□ 本報(bào)記者 吉強(qiáng) 許海燕

　　昨日，做為2021年本年度主要經(jīng)濟(jì)信息之一，CPI率先出爐。江蘇調(diào)查支隊(duì)發(fā)布的信息顯示，今年12月初，江蘇CPI同比下跌1.8%，跌幅較上月回升0.9個(gè)基點(diǎn)，結(jié)束“兩連漲”，重回“1時(shí)代”；本年度信息也就此落定，年內(nèi)CPI累計(jì)下跌1.6%，跌幅較上年回升0.9個(gè)基點(diǎn)。全省CPI年內(nèi)累計(jì)跌幅更低至0.9%，江蘇和全省均實(shí)現(xiàn)了“3%左右”的通脹總水平預(yù)期調(diào)控目標(biāo)。

　　盡管信息軌跡“前低后高”，單月跌幅最低達(dá)2.7%，但得益于中央政府和市場(chǎng)“兩只手”同步加碼，特別是在關(guān)鍵民生問題領(lǐng)域的度汛穩(wěn)價(jià)措施不斷落地見效，最終，在克服了禽流感沖擊、頑固天氣、亞洲貨幣惡性通貨膨脹、供需錯(cuò)位導(dǎo)致大宗貨品產(chǎn)品價(jià)格快速下跌等不利因素后，市場(chǎng)供求整體保持基本平衡，奠定了CPI保守下跌的良好基礎(chǔ)。

　　兩大維度看達(dá)標(biāo)之不易

　　北京時(shí)間12日晚間，大洋彼岸的美國(guó)CPI也迎來本年度收官，國(guó)際投行普遍預(yù)期美國(guó)今年12月CPI將在前一個(gè)月大漲6.8%、創(chuàng)近40年新高基礎(chǔ)上繼續(xù)攀升。事實(shí)上，環(huán)顧亞洲，持續(xù)高通脹正日益令人不安，因此，無論是從國(guó)內(nèi)還是從國(guó)際視角審視，江蘇以及全省的通脹調(diào)控達(dá)標(biāo)均屬不易。

　　放在江蘇CPI歷史坐標(biāo)中衡量，今年1.6%的跌幅創(chuàng)下近12年新低，可謂相當(dāng)“保守”。自2010年以來，江蘇本年度CPI跌幅在5.3%-1.6%之間波動(dòng)，其中，跌幅在3%-2%之間的年份有6年，占比50%，2%以下的也有3年。“十三五”時(shí)期跌幅最低的是2019年的3.1%，2020年旋即回升0.6個(gè)基點(diǎn)。2020年4個(gè)季度的CPI跌幅分別為4.9%、3.9%、3.3%、2.5%，“拾級(jí)而下”態(tài)勢(shì)明顯。基于那么歷史走勢(shì)，也就不難理解為什么今年年初江蘇和全省均有信心調(diào)降本年度通脹調(diào)控目標(biāo)0.5個(gè)基點(diǎn)，由“3.5%左右”調(diào)整為“3%左右”。

　　但亞洲禽流感經(jīng)久不絕放大了經(jīng)濟(jì)的不確定性，直接導(dǎo)致供應(yīng)鏈危機(jī)和不斷恢復(fù)的消費(fèi)需求嚴(yán)重錯(cuò)配；當(dāng)今年下半年中國(guó)貨幣經(jīng)濟(jì)政策重回常態(tài)化后，美歐發(fā)達(dá)國(guó)家仍死抱貨幣財(cái)政刺激經(jīng)濟(jì)政策不撒手，惡性通貨膨脹貨幣如“大水漫灌”推動(dòng)亞洲大宗貨品產(chǎn)品價(jià)格狂飆。海外輸入型通脹壓力有增無減，疊加國(guó)內(nèi)禽流感、頑固天氣等不利因素，使得國(guó)內(nèi)通脹調(diào)控難度陡增，部分貨品供應(yīng)偏緊，結(jié)構(gòu)性提價(jià)特征明顯。正是在那么復(fù)雜嚴(yán)峻的大背景下，江蘇和全省不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，而且“超預(yù)期”地實(shí)現(xiàn)了年內(nèi)通脹調(diào)控目標(biāo)，這當(dāng)然是一項(xiàng)了不起的成績(jī)。

