近年來(lái)，發(fā)展中國(guó)家層面先后出臺(tái)了輔導(dǎo)、健全網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多份文檔，既有整體角度的鼓勵(lì)性文檔，如國(guó)務(wù)院辦公廳《有關(guān)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展健全身心健康發(fā)展的輔導(dǎo)意見(jiàn)建議》，也有各職能部門(mén)旨在解決特定難題的約束性文檔，如中央網(wǎng)信辦等九職能部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《有關(guān)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)演算法綜合治理的輔導(dǎo)意見(jiàn)建議》、人社部等八職能部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《有關(guān)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的輔導(dǎo)意見(jiàn)建議》。此外，還有一些手冊(cè)性質(zhì)的輔導(dǎo)性文檔已經(jīng)發(fā)布或正在制訂之中，如國(guó)務(wù)院美國(guó)司法部委員會(huì)《有關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用領(lǐng)域的美國(guó)司法部手冊(cè)》、監(jiān)督管理總局《網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)分類(lèi)分級(jí)手冊(cè)》《網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任手冊(cè)》等。這些文檔基本構(gòu)筑了我省網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)管的政策體系，確立了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與健全并重的政策導(dǎo)向。

在此基礎(chǔ)上，發(fā)展中國(guó)家發(fā)展改革委、監(jiān)督管理總局、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、人民銀行、稅務(wù)總局等九職能部門(mén)新發(fā)布的《有關(guān)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展健全身心健康持續(xù)發(fā)展的輔導(dǎo)意見(jiàn)建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)建議》），則具有“集大成者”的屬性，并從捷伊經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)與戰(zhàn)略高度，明確提出了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及監(jiān)管的新建議與新舉措。

一、《意見(jiàn)建議》立足當(dāng)前國(guó)內(nèi)外捷伊經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明確提出了捷伊發(fā)展目標(biāo)和政策主張

近年來(lái)我省網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)發(fā)展全局中的地位和作用日益突顯，但發(fā)展中亦出現(xiàn)一些亟需解決的新難題?！兑庖?jiàn)建議》著眼我省當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的關(guān)鍵時(shí)期，從立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)筑新發(fā)展格局的高度，在堅(jiān)持“發(fā)展和健全并重”的基礎(chǔ)上，對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明確提出了“健全身心健康持續(xù)發(fā)展”的新目標(biāo)。未來(lái)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其監(jiān)管，應(yīng)緊緊圍繞這一新建議。發(fā)展是最終意義上的目標(biāo)，但“健全”是前提，“身心健康”是保障，只有健全、身心健康地發(fā)展，才能確保發(fā)展的可持續(xù)性。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“健全身心健康持續(xù)發(fā)展”，一各方面需要通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管來(lái)掃清發(fā)展中的無(wú)序、甚或狀態(tài)，另一各方面更需要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營(yíng)企業(yè)自身“增強(qiáng)核心技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展技能”。為此，《意見(jiàn)建議》對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管稽查、提高監(jiān)管技能和水平作出了新部署，但同時(shí)更注重對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營(yíng)企業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展技能的培育和積極支持?！兑庖?jiàn)建議》在“核心技術(shù)核心技術(shù)創(chuàng)新”和“模式核心技術(shù)創(chuàng)新”等各方面，對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展技能明確提出了諸多建議。例如，《意見(jiàn)建議》明確提出，要鼓勵(lì)我省網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營(yíng)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際領(lǐng)先民營(yíng)企業(yè)，進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的市場(chǎng)和信息優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展科技核心技術(shù)創(chuàng)新，加快關(guān)鍵核心核心技術(shù)核心技術(shù)創(chuàng)新，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營(yíng)企業(yè)充分利用核心技術(shù)、人才、資金、渠道、信息等各方面優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮核心技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)的關(guān)鍵作用，推動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)+”向更大范圍、更深層次、更高效率方向發(fā)展。

