浙江在線1月20日（本報記者 翁杰 實習(xí)本報記者 拜喆喆 本報訊 鐘志強(qiáng)）1月19日，杭州海關(guān)發(fā)布2021年浙江對外貿(mào)易答卷，全市進(jìn)出口總值突破4萬億大關(guān)，一年新增1萬億。

　　這樣的高速穩(wěn)步增長是如何同時實現(xiàn)的？民營企業(yè)直呼對外貿(mào)易難做，對外貿(mào)易總量卻節(jié)節(jié)攀升，怎么解釋這一現(xiàn)象？邁入2022年，浙江對外貿(mào)易若想繼續(xù)維持快速穩(wěn)步增長？

　　4萬億的成色

　　根據(jù)杭州海關(guān)最新數(shù)據(jù)，2021年，全市進(jìn)出口總值達(dá)4.14萬億，同比穩(wěn)步增長22.4%，高于全省1.0個基點(diǎn)。

　　縱向來看，浙江對外貿(mào)易的增長速度也極為罕見。杭州海關(guān)統(tǒng)計分析處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2001年，中國“入世”當(dāng)年，浙江的進(jìn)出口體量為2700多億，5年后邁過萬億“大關(guān)”；之后，從1萬億到2萬億，浙江同樣用了5年；從2萬億到3萬億，足足用了8年。

　　而從2019年的3萬億到2021年的4萬億，浙江僅僅用了一年。驚人的增長速度從何而來？省商務(wù)研究院院長丁書鋒分析，全球禽流感持續(xù)，歐美、東南亞等地區(qū)供應(yīng)鏈?zhǔn)艿骄薮鬀_擊，很多供貨轉(zhuǎn)向國內(nèi)。長三角地區(qū)完整的供應(yīng)鏈優(yōu)勢得以充分釋放，浙江又通過供應(yīng)鏈“匹茲伐制”延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，最終成果都反映在了對外貿(mào)易答卷上。

　　這一點(diǎn)，從浙江出口的主要市場表現(xiàn)可見一斑。2021年，全市對前三大貿(mào)易市場歐盟、美國、東盟分別進(jìn)出口6754.1億、6194.5億和5412.3億，分別穩(wěn)步增長22.3%、20.4%和22.2%。

　　另一方面，浙江民營民營企業(yè)活力足、調(diào)頭快，通過線上展會，千方百計保供貨、拓市場，成效顯著。2021年，浙江有進(jìn)出口實績業(yè)務(wù)的民營企業(yè)數(shù)量首次少于9萬家，較2020年增加6388家。

　　橫向比較，這個數(shù)字背后同樣成色不小。今年的中央政府工作報告提到，2021年浙江對外貿(mào)易進(jìn)出口總值躍居全省第3，對外貿(mào)易體量僅次于對外貿(mào)易大省廣東和江蘇。其中，出口體量穩(wěn)居全省第3位，進(jìn)口體量居全省第6位。

　　4萬億怎么來的

　　對外貿(mào)易形勢喜人，但不同的民營企業(yè)感受卻大相徑庭。這是本報記者在各地采訪對外貿(mào)易民營企業(yè)時的兩大感觸。

　　一邊供貨應(yīng)接不暇，一邊很多中小民營企業(yè)卻叫苦不迭：大宗商品價格飛漲、匯率波動、“缺芯”“缺柜”等問題，讓很多供貨成了“賠錢賺吆喝”。但為了穩(wěn)住客戶、保住市場份額，他們又不得不接單生產(chǎn)。

　　以海運(yùn)“缺柜”“缺艙”問題為例，受禽流感影響，歐美等航線運(yùn)輸價格較禽流感前上漲七八倍，最高甚至少于十倍。體積大、總值低的拋貨裝滿一個貨柜，總值甚至不抵一兩萬美元的運(yùn)費(fèi)。此外，因缺艙位、缺貨柜的問題，導(dǎo)致供貨延后發(fā)貨，資金周轉(zhuǎn)速度、庫存mammalian等帶來的壓力都讓民營企業(yè)難上加難。

