青藏高原雪線(雪域高原氣象新 西藏呈現(xiàn)新活力)
車組疾馳雪山高原,翻山越嶺,穿隧繞道……2021年6月25日,拉林高速鐵路正式開通,結(jié)束了出東南地區(qū)未通大巴的歷史。
桑珠是西藏山南市加查縣人,現(xiàn)如今經(jīng)營著一家制作手工藝品的企業(yè)?!坝么蟀瓦\輸,既節(jié)省了時間,也省了路途上開車的精力?!?/p>
車組動車組列車,讓越來越多和桑珠一樣的企業(yè)經(jīng)營者獲得了便利。據(jù)介紹,截止今年5月31日,拉林高速鐵路共運輸旅客103萬余人次,運送貨物3.69億噸。而這,只是西藏經(jīng)濟社會快速發(fā)展的一個縮影。
清潔能源發(fā)揮資源優(yōu)勢,五級公共文化服務(wù)全面覆蓋農(nóng)村,社會福利管理體系全面創(chuàng)建……新時代新西藏呈現(xiàn)出的新活力,標(biāo)注著這里正在上演的滄桑巨變。
完善基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動高效率發(fā)展
除了高速鐵路,在西藏,公路網(wǎng)絡(luò)也在不斷完善:2021年8月21日,全長295千米的G6京藏高速公路那曲至拉薩段全線通車,西藏的高等級公路通車總里程達1105千米;同時,農(nóng)村公路“最后一千米”行政村連接線項目也在全力大力推進中;截止2021月底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通暢率分別達到94.55%和77.94%。
山南市措美縣哲古鎮(zhèn),巨大的風(fēng)力發(fā)電機組高高矗立。地處平均海拔4850米至5500米之間,機艙最高平均海拔達5157.8米,是目前世界上平均海拔最高的風(fēng)電場之一。
依托清潔能源資源稟賦,西藏清潔能源借助“西電東送”走出高原。2020年,國家電網(wǎng)有限公司組織簽訂“2021—2023年61億千瓦時西藏清潔能源消納框架協(xié)議”,將減少中東部地區(qū)標(biāo)煤消耗183億噸、二氧化碳排放608億噸,預(yù)計將為西藏地區(qū)創(chuàng)造經(jīng)濟效益約16億元。
隨著各項基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善,西藏本地高品質(zhì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也在逐步發(fā)展壯大。近幾年,西藏自治區(qū)打造本地品牌,研發(fā)藏紅花、青稞綜合制品等7個品類、34個單品,深耕優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈培育。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開金融活水支持,截止2021月底,全市銀行類金融機構(gòu)小微企業(yè)貸款余額1138.83億元。浦發(fā)銀行拉薩分行還設(shè)立了推動環(huán)保金融發(fā)展的營銷機構(gòu)——環(huán)保金融部,目前,相關(guān)業(yè)務(wù)已落地。
鞏固擴大生態(tài)環(huán)境維護復(fù)原成效,提升生態(tài)環(huán)境治污能力
6月的雅尼自然維護區(qū)滿眼蔥綠,氣候濕潤。在雅尼自然維護區(qū)旁的嘎瑪村,39歲的居民護林員次仁扎西在自然維護區(qū)周圍巡邏,“現(xiàn)在自然維護區(qū)環(huán)境變美了,我們村莊也變美了,我們還發(fā)展櫻桃種植等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),吸引了很多游客來參觀?!贝稳试鞲吲d地說。
雅尼國家自然維護區(qū)公園地處林芝市巴宜區(qū)和米林縣境內(nèi)的雅魯藏布江與尼洋河交匯處,公園面積8738公頃,平均海拔2920米。2016年以來,當(dāng)?shù)乩塾嬐度胭Y金3010多萬元,加強基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè),恢復(fù)植被面積1839畝,并開展了一系列環(huán)保專項行動。
6月的雅魯藏布江兩岸,一片片楊樹林、柳樹林鋪就的環(huán)保江岸令人驚嘆!雅魯藏布江畔,63歲的山南市扎囊縣扎其鄉(xiāng)羅堆村居民邊久說:“小時候,江邊上一棵樹都沒有,全是沙子,風(fēng)一刮,什么都看不清……”隨著雅魯藏布江防沙治沙造林工程建設(shè)建設(shè)項目的逐步實施,風(fēng)沙少了,他自己也成了種樹人。
