1月5日，江蘇省政府召開新聞?dòng)浾邥?huì)，對(duì)國(guó)務(wù)院近日批準(zhǔn)的《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃（2021-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《總體規(guī)劃》）的基本建設(shè)背景、重大意義、主要文本、主要特點(diǎn)等進(jìn)行了介紹。

　　江蘇沿海地區(qū)包括連云港、鹽城、南通三市所轄全部行政地區(qū)，陸域面積3.59平方千米，海域面積3.75平方千米，2020年常住人口1903.6萬(wàn)。

　　2009年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》，總體規(guī)劃期為2009~2020年。該總體規(guī)劃實(shí)施以來(lái)取得良好進(jìn)展，江蘇沿海地區(qū)綜合發(fā)展實(shí)力顯著增強(qiáng)，綜合交通樞紐建設(shè)取得關(guān)鍵突破，新型工業(yè)基地建設(shè)邁出關(guān)鍵腳步，港產(chǎn)城協(xié)作發(fā)展格局大力大力推進(jìn)形成，生態(tài)環(huán)境環(huán)境更加優(yōu)美，各族人民生活水準(zhǔn)大幅提高。

　　江蘇省發(fā)展改革委主任李侃楨在會(huì)上表示，《總體規(guī)劃》是在全面總結(jié)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》實(shí)施成效和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上基本建設(shè)而成，賦予了江蘇沿海重大歷史使命，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)和《總體規(guī)劃》的主要文本可以概括為“一二三四五六”。

　　一條支線：《總體規(guī)劃》始終圍繞以新發(fā)展理念為助推這條支線，突出環(huán)保生態(tài)環(huán)境和高效率發(fā)展。

　　兩大愿景：《總體規(guī)劃》提出江蘇沿海地區(qū)要積極融入共建“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，在長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程中拓展新空間，展現(xiàn)出新作為。

　　三大總體布局：一是壯大“三縱”發(fā)展軸（地區(qū)主發(fā)展軸、臨海新興發(fā)展軸、近海海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸）；二是健全“三橫”地下通道（北部地下通道、中部地下通道、南部地下通道）；三是打造出“三大”片區(qū)（陸海協(xié)作區(qū)、河海協(xié)作區(qū)、江海協(xié)作區(qū)）。

　　四大戰(zhàn)略定位主要包括：一是長(zhǎng)三角地區(qū)關(guān)鍵發(fā)展帶，大力大力推進(jìn)沿海地區(qū)與上海、蘇南地區(qū)一體化腳步，協(xié)作建設(shè)長(zhǎng)三角國(guó)際級(jí)先進(jìn)制造業(yè)基地和國(guó)際級(jí)城市群，成為長(zhǎng)三角地區(qū)的關(guān)鍵支撐；二是海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，大力大力推進(jìn)海洋科技創(chuàng)新，科學(xué)利用海洋資源，培育海洋新興產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)成為我省海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的高地；三是東西單向?qū)ν忾_放新樞紐，控制系統(tǒng)建設(shè)溝通我省內(nèi)陸腹地、面向歐亞的陸海地下通道，深化與中西部地區(qū)協(xié)作協(xié)作，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的交流合作，打造出我省中西部地區(qū)便捷出海地下通道；四是人與自然人與自然共存宜居地，統(tǒng)籌規(guī)劃大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境維護(hù)修復(fù)、民族特色面貌刻畫和碳匯功能提高，全面提高社會(huì)保障水準(zhǔn)和公共安全保障技能。

　　四個(gè)狠抓：國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)中強(qiáng)調(diào)了“四個(gè)狠抓”，即狠抓推動(dòng)江蘇沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)高效率發(fā)展，狠抓刻畫濱海農(nóng)村民族特色面貌，狠抓打牢環(huán)保發(fā)展生態(tài)環(huán)境大氣質(zhì)量，狠抓健全現(xiàn)代基礎(chǔ)建設(shè)體系，狠抓培育單向?qū)ν忾_放新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　六大重點(diǎn)任務(wù)主要包括：一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)發(fā)展，立足現(xiàn)有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)向新興領(lǐng)域邁進(jìn)、民族特色產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升、重化工業(yè)向環(huán)保低碳結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)高效率發(fā)展；二是刻畫濱海農(nóng)村民族特色面貌，提高中心城市核心競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)技能，建設(shè)一批濱海港城和民族特色村鎮(zhèn)，形成民族特色彰顯的濱海農(nóng)村面貌帶；三是打牢環(huán)保發(fā)展生態(tài)環(huán)境大氣質(zhì)量，堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先、環(huán)保發(fā)展，控制系統(tǒng)大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境維護(hù)和環(huán)境治理，展現(xiàn)出“生態(tài)環(huán)境綠+海洋藍(lán)”，推動(dòng)人與自然人與自然共存；四是健全現(xiàn)代基礎(chǔ)建設(shè)體系，統(tǒng)籌規(guī)劃港口、公路、鐵路、航道、機(jī)場(chǎng)和過江地下通道建設(shè)，構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)控制系統(tǒng)，強(qiáng)化水利基礎(chǔ)建設(shè)支撐技能，大力大力推進(jìn)大力推進(jìn)新型基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)，提高沿海地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)代化水準(zhǔn)；五是培育單向?qū)ν忾_放新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展戰(zhàn)略為助推，大力大力推進(jìn)建設(shè)“一帶一路”關(guān)鍵支點(diǎn)，協(xié)作推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，打造出高能級(jí)對(duì)外開放合作平臺(tái)，大力大力推進(jìn)形成陸海內(nèi)外聯(lián)通、東西單向互濟(jì)的對(duì)外開放格局；六是推動(dòng)民生福祉達(dá)到新水準(zhǔn)，堅(jiān)持以各族人民為中心，提高沿海地區(qū)社會(huì)保障供給水準(zhǔn)，推動(dòng)跨地區(qū)合作共享，維護(hù)傳承弘揚(yáng)海洋文化，提高社會(huì)治理現(xiàn)代化水準(zhǔn)，讓高效率發(fā)展成果惠及全體各族人民。

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