《意見(jiàn)建議》還從“構(gòu)筑發(fā)展中國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”的戰(zhàn)略高度，對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營(yíng)企業(yè)參與全球競(jìng)爭(zhēng)、“提高全球化發(fā)展水平”明確提出了新期待。我省網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營(yíng)企業(yè)的總體發(fā)展水平較高，在國(guó)際上也具有一定的影響力，但與全球頂尖網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營(yíng)企業(yè)相比還有一定差距。為此，《意見(jiàn)建議》指出，積極支持網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營(yíng)企業(yè)推動(dòng)數(shù)字化產(chǎn)品與服務(wù)“走出去”，增強(qiáng)國(guó)際化發(fā)展技能，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展中國(guó)家未來(lái)將在信息跨境流動(dòng)、數(shù)字貨幣、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展稅收等應(yīng)用領(lǐng)域積極參與國(guó)際規(guī)則制訂，并在美國(guó)司法部、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等各方面積極參與國(guó)際協(xié)調(diào)，為我省網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

二、《意見(jiàn)建議》系統(tǒng)構(gòu)筑了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用領(lǐng)域的全方位監(jiān)管管理制度體系

在監(jiān)管導(dǎo)向上，《意見(jiàn)建議》仍堅(jiān)持鼓勵(lì)與健全并舉的基本主張。不能因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)一些局面或臨時(shí)的甚或難題，就對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行限制、打壓。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，是中央的一貫方針，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用領(lǐng)域，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、積極支持、鼓勵(lì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，并維護(hù)其合法權(quán)益?！兑庖?jiàn)建議》將“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”確立為推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展健全身心健康持續(xù)發(fā)展的重要工作之一，其中，“降低網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展參與者的經(jīng)營(yíng)成本”又是重中之重。為此，《意見(jiàn)建議》一各方面對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用領(lǐng)域的準(zhǔn)入和登記管理制度明確提出建議，如“進(jìn)一步清理和健全各地于法無(wú)據(jù)、擅自擴(kuò)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)入等規(guī)章管理制度”，“健全網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)準(zhǔn)入禁止許可目錄”，“持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)便利化、健全化，穩(wěn)妥推進(jìn)‘一照多址’改革”；同時(shí)還對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用領(lǐng)域的小微民營(yíng)企業(yè)明確提出了鼓勵(lì)措施，如“鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營(yíng)企業(yè)合理確定繳付結(jié)算、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傭金等服務(wù)費(fèi)用，給予優(yōu)質(zhì)小微商戶(hù)一定的流量扶持”?！兑庖?jiàn)建議》對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營(yíng)企業(yè)“核心技術(shù)核心技術(shù)創(chuàng)新”和“模式核心技術(shù)創(chuàng)新”的積極支持與鼓勵(lì)，也是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn)。

在監(jiān)管管理制度上，與之前政策文檔主要側(cè)重某一應(yīng)用領(lǐng)域難題不同，《意見(jiàn)建議》對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要解決的各類(lèi)難題做了通盤(pán)考慮，構(gòu)筑了內(nèi)容全面、體系完整、重點(diǎn)項(xiàng)目突出的全方位監(jiān)管管理制度體系。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的壟斷與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、信息安全與隱私損害、消費(fèi)者與勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)等難題，都與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展固有的資本、核心技術(shù)、信息、演算法等生產(chǎn)要素或核心技術(shù)手段密切相關(guān)。這些難題具有高度的綜合性、核心技術(shù)性，且彼此關(guān)聯(lián)、相互交錯(cuò)。在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，需要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體角度，系統(tǒng)性解決這些難題?！兑庖?jiàn)建議》既從總體上明確提出了新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)管的一般建議，又從“加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管稽查”“加強(qiáng)金融應(yīng)用領(lǐng)域監(jiān)管”“加強(qiáng)信息和演算法安全監(jiān)管”“加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)”等具體層面，就網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要難題、突出難題、重點(diǎn)項(xiàng)目難題明確提出了針對(duì)性的監(jiān)管對(duì)策。

