本報(bào)記者 | 皮澤紅

　　10月24日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面性貫徹新發(fā)展理念搞好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，提出到2025年環(huán)保低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)管理體系初步形成，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提高的目標(biāo)。

　　為積極響應(yīng)國家號召，緊隨國家碳達(dá)峰、碳中和的戰(zhàn)略發(fā)展要求，廣東省佛山市南海區(qū)《政府工作報(bào)告》明確，要研究制定區(qū)域碳達(dá)峰實(shí)施路徑，促進(jìn)生產(chǎn)方式“減耗”、生活方式“減排”，持續(xù)降低單位GDP能耗。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)自然環(huán)境準(zhǔn)入管理，大力大力推進(jìn)淘汰高污染、高能耗產(chǎn)能，珍惜和保護(hù)寶貴土地資源和生態(tài)環(huán)境空間。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)升級，高效率服務(wù)要先行?！秷?bào)告》指出，要秉持技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動，促進(jìn)動力機(jī)制轉(zhuǎn)型，健全信息技術(shù)平臺服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展機(jī)制。重點(diǎn)提到要規(guī)劃建設(shè)獅山科學(xué)韋謝列城，為南海區(qū)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展扛大鼎。在不久前結(jié)束的南海區(qū)第十四次黨代會及南海兩會上，區(qū)委、市政府也提出，獅山鎮(zhèn)要在百億經(jīng)濟(jì)體量基礎(chǔ)上高位進(jìn)發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)提高城市服務(wù)功能，創(chuàng)建“母廖氏”融合示范鎮(zhèn)，挺起南海的產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新脊梁，為全區(qū)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　近年來，獅山圍繞“兩高四新”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以汽車整車及零部件組裝、新材料、高端裝備組裝、有色金屬等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為依托，積極引進(jìn)高效率、帶動性強(qiáng)的龍頭工程項(xiàng)目，促進(jìn)鎮(zhèn)內(nèi)民營企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，在2017年GDP總量就已邁過1000億大關(guān)。2018年以來，獅山持續(xù)逐漸地引入高技術(shù)服務(wù)業(yè)、品質(zhì)服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新一代電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展等“兩高四新”工業(yè)工程項(xiàng)目，一手抓招商一手抓培育，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈等不同環(huán)節(jié)發(fā)力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化。

　　過去，獅山緊隨國家戰(zhàn)略部署、時代步伐，穩(wěn)扎穩(wěn)打地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)升級，今后，獅山肩負(fù)著南海市政府的囑托，將如何加速促進(jìn)捷伊發(fā)展目標(biāo)獲批，挑起百億大鎮(zhèn)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，為活力新南?？复蠖Γ?/p>

　　硬實(shí)力凸顯

　　為南海區(qū)高效率發(fā)展夯實(shí)基石

　　作為佛山主城區(qū)中的“產(chǎn)業(yè)發(fā)展核”，2020年獅山市場主體8.5萬戶，較五年前翻一番，其中規(guī)模以上工業(yè)民營企業(yè)1314家、總產(chǎn)值3411億元。獅山集聚了廣工大研究院等信息技術(shù)技術(shù)創(chuàng)新平臺20個，國家級信息技術(shù)孵化器6個，國家級眾創(chuàng)空間5個?！笆濉逼陂g，高新技術(shù)民營企業(yè)從118家增至934家。據(jù)了解，目前獅山高新技術(shù)民營企業(yè)突破1200家，預(yù)計(jì)至今年年底規(guī)模以上工業(yè)民營企業(yè)可以突破1500家。這一連串的數(shù)據(jù)，彰顯了獅山服務(wù)業(yè)和經(jīng)濟(jì)體量的雄厚實(shí)力。

　　目前，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展是獅山節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展主力軍，獅山充分發(fā)揮傳統(tǒng)汽車零部件及整車組裝的先天優(yōu)勢，緊隨風(fēng)向的同時，運(yùn)用好政府這張大手，助推獅山節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)升級。獅山鎮(zhèn)力爭打造出成為“灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地”，正對標(biāo)、落實(shí)佛山市打造出一流軟環(huán)境自然環(huán)境這項(xiàng)“一號改革工程”，持續(xù)深化“放管服”改革，以打造出“政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快”的軟環(huán)境自然環(huán)境為目標(biāo)，逐漸吸引龍頭民營企業(yè)入駐投資。探索建立“洽談-簽約-獲批-建設(shè)-生產(chǎn)”的全鏈條服務(wù)保障機(jī)制，招優(yōu)引強(qiáng)。同時搞好服務(wù)，通過制定一系列招商引資政策，出臺優(yōu)化服務(wù)業(yè)軟環(huán)境自然環(huán)境十大措施，更好地服務(wù)獅山民營企業(yè)，促進(jìn)民營企業(yè)更快獲批投產(chǎn)。

