河北經(jīng)濟(jì)增速(居民收入穩(wěn)步增長 河北經(jīng)濟(jì)首季報亮點(diǎn)解析)
4月21日,河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展首季報出爐。去年一季度,全市主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)運(yùn)行平穩(wěn),宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快恢復(fù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會穩(wěn)定發(fā)展,總體同時實(shí)現(xiàn)良好第二局。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展“賬面”背后,是省委、省政府錨定“基本上民生問題”這顆“定盤星”作出的積極部署——穩(wěn)就業(yè)機(jī)會、稅收收,增資金投入、抓好板;是全市人民齊心協(xié)力繪就的民生問題畫卷——住戶人均可支配總收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長保持同步,持續(xù)加大的民生問題資金投入工作力度讓民生問題底線更牢,百姓的生活前景越來越美好。
穩(wěn)崗位減負(fù)擔(dān),住戶腰包越來越鼓
跑項目現(xiàn)場、做工程建設(shè)造價……4月24日一整天,河北陸星建設(shè)集團(tuán)有限公司鋼結(jié)構(gòu)項目經(jīng)理郭瑞濤忙個不停。
郭瑞濤是魏縣人,2015年畢業(yè)于重慶大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院。從上一份工作辭職后,他將目光鎖定在老家魏縣,但又擔(dān)心縣里工作機(jī)會少。沒想到,2月16日魏縣舉辦的一場網(wǎng)絡(luò)直播帶崗招聘會,給了他入職河北陸星建設(shè)集團(tuán)的機(jī)會。這份新工作,基本上月薪8000多元,另有績效獎金等總收入。待遇不錯,離家又近,這讓郭瑞濤干勁十足。
就業(yè)機(jī)會是最大的民生問題。一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢,一頭連著千家萬戶。
去年,我市將就業(yè)機(jī)會推動工程建設(shè)納入20項民生問題工程建設(shè),堅持把穩(wěn)就業(yè)機(jī)會保住戶就業(yè)機(jī)會擺在更加突出位置,緊緊圍繞更加充分更高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會目標(biāo),持續(xù)加強(qiáng)就業(yè)機(jī)會優(yōu)先經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,優(yōu)化就業(yè)機(jī)會公共服務(wù),筑牢民生問題之本。
抓重點(diǎn)。特別針對高校畢業(yè)生,實(shí)行青年就業(yè)機(jī)會創(chuàng)業(yè)者推動計劃,通過公共就業(yè)機(jī)會服務(wù)進(jìn)校園方式,努力滿足畢業(yè)生多層次、精準(zhǔn)化的服務(wù)需求。特別針對農(nóng)民工,暢通就業(yè)機(jī)會渠道,全力保證農(nóng)民工安全順利回鄉(xiāng)返崗。特別針對就業(yè)機(jī)會困難人員,加強(qiáng)托底幫扶,一季度共為8.5萬多人發(fā)放社會保險金3億多元。
拓空間。著眼全市12大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和107個省級縣域特色產(chǎn)業(yè)需求,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者擔(dān)保貸款等經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策積極支持,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者孵化示范基地、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者園等載體建設(shè),推動多渠道靈活就業(yè)機(jī)會。
牢牢抓住“就業(yè)機(jī)會”這一民生問題之本,讓人們在勞動中創(chuàng)造財富,在奮斗中同時實(shí)現(xiàn)人生價值。去年一季度,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)機(jī)會21萬多人,就業(yè)機(jī)會形勢穩(wěn)定。下一步,省人社廳將發(fā)揮就業(yè)機(jī)會工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,增強(qiáng)財稅、產(chǎn)業(yè)等宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策協(xié)同性,細(xì)化實(shí)化社會保險穩(wěn)崗返還、以工代訓(xùn)等減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)機(jī)會經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施,保證去年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)機(jī)會86萬人以下。
穩(wěn)就業(yè)機(jī)會為住戶總收入穩(wěn)步增長帶來“源頭活水”。來自省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),一季度,全市住戶人均可支配總收入為7863元,同比增長6.5%,同時實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。農(nóng)村住戶總收入差距進(jìn)一步縮小。農(nóng)村住戶總收入比值為2.068,比上年縮小0.035。
穩(wěn)就業(yè)機(jī)會的關(guān)鍵是穩(wěn)民營企業(yè)。一個個民營民營企業(yè),連接著經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈與農(nóng)村循環(huán),關(guān)系著人們的柴米油鹽、三餐四季。
石家莊福利特液體有限責(zé)任公司是一家生產(chǎn)供應(yīng)液化液體、可燃液體、稀有液體等各種液體的民營企業(yè)。這兩年因?yàn)榍萘鞲械仍?,下游市場不景氣,?dǎo)致公司資本金周轉(zhuǎn)困難,無法為員工及時還清工資。這讓公司總經(jīng)理王國英壓力很大。
4月11日,一筆包含增值稅Verny增值稅等在內(nèi)的近40萬元增值稅到了公司賬上,王國英第一時間用這些錢還清了拖欠的員工工資。
