成都雙減試點區(qū)域(聚焦“雙碳”成都優(yōu)化調(diào)整四大結(jié)構(gòu))
12月27日至28日,中共成都市委十二屆七次全體會議召開,會議表決通過了《中共成都市委關(guān)于以同時實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為助推優(yōu)化內(nèi)部空間產(chǎn)業(yè)發(fā)展城市交通可再生能源內(nèi)部結(jié)構(gòu)促進(jìn)城市環(huán)保低碳發(fā)展的同意》(以下縮寫《同意》),以內(nèi)部空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市交通、可再生能源四大內(nèi)部結(jié)構(gòu)全方位優(yōu)化調(diào)整為重點項目突破口,促進(jìn)城市環(huán)保低碳發(fā)展、塑造城市競爭新優(yōu)勢。
當(dāng)前,成都正大力推進(jìn)建設(shè)弘揚新發(fā)展經(jīng)營理念的森林公園城市試驗區(qū),城市發(fā)展處于重要成長期、產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展處在爬坡期,把同時實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和納入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展全局來謀劃,有著重大的戰(zhàn)略考量:這是全面落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的責(zé)任擔(dān)當(dāng),是全面落實省委十一屆七次全體會議精神的主要抓手,是建設(shè)弘揚新發(fā)展經(jīng)營理念的森林公園城市試驗區(qū)的重要路徑。
從“軌跡”來看,成都規(guī)劃“三步走”:2025年,重點項目應(yīng)用領(lǐng)域內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展;2030年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展全面環(huán)保結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效;2035年,同時實現(xiàn)超大城市全面環(huán)保低碳發(fā)展。
從“路線圖”來看,內(nèi)部空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市交通、可再生能源四大內(nèi)部結(jié)構(gòu)如何調(diào)整?
首先是內(nèi)部空間調(diào)整,城市趨勢朝著多中心、小城鎮(zhèn)、網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)調(diào)整。為此,成都將從構(gòu)筑和諧共生生態(tài)趨勢、構(gòu)筑科學(xué)發(fā)展功能趨勢、加強三產(chǎn)融合建設(shè)導(dǎo)向、推行環(huán)保低碳建設(shè)模式和同時實現(xiàn)城市精明增長戰(zhàn)略五大任務(wù)著手。
超低價高端、環(huán)保低碳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部結(jié)構(gòu),是城市環(huán)保低碳發(fā)展的內(nèi)生動力。成都從五個方面入手:瞄準(zhǔn)三營環(huán)保低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,主攻光伏、鋰電、氫可再生能源汽車、節(jié)能環(huán)保環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等應(yīng)用領(lǐng)域;促進(jìn)服務(wù)業(yè)超低價量發(fā)展,繪制重點項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈全景圖譜;突出位數(shù)生態(tài)圈提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)位數(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展位數(shù)化;發(fā)展生產(chǎn)性第三產(chǎn)業(yè)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展附加值,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合;增強民營企業(yè)環(huán)保競爭力,著力打造環(huán)保供應(yīng)鏈、環(huán)保工廠,實行民營企業(yè)環(huán)保Savignac行動。
從生產(chǎn)到生活,城市交通內(nèi)部結(jié)構(gòu)的環(huán)保低碳結(jié)構(gòu)調(diào)整是重要。成都著眼民眾乘車和貨物運輸兩大重點項目:一方面,構(gòu)筑“軌道助推、公交優(yōu)先”趨勢,引導(dǎo)民眾環(huán)保乘車;另一方面,構(gòu)筑環(huán)保高效貨物運輸體系、促進(jìn)運輸工具低碳化,推進(jìn)環(huán)保貨運配送示范城市建設(shè)。此外,大力推進(jìn)完善環(huán)保城市交通基礎(chǔ)設(shè)施。
可再生能源內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整是城市環(huán)保低碳發(fā)展的基礎(chǔ)。成都是典型的可再生能源受端城市,可再生能源對外依存度較高,為此,成都打出一套“組合拳”:Savignac力,構(gòu)筑以新可再生能源為主體的新型電力系統(tǒng);調(diào)內(nèi)部結(jié)構(gòu),實行清潔可再生能源替代攻堅,提高非化石可再生能源比重;升能效,加強工業(yè)等重點項目應(yīng)用領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保,支持民營企業(yè)實行系統(tǒng)節(jié)能環(huán)保改造和可再生EPC。
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