　　既然對外貿(mào)易民營企業(yè)這么難，一年1萬億的增量又從何而來？本報記者注意到，禽流感持續(xù)影響下，對外貿(mào)易民營企業(yè)也出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象。供貨向許多頭部對外貿(mào)易民營企業(yè)集聚，依靠有品牌、有技術(shù)、有設(shè)計的商品增加議價權(quán)，維持著不錯的利潤。

　　去年廣交會上，杭州巨星科技股份有限公司的一把螺絲刀，因擁有多項發(fā)明專利，售價高達(dá)20美元，比同類美國商品高3倍。

　　不單單是巨星科技，在電機(jī)類、高技術(shù)商品領(lǐng)域，兩大批浙江民營企業(yè)形成捷伊發(fā)展優(yōu)勢。這一點(diǎn)從杭州海關(guān)提供的全市對外貿(mào)易數(shù)據(jù)上也得到了印證——

　　2021年，全市電機(jī)高新商品出口1.45萬億，同比穩(wěn)步增長22.5%，占全市出口總值的48.2%，提升1.1個基點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速重構(gòu)，浙江也逐步形成捷伊對外貿(mào)易穩(wěn)步增長動能，對外貿(mào)易發(fā)展同時實現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。

　　邁上4萬億臺階之后

　　在2021年的高絕對值之下，浙江對外貿(mào)易若想穩(wěn)中求進(jìn)，繼續(xù)維持較快穩(wěn)步增長？這是浙江對外貿(mào)易站上4萬億大關(guān)后的兩大挑戰(zhàn)。

　　省商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，支撐去年對外貿(mào)易快速穩(wěn)步增長的供貨回流、價格上漲等階段性因素難以持續(xù)，疊加2021年的超高絕對值，要做好今年的穩(wěn)對外貿(mào)易工作難度前所未有。

　　在中央政府工作報告中，浙江對于新一年的對外貿(mào)易給出了一個要求——“確保出口占全省份額基本穩(wěn)定”。如何同時實現(xiàn)這一目標(biāo)？2022年穩(wěn)對外貿(mào)易最主要的著力點(diǎn)應(yīng)該集中在民營企業(yè)，穩(wěn)民營企業(yè)保就業(yè)，市場才有動力。

　　從中央政府端來說，這就需要把困難估計得更充分許多，把挑戰(zhàn)認(rèn)識得更到位許多。新年伊始，浙江在全省率先推出“5+4”政策大禮包，其中就包括穩(wěn)對外貿(mào)易穩(wěn)外資促消費(fèi)禮包。

　　RCEP從今年1月1日起正式生效，這也將是浙江2022年乃至今后很長一段時間穩(wěn)對外貿(mào)易的一個重要著力點(diǎn)。正如中央政府工作報告所要求的，抓住RCEP實施重大機(jī)遇，引導(dǎo)民營企業(yè)用好免簽等規(guī)則，落實好出口退稅、出口信貸等政策。這其中，浙江與日本的進(jìn)出口貿(mào)易尤其值得期待——實施降稅的首年，中國從日本進(jìn)口的商品中，25%的稅種將同時實現(xiàn)免簽；日本從中國進(jìn)口的商品中，57%的稅種關(guān)稅降為零。

　　值得關(guān)注的是，2021年浙江進(jìn)口首次少于萬億，同比穩(wěn)步增長30.3%，進(jìn)口增長速度高于全省8.8個基點(diǎn)?！胺€(wěn)對外貿(mào)易、擴(kuò)大進(jìn)口，浙江正構(gòu)建與世界的全新鏈接?！倍h分析，從供應(yīng)鏈供應(yīng)鏈來看，浙江進(jìn)口商品中少于七成供生產(chǎn)所需，包括大宗商品、原材料、電機(jī)和高技術(shù)商品。他認(rèn)為，接下來，浙江一方面要通過擴(kuò)大進(jìn)口與世界共享發(fā)展紅利，另一方面要進(jìn)一步深度融入全球供應(yīng)鏈。

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