推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的創(chuàng)新做法(十部門聯(lián)合發(fā)文促制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移)
記者從工信部據(jù)介紹,工信部、發(fā)展中國(guó)家發(fā)改委、科學(xué)技術(shù)部等十職能部門近日聯(lián)手公布《關(guān)于推動(dòng)服務(wù)業(yè)科學(xué)規(guī)范遷移的輔導(dǎo)意見(jiàn)建議》(下列縮寫《意見(jiàn)建議》),明確到2025年,產(chǎn)業(yè)發(fā)展遷移經(jīng)濟(jì)政策自然環(huán)境更為健全,中東部、東北省份承攬產(chǎn)業(yè)發(fā)展遷移技能明顯提高,各省份比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮,立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球天然資源屬性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯提高,服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化、區(qū)域協(xié)作明顯增強(qiáng)。
圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)內(nèi)梯度遷移,《意見(jiàn)建議》明確,鼓勵(lì)低端產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)向中東部勞動(dòng)力多樣、區(qū)位交通便利省份遷移。推動(dòng)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中東部和東北省份中心城市、計(jì)劃單列市副中心城市等技術(shù)創(chuàng)新屬性多樣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)雄厚省份遷移。
《意見(jiàn)建議》同時(shí)指出,在滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展、可再生能源、碳排放等經(jīng)濟(jì)政策的條件下,支持符合生態(tài)自然環(huán)境分區(qū)管控要求和環(huán)保、能效、安全生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)要求的高載能行業(yè)向東部清潔可再生能源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)省份集聚。鼓勵(lì)軟件開(kāi)發(fā)、信息服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)等第二產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)作遷移。鼓勵(lì)有意愿的優(yōu)質(zhì)企業(yè)帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中東部和東北省份科學(xué)規(guī)范遷移。嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)能置換辦法,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。
針對(duì)鼓勵(lì)各地發(fā)揮比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)承攬產(chǎn)業(yè)發(fā)展遷移,《意見(jiàn)建議》提出,東部省份科學(xué)規(guī)范承攬北部省份產(chǎn)業(yè)發(fā)展遷移,建設(shè)發(fā)展中國(guó)家重要的可再生能源化工、天然資源精到加工、新材料、機(jī)電產(chǎn)品等低端產(chǎn)業(yè)發(fā)展、食用菌產(chǎn)業(yè)園,以及區(qū)域性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和一流服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。東北省份大力推進(jìn)高端裝備、航空等傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展改造升級(jí),深化與北部省份對(duì)口合作,拓展承攬產(chǎn)業(yè)發(fā)展遷移新空間。中部省份積極承攬新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)布局和遷移,建設(shè)內(nèi)陸省份開(kāi)放高地,著力打造可再生能源原材料產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代裝備制造及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)園。北部省份強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)技術(shù)創(chuàng)新,提高技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資商技能和全球天然資源配置技能,大力推進(jìn)培育世界一流服務(wù)業(yè)集群。
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