當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,稅收減負(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策成為民營企業(yè)最有效的“減壓閥”之一。
減的是稅收,增的是信心。
去年我國繼續(xù)實(shí)行更大規(guī)模組合式稅收積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,特別針對民營民營企業(yè)特別是小微民營企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)、特殊困難行業(yè)提供稅收積極支持。其中,從4月1日起落地實(shí)行的增值稅Verny增值稅經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策覆蓋面廣、工作力度大,是稅收積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的“重頭戲”。
我市著眼組合式稅收經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策實(shí)行,全力打造“增值稅資料電子化、審批流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)化、退庫流程精簡化”的新增值稅模式,既把增值稅落到位,又把服務(wù)優(yōu)化好,還把風(fēng)險防控住,保證既退得快退得好,又退得準(zhǔn)退得穩(wěn)。
稅收減負(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策為民營企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)等帶來了“真金白銀”的現(xiàn)金流,也為住戶穩(wěn)就業(yè)機(jī)會、增總收入提供了保證。目前,我市稅務(wù)部門正緊鑼密鼓推進(jìn)各項工作全面落實(shí),充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用,持續(xù)完善稅收優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策直達(dá)快享機(jī)制,更好激發(fā)各類民營民營企業(yè)活力。
增資金投入抓好板,發(fā)展成果惠及更多群眾
樓前雨污分流管線埋設(shè)已完成,主路管線正等待與市政管線對接;廢舊鍋爐房、住宅小區(qū)圍墻已全部拆除,即將整治一新……4月25日,館陶縣康馨嘉苑住宅小區(qū)改建正進(jìn)行得熱火朝天。
康馨嘉苑住宅小區(qū)資金投入使用于2000年。因資金投入使用時間較長,住宅小區(qū)內(nèi)除原有給排水管線老化堵塞、化糞池堵塞嚴(yán)重外,私搭亂建也嚴(yán)重影響了住戶生問題活。去年,館陶縣計劃投資1200萬元對該住宅小區(qū)進(jìn)行改建,結(jié)合住宅小區(qū)實(shí)際情況,建設(shè)住戶活動中心,安裝智能充電樁等,通過打造完整社區(qū),全面提升住戶的居住條件和生活品質(zhì)。
保民生問題,事關(guān)大局。越是特殊時期,越要切實(shí)保證和改善住房、醫(yī)療、教育等民生問題之需,解決好人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生問題問題。
從加大省級資本金籌措工作力度,指導(dǎo)市縣多渠道籌集資本金,推動20項民生問題工程建設(shè)滾動實(shí)行,到及時下達(dá)省以下資本金71.5億元,保證困難群眾基本上生活……去年,我市持續(xù)加大民生問題資金投入工作力度,為保證基層財政運(yùn)行、補(bǔ)齊短板弱項、推動事業(yè)發(fā)展、兜牢民生問題底線等提供了有力支撐,讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾。
住有所居努力同時實(shí)現(xiàn)——
截至3月底,去年全市已開工棚戶區(qū)改建安置房4.29萬套,開工率達(dá)到年度任務(wù)的36.7%;資金投入使用3.32萬套,資金投入使用率達(dá)31.6%;完成投資107.23億元,投資完成率為24.6%。去年全市計劃改建的3698個城鎮(zhèn)老舊住宅小區(qū)同時實(shí)現(xiàn)全部立項,并已開工2041個,開工率為55.2%,建設(shè)進(jìn)度較往年提前一個月左右。
醫(yī)?;菝窬珳?zhǔn)全面落實(shí)——
一季度,我市超額完成門診慢特病跨區(qū)異地就醫(yī)直接結(jié)算試點(diǎn)任務(wù)。廊坊、華北油田、邯鄲、保定、秦皇島、鐵路、滄州7個統(tǒng)籌區(qū)全面完成五個門診慢特病跨區(qū)直接結(jié)算開通前準(zhǔn)備工作。制定職工醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,農(nóng)村醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)得到提高。
教育開支只增有增無減——
優(yōu)化開支結(jié)構(gòu),嚴(yán)格資本金監(jiān)管,保證教育開支兩個“只增有增無減”:保證財政一般公共財政預(yù)算教育開支逐年只增有增無減,保證按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共財政預(yù)算教育開支逐年只增有增無減。一季度全面落實(shí)省以下資本金23億元,統(tǒng)籌用于積極支持實(shí)行城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校擴(kuò)容增位工程建設(shè)。
民生問題一小步,關(guān)乎百姓幸福感一大步。一季度,全市民生問題開支占一般公共財政預(yù)算開支的80%以下。其中,文化旅游體育與傳媒、教育、農(nóng)村社區(qū)等領(lǐng)域財政開支同比分別增長36.9%、20.8%和46.4%。
省財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,我市將繼續(xù)著力積極支持增進(jìn)民生問題福祉,不斷推動財力下沉,更好積極支持基層政府全面落實(shí)助企紓困經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和?;旧厦裆鷨栴}、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)禽流感防控資本金經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策保證,積極做好禽流感防控資本金測算、籌措、撥付工作。著眼20項民生問題工程建設(shè)實(shí)行,及時撥付省以下資本金,推動重點(diǎn)任務(wù)全面落實(shí),傾力做好民生問題工作。
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