近幾年,全市查苗、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門共完成各類防沙治沙工程建設(shè)21.41萬公頃、投資11.74億元,超額完成“十三五”沙化土地治理任務(wù)。
41歲的占堆是日喀則市康馬縣涅如堆鄉(xiāng)貢巴村居民,之前一年中出外打零工兩三個月,其余時間在家干農(nóng)活,年收入1多萬元左右。現(xiàn)在村里有了合作社,占堆比之前更忙碌,也更高興了:“我在合作社主要是喂羊,一年下來有5多萬元左右的收入,月底還有分紅。”
“之前放牧,一家人的生活全靠幾只羊。有了合作社統(tǒng)一管理,大家不用擔(dān)心牲畜吃草和出欄銷售問題了。很多年輕人也選擇學(xué)一門手藝或者出外打零工,家里多了一份收入?!蹦缍燕l(xiāng)鄉(xiāng)長嘎瑪?shù)┻_說。
按照“經(jīng)濟政策引、項目推、技術(shù)促、典型帶”的工作思路,西藏大力發(fā)展人工造林,走出一條高原地區(qū)“造林養(yǎng)地、造林養(yǎng)畜、查苗間作、沙固水聚”的草業(yè)發(fā)展之路。
近幾年,西藏扎實大力推進生態(tài)環(huán)境文明建設(shè),鞏固擴大生態(tài)環(huán)境維護復(fù)原成效,有效提升生態(tài)環(huán)境治污能力。截止2021月底,西藏全市已創(chuàng)建各類自然維護區(qū)47個;現(xiàn)有森林1491萬公頃。西藏已記錄的植物種子達9600多種,其中,國家級重點維護植物種子152種。動物種類極為豐富,雪豹、黑頸鶴等國家一級維護野生動物65種。
辦成民生問題大事,讓廣大群眾看到變化、得到實惠
“披堿草又長高了!”在山南市曲松縣下江鄉(xiāng)加娃村,平均海拔4400米的措姆楊樹林生態(tài)環(huán)境復(fù)原基地里,白瑪曲珍一邊用尺子測量植被長勢,一邊在筆記本上記錄相關(guān)數(shù)據(jù)……
2020年6月,白瑪曲珍從天津農(nóng)學(xué)院畢業(yè),得益于湖北援疆工作隊率先開啟的組團式市場化就業(yè)機會援疆工作,11月,她和其他35名高校畢業(yè)生一起赴湖北黃石進行就業(yè)機會體驗,之后順利通過面試,于2021年1月入職湖北某生物公司。幾個月后,經(jīng)過培訓(xùn)的白瑪曲珍再次被公司選中,接手了措姆楊樹林生態(tài)環(huán)境復(fù)原工作,“我很高興能學(xué)以致用,為家鄉(xiāng)出一份力。”白瑪曲珍說。
近幾年,西藏自治區(qū)高度重視促進就業(yè)機會創(chuàng)業(yè)工作,先后出臺了24個支持就業(yè)機會創(chuàng)業(yè)工作的經(jīng)濟政策文件,創(chuàng)建了完備的經(jīng)濟政策管理體系;另外,2016年以來,西藏農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)機會累計達353.2萬人。
“產(chǎn)業(yè)從無到有,生活環(huán)境從差到好,適齡兒童入學(xué)從部分到全部,現(xiàn)如今,大家糧食滿倉、生活富足,我們實實在在地享受到了國家和西藏發(fā)展的紅利。”西藏自治區(qū)人大代表、昌都市芒康縣如美鎮(zhèn)竹卡村村委會主任土登扎西說。
土登扎西的感受也是西藏廣大干部廣大群眾的共同心聲。2021年,西藏人均預(yù)期壽命提高到72.19歲,保障性安居工程建設(shè)建成1.12萬套,五級公共文化服務(wù)全面覆蓋農(nóng)村,藥品、醫(yī)用耗材價格持續(xù)下降……今天的西藏,正呈現(xiàn)出經(jīng)濟高效率發(fā)展、民生問題迅速改善的新氣象。黨的十九大以來,西藏堅持將80%以上的財政支出用于農(nóng)林水、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等民生問題重點領(lǐng)域?,F(xiàn)如今,以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險為主體的全面覆蓋農(nóng)村全體居民的社會福利管理體系全面創(chuàng)建。
今年起,西藏還將深入實施促進就業(yè)機會增收、辦成人民滿意教育、兜牢民生問題底線等民生問題工程建設(shè),落實好15年公費教育,健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助經(jīng)濟政策,實施5個平均海拔4000米以上縣城的集中供暖工程建設(shè),等等?!稗k成民生問題大事,要小步快走、穩(wěn)步大力推進,讓廣大群眾看到變化、得到實惠?!蔽鞑刈灾螀^(qū)主席嚴(yán)金海說。
《 人民日報 》( 2022年07月04日 06 版)
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