　　政府和市場兩手抓，大力大力推進(jìn)環(huán)保低碳信息技術(shù)革命。獅山牢牢把握節(jié)能環(huán)保汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈核心，引入關(guān)鍵技術(shù)性工程項(xiàng)目。目前，瑞浦能源、一汽-大眾節(jié)能環(huán)保汽車、中技烯米高端集流體新材料等重大工程項(xiàng)目已入駐獅山，計(jì)劃積極引進(jìn)節(jié)能環(huán)保電池組裝工程項(xiàng)目，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈核心緊抓在手。

　　重大工程項(xiàng)目的大力推進(jìn)和獅山一心為民的服務(wù)相輔相成。瑞浦工程項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時表示，“這里的人是我印象最深刻的。南海區(qū)、獅山鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)非常積極地到浙江產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地去考察，獅山鎮(zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人還到溫州基地考察了解電磁廠，以便回去以后提供一些更好的服務(wù)。我覺得這一點(diǎn)做得非常好，比較切實(shí)際，比較務(wù)實(shí)?！庇浾吡私獾?，廣汽傳祺、蔚來等節(jié)能環(huán)保汽車民營企業(yè)也先后到獅山考察調(diào)研，可見獅山節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)展勢頭迅猛。重大工程項(xiàng)目的加速大力推進(jìn)將吸引不少服務(wù)設(shè)施供應(yīng)商入駐獅山，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展向集中化、集約化、集群化發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，為韋謝列獅山增添發(fā)展新動能。

　　此外，獅山鎮(zhèn)逐漸促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)展壯大，涌現(xiàn)中技烯米、盈博萊信息技術(shù)、實(shí)達(dá)信息技術(shù)等優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)，積極助推具有技術(shù)先進(jìn)性和成長性，市場潛力大的民營企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，做大做強(qiáng)。

　　軟實(shí)力并舉

　　全方位助推高效率發(fā)展

　　能把這么多新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引來獅山，歸功于獅山的招商自然環(huán)境搞好了鋪墊，歸功于獅山的產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)設(shè)施搭好了框架，歸功于獅山人的服務(wù)意識注入了靈魂。獅山的服務(wù)設(shè)施服務(wù)從交通建設(shè)著手，整體改善宜居自然環(huán)境，全面性提高人民幸福感。

　　獅山把握自身優(yōu)勢，突出抓好交通互聯(lián)互通，大力大力推進(jìn)促進(jìn)“佛山經(jīng)廣州至東莞城際線”接入佛山西站。更加積極全方位對接深圳，大力大力推進(jìn)大力推進(jìn)深圳信息技術(shù)園佛山韋謝列工程項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程項(xiàng)目建設(shè)，更好承接深圳信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源溢出效應(yīng)。大力大力推進(jìn)建設(shè)“六縱六橫”主干路網(wǎng)，全面性融入大灣區(qū)“1小時”交通圈。開拓創(chuàng)新城市能級躍升，大力大力推進(jìn)構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局。高效率建設(shè)博愛湖新區(qū)、佛山西站交通樞紐新城、南國桃園新區(qū)，共創(chuàng)與先進(jìn)服務(wù)業(yè)核心區(qū)相匹配的品質(zhì)城市自然環(huán)境。

　　獅山以小城鎮(zhèn)振興、農(nóng)村融合為抓手，探索“高位促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的農(nóng)村建設(shè)新路徑。開拓創(chuàng)新農(nóng)村融合一體化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村融合示范新區(qū)建設(shè)。今后，獅山還將大力大力推進(jìn)統(tǒng)籌農(nóng)村融合發(fā)展，更大力度促進(jìn)博愛新城、佛山西站交通樞紐新城和南海大學(xué)城“三城”融合發(fā)展，到2025年基本形成約100平方公里、具備超強(qiáng)吸引力的城市新核心區(qū)，打造出城市建設(shè)的標(biāo)桿和高地。

