享受這么周到的服務(wù),真是太貼心了?!?/p>

  為不斷提高審核服務(wù)的速度、溫度和民營企業(yè)、廣大群眾的滿意度,油氣高新區(qū)黨務(wù)服務(wù)大廳亮出6項(xiàng)特色服務(wù)工程項(xiàng)目,其中,“一件事一場辦”服務(wù),將民營企業(yè)廣大群眾關(guān)注度高、辦件量大的“一件事”納入園區(qū)“一件事”目錄,形成油氣高新區(qū)104項(xiàng)“蒙速辦·一場辦”事宜清單;優(yōu)化再造辦事程序,對“一場辦”事宜進(jìn)行“一張表單、一套材料”剖析和程序再造工作,平均放大限期53%,辦理限期由20天放大至5天,最大放大比為75%;開設(shè)民營企業(yè)“無費(fèi)區(qū)”,為轄區(qū)新設(shè)立民營企業(yè)節(jié)約展毛、稅控等開設(shè)費(fèi)用;完善網(wǎng)上程序,促進(jìn)區(qū)本級19個職能部門520項(xiàng)依申請服務(wù)事宜和693項(xiàng)公共服務(wù)事宜納入通遼市一體化在線黨務(wù)服務(wù)平臺,5個職能部門49項(xiàng)依申請事宜可同時(shí)實(shí)現(xiàn)線上“綜合一窗受理”;打造出特派代理服務(wù)國際品牌,共剖析代理特派事宜171項(xiàng)、組建特派代理隊(duì)伍89人;提供“雙休日、節(jié)假日隨時(shí)辦”服務(wù),真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、廣大群眾少跑腿”。

  與此同時(shí),油氣高新區(qū)實(shí)行“多證合一”改革,將稅務(wù)備案、社保備案、商務(wù)局、公安局、旅游局、銀行外貿(mào)等職能部門共45項(xiàng)審核備案事宜集中整合到登記證上,使登記證成為民營企業(yè)唯一“身份證”,截至目前已累計(jì)推送“多證合一”信息12577條。全面推行全程無紙電子化備案,民營企業(yè)備案實(shí)行“審核合一、一人通辦”,民營企業(yè)開設(shè)時(shí)間放大至0.5個時(shí)間段辦結(jié),民營企業(yè)簡易注銷公告期由45天減少為20天。剖析涵蓋農(nóng)牧、食品、稅務(wù)、戶政、出入境多個領(lǐng)域121項(xiàng)和新增39項(xiàng)“一場辦”事宜,打造出黨務(wù)服務(wù)“高新國際品牌”。

  “我們就是想通過多方位、無死角的優(yōu)質(zhì)服務(wù),同時(shí)實(shí)現(xiàn)辦事民營企業(yè)和廣大群眾‘進(jìn)一道門、到一個窗、跑一場路、辦所有事’,在高新區(qū)放心投資、安心發(fā)展、舒心生活?!庇蜌飧咝聟^(qū)黨務(wù)公開設(shè)主任駱東升說。

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