記者 王彩娜

　　怎樣努力做到“1+8＞9”？鄭州都市圈正在積極探索捷伊做題策略。

　　近日發(fā)布的《河南省新型城市化整體規(guī)劃（2021-2035年）》提出，要優(yōu)化重塑鄭州都市圈“1+8”內(nèi)部空間趨勢，推進(jìn)鄭州與開封、洛陽、平頂山、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、漯河、濟(jì)源快速融合發(fā)展，著力構(gòu)筑“一核一副一帶多點(diǎn)”的內(nèi)部空間趨勢。到2025年，鄭州發(fā)展中國家服務(wù)中心城市競爭優(yōu)勢大幅躍居，鄭州都市圈引領(lǐng)助推全市發(fā)展的動力更加強(qiáng)勁；到2035年，鄭州都市圈整體發(fā)展能階進(jìn)入全市第一陣形，中原城市群深度一體化發(fā)展趨勢更加穩(wěn)固。

　　河南想要在東部省份率先興起，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)高效率發(fā)展，關(guān)鍵就在于鄭州都市圈，特別是鄭州。從過去的“1+4”拓展為“1+8”，鄭州都市圈規(guī)模體量大幅提升且支點(diǎn)增多，涵蓋面積從過去的1.59平方千米增加到5.88平方千米，工業(yè)產(chǎn)值也從1.85萬億增加到3.28萬億，躍居至東部省份計(jì)劃單列市都市圈首位，有利于在更大范圍內(nèi)推動資源更優(yōu)配置，打造面向國際競爭、支撐東部興起的高能階現(xiàn)代化都市圈。

　　然而，不容忽視的是，鄭州是后發(fā)強(qiáng)地級市城市，其輻射力、助推力明顯弱于武漢、成都、重慶等服務(wù)中心城市。先看工業(yè)產(chǎn)值，2021年鄭州工業(yè)產(chǎn)值僅為1.27萬億，在全市主要城市工業(yè)產(chǎn)值排行榜中列第16位，在東部地地理位置列第3位。

　　再觀人口，七普數(shù)據(jù)顯示，鄭州人口數(shù)為1260萬人，但是城區(qū)人口數(shù)僅有534萬，低于武漢、長沙而列東部省份第3位。另一大短板是，鄭州創(chuàng)新要素聚集的平臺、高校、高端研究機(jī)構(gòu)也不足。整體來看，以目前鄭州的城市能階助推都市圈高效率發(fā)展尚存在諸多懸念。因此未來要充分發(fā)揮鄭州“地理位置+交通樞紐”“人力+成本”“市場+資源”等競爭優(yōu)勢，以快速提升鄭州城市發(fā)展能階和核心競爭優(yōu)勢作為加碼要點(diǎn)。

　　破題任人便是精心組織構(gòu)筑世界一流的綜合立體交通網(wǎng)，以“居天下之中”的地理位置競爭優(yōu)勢向交通樞紐經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。繼2月8日鄭州至濟(jì)南鄭濮段進(jìn)入調(diào)試鋪軌后，鄭州至萬州高速鐵路襄陽東至巴東北段日前也開始調(diào)試鋪軌，待正式開通后，鄭州將成為全市首個(gè)“米”字形高鐵城市，形成輻射全市省轄市的1半小時(shí)城市群、高效連接周邊地級市城市的2半小時(shí)城市群、通達(dá)全市主要大中城市的8半小時(shí)城市群。

　　更值得期待的是，適時(shí)啟動鄭州第二國際機(jī)場整體規(guī)劃選址，將為鄭州都市圈打開更為廣闊的發(fā)展內(nèi)部空間。統(tǒng)計(jì)顯示，2021年，鄭州國際機(jī)場完成索長吞吐量70.5萬噸，同比增長10.2%，穩(wěn)居國內(nèi)第6位、全球40強(qiáng)。航空交通樞紐建設(shè)對于經(jīng)濟(jì)提速的作用，已得到了全世界認(rèn)同，并且經(jīng)過了充分驗(yàn)證，怎樣全面發(fā)掘和放大第二國際機(jī)場動力源作用，是鄭州今后一段時(shí)期內(nèi)亟須破解的重大戰(zhàn)略課題。

　　交通樞紐競爭優(yōu)勢催生產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭優(yōu)勢，鄭州都市圈要繼續(xù)以一流服務(wù)業(yè)為主攻方向，如精心組織建設(shè)“鄭漯許開新”一流服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向特定的內(nèi)部空間點(diǎn)集聚，進(jìn)而形成特色鮮明的若干個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。同時(shí)，要加大力度推動創(chuàng)新融通，如推進(jìn)省科學(xué)院重建重振與中原科技城、發(fā)展中國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州服務(wù)中心融合發(fā)展，牽引助推鄭洛新發(fā)展中國家技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等。此外，要以破圈思維加快建立教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)互聯(lián)互通的共享機(jī)制。

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