三、《意見(jiàn)建議》直面網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用領(lǐng)域的新難題并確立了新形勢(shì)下的監(jiān)管重點(diǎn)項(xiàng)目

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不健全難題，在競(jìng)爭(zhēng)甚或、信息和信息安全等各方面表現(xiàn)得較為普遍，這也是以往法律與政策文檔及監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)注的重心?！兑庖?jiàn)建議》對(duì)這些難題同樣予以了回應(yīng)，但突出了其中的監(jiān)管重點(diǎn)項(xiàng)目。例如，在競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管各方面，《意見(jiàn)建議》明確提出要“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)廣告導(dǎo)向監(jiān)管”“重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)制以減配降質(zhì)產(chǎn)品誤導(dǎo)消費(fèi)者等難題”；在信息監(jiān)管各方面，《意見(jiàn)建議》明確提出要“從嚴(yán)管控非必要采集信息、黑市信息交易、大信息不法之徒等信息濫用行為”。

在金融監(jiān)管各方面，《意見(jiàn)建議》特別提及要“依法治理繳付過(guò)程中的排他或‘二選一’行為，對(duì)濫用非銀行繳付服務(wù)相關(guān)市場(chǎng)支配地位的行為加強(qiáng)監(jiān)管”。繳付應(yīng)用領(lǐng)域的排他行為，在我省數(shù)字市場(chǎng)中表現(xiàn)得較為普遍，這既表現(xiàn)為在線(xiàn)繳付工具對(duì)傳統(tǒng)繳付手段的排斥，也表現(xiàn)為不同在線(xiàn)繳付工具之間的相互排斥。這種排他行為不僅對(duì)消費(fèi)者造成不便，有時(shí)還存在安全隱患，并擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。雖然央行和監(jiān)督管理總局近年來(lái)一直在推進(jìn)這各方面的監(jiān)管工作，但效果還不夠明顯?！兑庖?jiàn)建議》點(diǎn)名繳付應(yīng)用領(lǐng)域“二選一”，能夠?yàn)楹罄m(xù)監(jiān)管工作提供明確的政策依據(jù)和稽查方向。

理論與實(shí)務(wù)中爭(zhēng)議極大的演算法公開(kāi)難題，《意見(jiàn)建議》也有涉及。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的諸多不健全難題，如“信息繭房”、大信息不法之徒、自我優(yōu)待等，都與演算法的不當(dāng)使用有關(guān)，演算法規(guī)制進(jìn)而成為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)管的核心難題之一。因涉及較強(qiáng)的核心技術(shù)屬性以及商業(yè)秘密維護(hù)，能否建議網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營(yíng)企業(yè)公開(kāi)演算法也在理論與實(shí)務(wù)界引起了較大爭(zhēng)論?！兑庖?jiàn)建議》采取了相對(duì)折中的方案，規(guī)定“在嚴(yán)格維護(hù)演算法等商業(yè)秘密的前提下，積極支持第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展演算法評(píng)估，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營(yíng)企業(yè)提高演算法透明度與可解釋性，推動(dòng)演算法公平”。這較好地平衡了演算法使用者（網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營(yíng)企業(yè)）與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上商家與用戶(hù)之間的利益關(guān)系。