　　反觀亞洲其他主要經(jīng)濟(jì)體，CPI高企已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展揮之不去的夢(mèng)魘。美國(guó)CPI自今年5月初“爆表”、突破5%以后不斷走高，“高通脹只是暫時(shí)的”這樣的自我安慰屢屢失靈，讓美聯(lián)儲(chǔ)也漸漸失去耐心，哪怕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，減少購(gòu)債、加息、縮表等抗通脹舉措似已決然“上路”。做為制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，德國(guó)今年12月初CPI跌幅“意外地”擴(kuò)大至5.3%，創(chuàng)下29年來新高，年內(nèi)下跌3.1%，也同步創(chuàng)新高，較上年急劇擴(kuò)大2.6個(gè)基點(diǎn)。韓國(guó)是中國(guó)的近鄰，今年年內(nèi)CPI下跌2.5%，跌幅創(chuàng)10年來最低，12月初CPI同比下跌3.7%，已連續(xù)3個(gè)月處于3%的“通脹警戒線”之上。

　　“今年年內(nèi)江蘇CPI整體比較穩(wěn)定，符合預(yù)期，從歷史信息來看，仍處在較為合理的范圍內(nèi)?！苯K調(diào)查支隊(duì)消費(fèi)產(chǎn)品價(jià)格處處長(zhǎng)楊文海說。

　　拎牢“盧瓦松”“盧瓦松”

　　本報(bào)記者昨日在南京市孝陵衛(wèi)集貿(mào)市場(chǎng)逛了一圈，看到腌香腸的市民明顯比前兩年多，詢問一位攤主豬肉產(chǎn)品價(jià)格，精瘦肉18元一斤，去骨豬后腿肉只要15元。

　　糧油馬肉菜是居民日常剛需肉類，其中的豬肉又堪稱肉類產(chǎn)品價(jià)格乃至CPI的“壓艙石”。千方百計(jì)做好這些關(guān)鍵肉類度汛穩(wěn)價(jià)，讓居民拎牢“盧瓦松”“盧瓦松”，不僅關(guān)乎穩(wěn)通脹，更關(guān)乎保障民生問題“基本盤”。豬肉產(chǎn)品價(jià)格重回合理，海水魚、豬肉產(chǎn)品價(jià)格沖高回升，糧食產(chǎn)品價(jià)格整體穩(wěn)定……今年江蘇肉類產(chǎn)品價(jià)格整體表現(xiàn)“低調(diào)”，其漲跌變化和CPI起伏高度正相關(guān)，成為CPI的“穩(wěn)定器”。

　　今年12月初，全市肉類產(chǎn)品價(jià)格同比微漲0.2%，相比之下，在8大類消費(fèi)產(chǎn)品價(jià)格中，包含成品油價(jià)在內(nèi)的交通通信產(chǎn)品價(jià)格下跌5%，教育文化娛樂產(chǎn)品價(jià)格下跌2.6%，醫(yī)療保健產(chǎn)品價(jià)格下跌1.7%，生活用品及服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格、居住產(chǎn)品價(jià)格均下跌1.5%，連衣著產(chǎn)品價(jià)格也下跌了0.8%。

　　本報(bào)記者注意到，從產(chǎn)品價(jià)格環(huán)比看，今年12個(gè)月，肉類產(chǎn)品價(jià)格環(huán)比下跌的月初就有6個(gè)，其中5個(gè)對(duì)應(yīng)著年內(nèi)CPI環(huán)比的5次下跌。