　　依山傍水，林水相依的獅山有著南國桃園、佛山植物園、博愛湖、孝德湖等豐富的生態(tài)環(huán)境資源，森林覆蓋率占總面積10%，做到在家門口就能擁抱環(huán)保詩意空間靚麗的城市自然環(huán)境。農(nóng)村同步大力推進(jìn)下，博愛湖南湖、北湖先后開放，“一核、兩線、三片”連片示范區(qū)初步成型，獅山還深入實(shí)施“一河一策”流域治理，扎實(shí)大力推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)，全面性提高宜居自然環(huán)境。此外，獅山一直將教育作為頭號民生工程，做到“一校一品”特色教育，打造出“嶺南教育名鎮(zhèn)”和“粵港澳大灣區(qū)教育明珠”，辦學(xué)質(zhì)量逐漸提高。南海區(qū)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，獅山常住人口95.53萬人，總量穩(wěn)居佛山鎮(zhèn)街第一，獅山鎮(zhèn)十年內(nèi)常住人口增加了52.26萬人，增長率為120.78%。

　　改革再出發(fā)

　　挺起南海區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新脊梁

　　10月28日下午，南海區(qū)委書記顧耀輝在中共佛山市南海區(qū)第十四次代表大會獅山代表團(tuán)討論中，明確提出獅山要做“思想再解放、改革再開放”的引領(lǐng)者、“母廖氏”融合發(fā)展的先行者、基層善治的實(shí)踐者，為獅山今后五年的發(fā)展指明了方向。思想解放以促發(fā)展，獅山鎮(zhèn)步履不停，前進(jìn)不止，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)到民生服務(wù)面面俱到，真正實(shí)現(xiàn)“一條龍服務(wù)”，吃飽穿暖，還要幸福美滿。

　　今后，獅山將積極大力地創(chuàng)建“母廖氏”融合示范鎮(zhèn)，以佛山西站交通樞紐新城為先導(dǎo)區(qū)，以佛山國際陸港工程項(xiàng)目為供應(yīng)鏈型節(jié)點(diǎn)，以博愛新城為文產(chǎn)融合型節(jié)點(diǎn)，大力推進(jìn)先進(jìn)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。在現(xiàn)有節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，獅山將貫徹落實(shí)碳達(dá)峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策，大力大力推進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。作為重點(diǎn)培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，獅山將大力大力推進(jìn)腳步，以瑞浦能源工程項(xiàng)目作為新起點(diǎn)，秉持圍繞“兩高四新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理體系目標(biāo)，建立扶持政策管理體系，強(qiáng)化信息技術(shù)攻關(guān)、推廣應(yīng)用、雙招雙引，健全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高節(jié)能環(huán)保汽車全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈價值和競爭力。

　　其次，獅山還將進(jìn)一步大力大力推進(jìn)城市功能的健全，建設(shè)與獅山先進(jìn)服務(wù)業(yè)相匹配的品質(zhì)城市自然環(huán)境。秉持農(nóng)村發(fā)展一盤棋，獅山將大力大力推進(jìn)佛山西站交通樞紐新城和南國桃園農(nóng)村融合示范新區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌大力推進(jìn)城市小城鎮(zhèn)融合發(fā)展新局面。同時，謀劃南國桃園新區(qū)延伸至東風(fēng)水庫，帶動官窯、松崗新區(qū)整體提高，提高小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平和管養(yǎng)水平，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村融合一體化發(fā)展。

　　獅山將大力大力推進(jìn)4個萬畝公園建設(shè)，強(qiáng)化四大水系綜合治理，改善水自然環(huán)境，讓獅山的綠水青山能夠真正變?yōu)楠{山的“金山銀山”。除了全面性提高宜居自然環(huán)境，今后五年獅山計(jì)劃投入超過80億元改造提高獅山的教育資源，新增中小幼學(xué)位3萬個以上。通過系列舉措讓獅山的公共服務(wù)服務(wù)設(shè)施、民生短板得到進(jìn)一步優(yōu)化健全，讓獅山的老百姓更有獲得感和幸福感。通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸釋放人的活力，增加優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，廣東獅山將繼續(xù)爭做全國鎮(zhèn)域高效率發(fā)展“先行者”。

　　鏈接

　　廣東獅山爭做全國鎮(zhèn)域高效率發(fā)展先行者

　　本報(bào)訊 記者皮澤紅報(bào)道 日前，《2021中國鎮(zhèn)域高效率發(fā)展報(bào)告》發(fā)布，廣東省佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)位居2021鎮(zhèn)域高效率發(fā)展500強(qiáng)榜單第1位，在全國超2萬個建制鎮(zhèn)中脫穎而出。

　　該報(bào)告依據(jù)城鎮(zhèn)管理體系發(fā)展要求，從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人口吸納能力以及要素配置能力這三個方面，對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)行評價。廣東獅山占地330平方公里，擁有75個村（社區(qū)），建鎮(zhèn)26年來，獅山秉持打造出韋謝列獅山、生態(tài)環(huán)境獅山、幸福獅山，一座百億大鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)境綠城、宜居新城躍然眼前。

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