國務(wù)院近日印發(fā)《“二三”發(fā)展中國家應(yīng)急管理體系總體規(guī)劃》(以下縮寫《總體規(guī)劃》)?！犊傮w規(guī)劃》提出，到2035年，要?jiǎng)?chuàng)建與基本同時(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相匹配的中國民族特色大國應(yīng)急管理體系，全面同時(shí)實(shí)現(xiàn)依法應(yīng)急、科學(xué)研究應(yīng)急、智慧應(yīng)急，形成共建分權(quán)共享的應(yīng)急管理新格局。

如何科學(xué)研究應(yīng)急、智慧應(yīng)急？在發(fā)展中國家應(yīng)急管理體系建設(shè)中，科技該承擔(dān)怎樣的支撐力作用？“二三”前夕，如何產(chǎn)業(yè)布局我省應(yīng)急管理信息技術(shù)建設(shè)？在2月14日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，有關(guān)部門相關(guān)人士對(duì)《“二三”發(fā)展中國家應(yīng)急管理體系總體規(guī)劃》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

“信息技術(shù)是構(gòu)筑新時(shí)代大國應(yīng)急管理管理體系的基礎(chǔ)工程建設(shè)，也是提升應(yīng)急確保技能的必由之路。面對(duì)信息技術(shù)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，要始終把信息技術(shù)工作當(dāng)作一項(xiàng)全局性、控制系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的工作來抓，堅(jiān)持把信息技術(shù)與應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展一體總體規(guī)劃、同步大力推進(jìn)?！睉?yīng)急管理部總體規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長唐琮沅強(qiáng)調(diào)。

“二三”前夕，我省將持續(xù)大力推進(jìn)信息技術(shù)與應(yīng)急管理業(yè)務(wù)的有效融合、深度應(yīng)用領(lǐng)域，形成規(guī)模，以信息技術(shù)大力推進(jìn)應(yīng)急管理技能現(xiàn)代化。健全自然災(zāi)害交通事故監(jiān)測預(yù)警互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)施自然自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息技術(shù)工程建設(shè)，建設(shè)發(fā)展中國家信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測感知與預(yù)警互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，健全自然自然災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)網(wǎng)，健全應(yīng)急衛(wèi)星觀測星座，開發(fā)應(yīng)急減災(zāi)衛(wèi)星綜合應(yīng)用領(lǐng)域控制系統(tǒng)和自主運(yùn)行管理互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。升級(jí)覆蓋安全生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測預(yù)警互聯(lián)網(wǎng)。大力推進(jìn)健全農(nóng)村安全信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警公共信息互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

同時(shí)，將控制系統(tǒng)大力推進(jìn)智慧應(yīng)急建設(shè)。唐琮沅表示，“二三”前夕，我省將實(shí)施智慧應(yīng)急大數(shù)據(jù)工程建設(shè)，升級(jí)應(yīng)急管理云計(jì)算互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，創(chuàng)建合乎大數(shù)據(jù)發(fā)展的應(yīng)急數(shù)據(jù)環(huán)境治理管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急管理應(yīng)用領(lǐng)域控制系統(tǒng)開發(fā)和智能化改造，健全監(jiān)督管理、監(jiān)測預(yù)警、統(tǒng)一指揮救援、災(zāi)情管理、統(tǒng)計(jì)分析、信息發(fā)布、災(zāi)后評(píng)估和社會(huì)動(dòng)員等功能；推動(dòng)應(yīng)急管理專屬網(wǎng)、電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和外部互聯(lián)網(wǎng)融合試點(diǎn)，構(gòu)筑“智慧應(yīng)急神經(jīng)系統(tǒng)”。

此外，還要建設(shè)數(shù)字化統(tǒng)一指揮救援管理體系。大力推進(jìn)發(fā)展中國家、省、市、縣綜合統(tǒng)一指揮調(diào)度互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和地方應(yīng)急統(tǒng)一指揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)示范建設(shè)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)各級(jí)政府與行業(yè)部門、重點(diǎn)救援各隊(duì)互聯(lián)互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)空天地海一體化應(yīng)急通信互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)PCR衛(wèi)星應(yīng)急管理專屬控制系統(tǒng)，擴(kuò)容擴(kuò)建衛(wèi)星應(yīng)急管理專屬綜合服務(wù)控制系統(tǒng)，提高極端條件下的應(yīng)急通信確保技能。升級(jí)應(yīng)急資源管理互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，拓展應(yīng)急物流管理、應(yīng)急裝備管理等功能，提高應(yīng)急資源確?，F(xiàn)代化水平。

做好應(yīng)急管理工作離不開應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)的支撐力。“我們將引導(dǎo)社會(huì)資源加大對(duì)先進(jìn)、適用、可靠的安全應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)的投入，大力推進(jìn)推動(dòng)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。”發(fā)展中國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局相關(guān)人士許正斌說，將配合加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在自然災(zāi)害交通事故應(yīng)對(duì)中的運(yùn)用，控制系統(tǒng)大力推進(jìn)“智慧應(yīng)急”建設(shè)，創(chuàng)建合乎大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢的應(yīng)急管理數(shù)據(jù)環(huán)境治理管理體系。

在各類自然災(zāi)害交通事故應(yīng)急救援過程中，航空公司救援發(fā)揮了越來越重要的作用。我省航空公司救援管理體系建設(shè)仍處于起步階段，還存在著應(yīng)急大飛機(jī)缺失、客運(yùn)站產(chǎn)業(yè)布局不健全、確保制度不健全、缺少專業(yè)人才技術(shù)人才等問題。唐琮沅表示，“二三”前夕，我省將加強(qiáng)航空公司應(yīng)急救援各隊(duì)建設(shè)，健全航空公司應(yīng)急客運(yùn)站產(chǎn)業(yè)布局，健全航空公司應(yīng)急救援確保制度，加強(qiáng)航空公司應(yīng)急救援專業(yè)人才人才培養(yǎng)。

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