山東“抗腫瘤”施策，通暢民營企業(yè)“華夏民族”，喚起經(jīng)濟(jì)生機(jī)。2021年，山東為民營企業(yè)追加稅賦減負(fù)體量達(dá)700億以上，實現(xiàn)平衡宏觀經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)市場信心的預(yù)期目標(biāo)。2021年1月至11月，山東投資、消費、進(jìn)出口分別快速增長6.9%、16.4%和34.6%。一般公共預(yù)算收入同比快速增長12.9%，高于全國2.1個百分點。新登記民營企業(yè)有213.4萬戶，同比快速增長7.3%。

　　新年伊始，山東威海鴻宇集團(tuán)公司收到一個來自國外1.5億美元的防疫物資供貨，生產(chǎn)線上滿負(fù)荷生產(chǎn)。而2020年初，這家主營紙制無紡布醫(yī)療用品的民營企業(yè)因經(jīng)營不善欠稅100余萬元，征稅信用評級被降為D級，公司的客戶流失殆盡。受新冠肺炎疫情影響，防疫物資告急，為協(xié)助民營企業(yè)精確解決涉稅風(fēng)險，國家稅務(wù)總局威海經(jīng)濟(jì)市由稅務(wù)局派出稅賦研究者顧問團(tuán)隊，為民營企業(yè)牽線搭橋交會新投資方，只用了半年時間就協(xié)助民營企業(yè)還清了債務(wù)，還為民營企業(yè)辦理出口退稅400余萬元，解了燃眉之急。在當(dāng)?shù)馗鞑块T合力積極支持下，鴻宇集團(tuán)公司征稅信用評級很快恢復(fù)為A級，5億多元的供貨紛至沓來。

　　據(jù)國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局黨委委員、總審計師譚中偉介紹，稅賦研究者顧問制度是指稅務(wù)部門統(tǒng)籌使用系統(tǒng)內(nèi)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，依托自身經(jīng)濟(jì)政策及數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，對民營企業(yè)進(jìn)行面對面“研究者診治”和“抗腫瘤”施策，為民營企業(yè)精確紓困的一項服務(wù)制度。

　　“得益于物流民營企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地土地稅優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策，去年公司減免了稅款163萬余元?！饼埧诟奂瘓F(tuán)公司股份有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人張錦奎告訴記者，以前，由于對稅賦優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策適用的范圍不清楚，導(dǎo)致稅賦優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策無法直達(dá)快享，而國家稅務(wù)總局龍口市稅務(wù)局組織稅賦研究者顧問團(tuán)隊，面對面為民營企業(yè)發(fā)展“把脈診治”，開出稅賦經(jīng)濟(jì)政策“良方”。

　　“正是稅賦減負(fù)經(jīng)濟(jì)政策降低了民營企業(yè)成本，增加了民營企業(yè)現(xiàn)金流，提升了創(chuàng)新型民營企業(yè)發(fā)展速度。下一步，我們將憑借經(jīng)濟(jì)政策紅利，繼續(xù)攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)，加速新產(chǎn)品研發(fā)進(jìn)程?！蔽挥跂|營經(jīng)濟(jì)市由的山東國瓷功能材料股份股份有限公司副總經(jīng)理司留啟說。據(jù)了解，山東國瓷功能材料股份股份有限公司享受到了固定資產(chǎn)紙制計入、具備條件的研發(fā)費用加計計入、創(chuàng)投民營企業(yè)70%抵扣應(yīng)征稅所得額等優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策，以及增值稅稅率降低、個稅改革等普惠經(jīng)濟(jì)政策，“十三五”期間，累計享受稅費優(yōu)惠2.226億。

　　在稅賦減負(fù)經(jīng)濟(jì)政策精確“滴灌”的同時，山東在金融、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)政策上協(xié)作加碼，讓民營企業(yè)更有創(chuàng)造力。

　　最近，位于聊城市茌平區(qū)的山東駿程金屬科技股份有限公司出口美國的6200只鍛造碳纖維輪圈正在裝車。這是今年以來民營企業(yè)的第三筆出口供貨。該民營企業(yè)銷售總監(jiān)王彥鴻說，今年1月份接收預(yù)供貨6萬余只，預(yù)期銷售額5000余萬元，同比快速增長30%。

　　供貨爆滿，緣于民營企業(yè)輪圈產(chǎn)品獲得了LBF雙軸煩躁證書。這是行業(yè)最為苛刻的證書，要求輪圈煩躁要達(dá)到近900萬轉(zhuǎn)性能極限。而在很長一段時間，這家民營企業(yè)的輪圈產(chǎn)品只要到了400萬轉(zhuǎn)就會產(chǎn)生煩躁裂紋。當(dāng)?shù)貭烤€交會山東大學(xué)材料學(xué)院，推動產(chǎn)學(xué)研用深度合作。最終，產(chǎn)品耐煩躁性能大大提升。其中，22.5英寸的碳纖維輪圈還成為通過證書的國內(nèi)最輕輪圈?！拔覀冞€協(xié)助民營企業(yè)爭取‘小升高’獎補(bǔ)，土地使用稅減半等近2000萬元的科技獎補(bǔ)資金，從人才和資金上解決民營企業(yè)發(fā)展難題。”茌平區(qū)科技局局長趙君說。

　　山東還打出“組合拳”。政府基金國債做“乘法”：先后發(fā)行全國首單黃河流域生態(tài)環(huán)保工作方案國債、黃河流域高效率發(fā)展工作方案國債，“黃河牌”工作方案國債累計發(fā)行超過210億；解決金融風(fēng)險做“除法”：近年來，全省銀行不良貸款率首次降到1.5%以下；財政資金整合做“加法”：民生開支只增不減，占比近八成。

　　去年，山東先后制定頒布四批經(jīng)濟(jì)政策目錄，共牽涉擴(kuò)大內(nèi)需、降本減負(fù)等13個方面179項經(jīng)濟(jì)政策。近日，聚焦平衡宏觀經(jīng)濟(jì)、推動新舊動能轉(zhuǎn)換、加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等，含金量高、針對性強(qiáng)的《2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高效率發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策目錄（第一批）》正式頒布?！俺醪綔y算，2022年‘穩(wěn)中求進(jìn)’高效率發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策目錄將安排省級財政開支1345億（包括預(yù)算資金345億，工作方案國債1000億），其中，延續(xù)實施的122項經(jīng)濟(jì)政策牽涉開支105億，追加稅賦體量50億，56項新頒布經(jīng)濟(jì)政策牽涉開支1240億。”山東省政府副秘書長崔建海表示。

　　“省級設(shè)立‘技改工作方案貸’，構(gòu)建財政、銀行、擔(dān)保全方位融資聯(lián)動機(jī)制，變‘竣工后減免’為‘建設(shè)中積極支持’。建立‘技改工作方案貸’項目庫，對具備條件的重大技術(shù)改造項目給予貸款減免、保費補(bǔ)助或股權(quán)投資積極支持?！鄙綎|省工業(yè)和信息化廳副廳長王新生說。

　　眼下，山東正逐項細(xì)化實施細(xì)則，保障經(jīng)濟(jì)政策可操作、好落地，確?！包S金經(jīng)濟(jì)政策”真正發(fā)揮“黃金作用”。（經(jīng)濟(jì)日報記者 王金虎）

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