《意見(jiàn)建議》還特別關(guān)注了“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)外開(kāi)放”難題。在過(guò)去發(fā)展中，我省網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營(yíng)企業(yè)熱衷于構(gòu)筑相對(duì)封閉的生態(tài)圈，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或普通第三方的服務(wù)，經(jīng)常不予相容甚至惡意封禁。這不僅限制了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)，也損害網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用領(lǐng)域的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營(yíng)企業(yè)不對(duì)外開(kāi)放，除有自身利益考慮外，也可能基于信息安全或維護(hù)用戶(hù)利益的考慮，因此生態(tài)對(duì)外開(kāi)放也是有限度的?！兑庖?jiàn)建議》明確提出，要“建立有序?qū)ν忾_(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)生態(tài)”。所謂“有序?qū)ν忾_(kāi)放”，主要指以推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營(yíng)企業(yè)間合作的方式，構(gòu)筑相容對(duì)外開(kāi)放的生態(tài)圈。在生態(tài)對(duì)外開(kāi)放的過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)則公平對(duì)外提供服務(wù)，不能有歧視，不得惡意不相容或者設(shè)置不合理的程序建議。此外，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)外開(kāi)放應(yīng)當(dāng)有相對(duì)確定和客觀(guān)的核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)不能由網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營(yíng)企業(yè)自己制訂。在這各方面，《意見(jiàn)建議》指出，要“推動(dòng)制訂云網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)間系統(tǒng)遷移和互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)，加快業(yè)務(wù)和信息互聯(lián)互通”。

四、《意見(jiàn)建議》進(jìn)一步健全了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用領(lǐng)域的監(jiān)管體制、監(jiān)管模式和監(jiān)管方法

為了進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展健全身心健康持續(xù)地發(fā)展，《意見(jiàn)建議》對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)管從規(guī)則、管理制度、技能、水平、重點(diǎn)項(xiàng)目、核心技術(shù)等各方面明確提出了新建議。監(jiān)管體制和監(jiān)管方法的健全特別體現(xiàn)在以下各方面：

一是推動(dòng)協(xié)同治理。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及多應(yīng)用領(lǐng)域、多市場(chǎng)、多行業(yè)，需要不同職能部門(mén)協(xié)同治理，形成監(jiān)管合力?！兑庖?jiàn)建議》指出，要加強(qiáng)職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)各監(jiān)管職能部門(mén)間抽查檢驗(yàn)鑒定結(jié)果互認(rèn)，避免重復(fù)認(rèn)證、檢測(cè)，積極探索建立案件會(huì)商和聯(lián)合稽查、聯(lián)合懲戒機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全應(yīng)用領(lǐng)域監(jiān)管。

二是加強(qiáng)社會(huì)共治。一各方面，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，積極探索公眾和第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)共同參與的監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)提高網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況的公開(kāi)度和透明度；同時(shí)，推動(dòng)行業(yè)自律，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭制訂團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)自律公約，督促網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)；此外，建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合規(guī)管理體系，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合規(guī)評(píng)估。

三是健全信用監(jiān)管。《意見(jiàn)建議》指出，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信名單管理；鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)民營(yíng)企業(yè)間加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重違法失信名單等相關(guān)信用評(píng)價(jià)互通、互聯(lián)、互認(rèn)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營(yíng)企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者違法行為實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控。

四是提高監(jiān)管核心技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行具有核心技術(shù)強(qiáng)、變動(dòng)快等特點(diǎn)，只有不斷改進(jìn)、提高監(jiān)管核心技術(shù)和手段，才能確保有足夠的監(jiān)管技能。為此，《意見(jiàn)建議》明確提出了“數(shù)字化監(jiān)管”的新方法，即“建立違法線(xiàn)索線(xiàn)上發(fā)現(xiàn)、流轉(zhuǎn)、調(diào)查處理等非接觸式監(jiān)管機(jī)制，提高網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)檢測(cè)、分析預(yù)警、線(xiàn)上稽查、信息公示等監(jiān)管技能，積極支持條件成熟的地區(qū)開(kāi)展數(shù)字化試點(diǎn)核心技術(shù)創(chuàng)新”。

五是開(kāi)展試點(diǎn)積極探索?！兑庖?jiàn)建議》指出，依托發(fā)展中國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、全面核心技術(shù)創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理與服務(wù)示范區(qū)、發(fā)展中國(guó)家電子商務(wù)示范基地等試點(diǎn)示范工作，積極探索建立適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)管模式和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，健全健全針對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的政策制訂管理模式，構(gòu)筑與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展相適應(yīng)的管理制度環(huán)境。

時(shí)建中，中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)、教授

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