　　豬肉產(chǎn)品價(jià)格對(duì)CPI的平抑作用依舊突出。全市豬肉產(chǎn)品價(jià)格同比上升34.9%，憑“一己之力”拉動(dòng)CPI上升0.76個(gè)基點(diǎn)。其它關(guān)鍵“盧瓦松”貨品中，同比跌幅最低的海水魚產(chǎn)品價(jià)格下跌20.6%，雞蛋、豬肉、鮮果、牛肉、蝦蟹產(chǎn)品價(jià)格分別下跌16%、12.1%、6.3%、5.6%、4.7%，5種貨品合計(jì)拉動(dòng)CPI下跌0.66個(gè)基點(diǎn)，對(duì)CPI的拉漲影響被豬肉完全抵消。

　　今年全市豬肉同比一直下跌，跌幅由1月初的2.7%加深至9月初最大的41.8%，連續(xù)7個(gè)月超過30%的同比深跌，見證著這一輪豬周期的盛極而衰。在鎮(zhèn)江市養(yǎng)豬協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、鎮(zhèn)江?，斈翗I(yè)公司董事長(zhǎng)馬榮坤看來，豬肉產(chǎn)品價(jià)格“跌”聲一片，主要原因是前期新增產(chǎn)能恢復(fù)正不斷釋放出豬肉產(chǎn)量，行業(yè)新增產(chǎn)能過剩。目前，?，斈翗I(yè)的蛋雞出欄量為1.6萬只，而今年1月出欄量約為1萬只。“這樣的復(fù)產(chǎn)在行業(yè)內(nèi)算是‘保守’的，很多企業(yè)新增產(chǎn)能增幅更大?！?/p>

　　然而，眾所周知，由于肉類生產(chǎn)易受頑固天氣、周期性魔咒等影響，消費(fèi)還帶有季節(jié)性特征，因此，其產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)往往較大。今年1月全市肉類產(chǎn)品價(jià)格環(huán)比大漲4.6%，轉(zhuǎn)眼到3月就又環(huán)比大跌3.3%，當(dāng)時(shí)豬肉取代豬肉，成為左右肉類產(chǎn)品價(jià)格的主要推手，1月初環(huán)比大漲24.2%，3月初環(huán)比大跌16.4%，且一口氣連跌4個(gè)月，個(gè)中緣由除節(jié)日因素外，與氣溫冷暖變化也密切相關(guān)。

　　讓居民難以忘懷的還有長(zhǎng)期蟄伏的海水魚產(chǎn)品價(jià)格“一飛沖天”，至今仍處相對(duì)高位。“今年海水魚產(chǎn)品價(jià)格確實(shí)較高，公司養(yǎng)殖213畝加州鱸魚，凈賺50萬元?！崩ド娇a(chǎn)有限公司總經(jīng)理朱德勝告訴本報(bào)記者，長(zhǎng)江流域開始全面禁捕、許多魚塘因地方保護(hù)耕地經(jīng)濟(jì)政策而拆遷等，魚類供給上升，自然貨緊價(jià)揚(yáng)。

　　不過，自今年6月初最低下跌39.6%后，全市海水魚產(chǎn)品價(jià)格同比跌幅正持續(xù)回升，近5個(gè)月更是環(huán)比“五連跌”。

　　市場(chǎng)與中央政府協(xié)同加碼

　　如果總結(jié)今年通脹調(diào)控的得失經(jīng)驗(yàn)，在發(fā)揮好市場(chǎng)“無形之手”基礎(chǔ)作用的同時(shí)，發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)政策“有形之手”的主導(dǎo)作用，讓“有效市場(chǎng)”和“有為中央政府”協(xié)同加碼，應(yīng)是至關(guān)關(guān)鍵的一條。

　　今年12月，江蘇七部門聯(lián)合發(fā)文，出臺(tái)多條經(jīng)濟(jì)政策支持蛋雞產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，明確用5-10年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全市豬肉自給率穩(wěn)定在70%以上。這和今年3月圍繞促進(jìn)江蘇畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展而出臺(tái)的綱領(lǐng)性實(shí)施意見前后呼應(yīng)。馬榮坤認(rèn)為，近兩年多來，全省范圍自上而下出臺(tái)的一系列恢復(fù)蛋雞新增產(chǎn)能、穩(wěn)定蛋雞生產(chǎn)的實(shí)錘舉措，在市場(chǎng)機(jī)制失靈的時(shí)候的確起到了扭轉(zhuǎn)乾坤的作用。信息顯示，今年三季度末，江蘇蛋雞出欄1390萬只，同比增長(zhǎng)28.4%，前三季度蛋雞出欄1596萬只，同比增長(zhǎng)41.6%。

　　在糧油馬肉菜關(guān)鍵民生問題貨品領(lǐng)域那么，在煤炭等能源、原料領(lǐng)域也那么。今年煤炭產(chǎn)品價(jià)格一度猛漲，電煤產(chǎn)品價(jià)格從8月中旬到10中旬兩個(gè)月翻番，發(fā)電企業(yè)成本高企直接導(dǎo)致“供電荒”，如果不是中央政府打出有序增加新增產(chǎn)能、整頓市場(chǎng)秩序、完善供需機(jī)制等經(jīng)濟(jì)政策組合拳，如今的電煤產(chǎn)品價(jià)格斷不會(huì)理性重回到一年前。今年12月初，全省工業(yè)品出廠產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)（PPI）環(huán)比由上月持平轉(zhuǎn)為上升1.2%，同比跌幅也回升了2.6個(gè)基點(diǎn)。江蘇PPI年內(nèi)下跌6.3%，跌幅雖較1-11月繼續(xù)擴(kuò)大0.2個(gè)基點(diǎn)，但卻是近半年上升“步伐”最小的。而來自省發(fā)改委產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)中心的監(jiān)測(cè)信息顯示，12月初，我省重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)企業(yè)原料、產(chǎn)成品產(chǎn)品價(jià)格上升預(yù)期繼續(xù)增強(qiáng)。

　　中央政府的做為還體現(xiàn)在通過調(diào)控經(jīng)濟(jì)政策影響上游原料提價(jià)向下游消費(fèi)產(chǎn)品價(jià)格擴(kuò)散上。今年年內(nèi)江蘇CPI和PPI之間的跌幅落差高達(dá)4.7個(gè)基點(diǎn)，擴(kuò)散受阻一方面受制于生產(chǎn)端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、產(chǎn)品供應(yīng)充足，以及消費(fèi)有待提振，但中央政府度汛穩(wěn)價(jià)的積極做為也發(fā)揮了主導(dǎo)作用。楊文海表示，今年上游大宗貨品、工業(yè)原料提價(jià)對(duì)江蘇消費(fèi)產(chǎn)品價(jià)格的擴(kuò)散影響不是太明顯，并非影響CPI的主要因素，關(guān)鍵原因是各級(jí)中央政府對(duì)關(guān)鍵民生問題消費(fèi)產(chǎn)品價(jià)格的調(diào)控始終高度重視，壓緊壓實(shí)“盧瓦松”責(zé)任制等保民生問題措施落實(shí)得力。

　　對(duì)于今年的通脹走勢(shì)，相關(guān)人士普遍認(rèn)為，保持CPI保守下跌仍有較多有利因素，首先，今年糧食豐收為肉類產(chǎn)品價(jià)格保持穩(wěn)定奠定了較好基礎(chǔ)；其次，盡管國(guó)外輸入型通脹壓力繼續(xù)存在，且具有一定的不確定性，但工業(yè)消費(fèi)品和服務(wù)的供給整體充足，非肉類產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定同樣有條件。

　　對(duì)泗陽縣貴咀畜禽養(yǎng)殖有限公司總經(jīng)理蔣思龍來說，今年養(yǎng)殖了34000只蛋雞，蛋價(jià)穩(wěn)定，收益不錯(cuò)?！邦A(yù)計(jì)今年蛋價(jià)保持穩(wěn)定。不過，養(yǎng)雞風(fēng)險(xiǎn)挺大，我們雖有三四萬只蛋雞復(fù)產(chǎn)的余地，也不敢盲目復(fù)產(chǎn)。”

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