侯 勇 孟 越 記者 | 茍 姚 剛 俊

　　城北是我國城鎮(zhèn)體系的關(guān)鍵組成部分，一只連接城市、一只服務(wù)小城鎮(zhèn)，是貧困地區(qū)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐力，對(duì)促進(jìn)新型城市化建設(shè)、構(gòu)筑新興工農(nóng)貧困地區(qū)關(guān)系具有關(guān)鍵意義。西安都市圈做為目前西北地區(qū)唯一獲批的都市圈，是關(guān)中平原城市群的商務(wù)地區(qū)，秉持高效率，做大做強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)西北地區(qū)促進(jìn)城市化建設(shè)有舉足輕重的作用。

　　西安市發(fā)展改革委聚焦高效率發(fā)展主題，秉持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展經(jīng)營理念，融入新發(fā)展格局，凝心開拓創(chuàng)新做大做強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　積極探索新時(shí)代貧困地區(qū)融合發(fā)展高陵經(jīng)驗(yàn)

　　近年來，西安市高陵緊扣貧困地區(qū)融合發(fā)展大力推進(jìn)貧困地區(qū)綜合改革，圓滿完成發(fā)展中國家新型城市化改革、貧困地區(qū)集體資產(chǎn)股份化權(quán)能改革、“兩權(quán)”抵押貸款等六項(xiàng)發(fā)展中國家級(jí)試點(diǎn)任務(wù)，積極探索了多條可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法。貧困地區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革納入《黨的十八大以來貧困地區(qū)改革試驗(yàn)成果轉(zhuǎn)化清單》，貧困地區(qū)交易中心市場(chǎng)建設(shè)被發(fā)展中國家發(fā)展改革委做為第一批發(fā)展中國家新型城市化綜合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，貧困地區(qū)交易中心市場(chǎng)“2.0版”入圍發(fā)展中國家貧困地區(qū)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)辦公室《2020年貧困地區(qū)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)案例集》，“共享資源村落”被自然資源部稱為“宅基地‘三權(quán)分置’改革中的創(chuàng)新之舉”，取得了陜西領(lǐng)先、全國有影響力的一系列改革實(shí)效，為陜西全省乃至全國貧困地區(qū)融合發(fā)展作出了高陵貢獻(xiàn)。

　　高陵做為西安北跨發(fā)展的第一承載地和重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，被西安市委、市政府明確為“多心帶動(dòng)”的“涇渭副中心”，被做為渭北萬億級(jí)工業(yè)走廊商務(wù)區(qū)、小城鎮(zhèn)復(fù)興實(shí)驗(yàn)區(qū)、地區(qū)空間一體化關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和渭北交通關(guān)鍵樞紐重點(diǎn)打造出。

　　接下來，高陵將繼續(xù)按照“多規(guī)合一、資源共享資源共享資源”經(jīng)營理念，優(yōu)化建成區(qū)空間布局，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，重塑城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展地位，促進(jìn)空間布局與城市規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境容量協(xié)調(diào)統(tǒng)一；秉持“有空間、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、提產(chǎn)品品質(zhì)”思路，秉持規(guī)劃引領(lǐng)，進(jìn)一步強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)，優(yōu)化貧困地區(qū)交通，完善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)大力推進(jìn)貧困地區(qū)有機(jī)更新，讓高陵發(fā)展更有產(chǎn)品品質(zhì)、更有顏值、更有內(nèi)涵。

　　做強(qiáng)小城鎮(zhèn)復(fù)興品牌打造出生態(tài)環(huán)境科川

　　科川縣立足省市對(duì)科川生態(tài)環(huán)境功能區(qū)定位要求，提出了未來5年“奮戰(zhàn)一三五、復(fù)興金科川”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以小城鎮(zhèn)復(fù)興為統(tǒng)攬，打造出以臍橙產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以資源共享資源集賢園為支撐力的先進(jìn)制造業(yè)，以生態(tài)環(huán)境環(huán)保為前提、美麗貧困地區(qū)為依托的建成區(qū)旅游業(yè)，建設(shè)思想解放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍、生態(tài)環(huán)境宜居、治理有效、人民幸福金科川，凝心開拓創(chuàng)新促進(jìn)科川經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)高效率發(fā)展。

　　目前，科川臍橙種植面積達(dá)43.2萬畝，鮮果產(chǎn)量53萬噸，產(chǎn)值過140億，科川臍橙成為陜西省唯一入圍北京冬奧會(huì)的指定水果，地區(qū)公用品牌價(jià)值達(dá)到了58.28億。

　　美域藍(lán)田積極探索新型城市化之路

　　藍(lán)田縣是聞名遐邇的“美玉之鄉(xiāng)”“廚師之鄉(xiāng)”“溫泉之鄉(xiāng)”“陜菜之鄉(xiāng)”，入圍“中國文化百強(qiáng)縣”，是“陜西省我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展和城北建設(shè)試點(diǎn)縣”和“陜西省建成區(qū)旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)”。2021年，藍(lán)田縣經(jīng)受住了“8·19”特大洪澇災(zāi)害和新冠疫情等因素的考驗(yàn)，全縣生產(chǎn)總值完成151.7億，增長6.2%，增幅位居西安市第五，邁上150億臺(tái)階。

　　長安區(qū)弘揚(yáng)“兩山”經(jīng)營理念做好秦嶺先鋒

　　秦嶺長安段位于秦嶺北麓商務(wù)區(qū)，面積876平方公里，占長安全區(qū)面積的55%，占西安市秦嶺面積的16%。在打贏“秦嶺保衛(wèi)戰(zhàn)”的基礎(chǔ)上，長安區(qū)大力大力推進(jìn)建設(shè)秦嶺生態(tài)環(huán)境維護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，積極積極探索秦嶺長效維護(hù)方式，已建成多個(gè)峪口維護(hù)站和智慧管控系統(tǒng)，取得顯著實(shí)效。

　　首創(chuàng)廢棄物商業(yè)銀行管理模式。在長安秦嶺子午峪維護(hù)總站中開設(shè)廢棄物商業(yè)銀行，游人可通過游玩過程中撿到或打包自身攜帶的廢棄物，在廢棄物商業(yè)銀行進(jìn)行禮品兌換，在維護(hù)環(huán)境的同時(shí)也提高了游人參與生態(tài)環(huán)境維護(hù)的積極性。

　　下一步，長安區(qū)將繼續(xù)深入弘揚(yáng)“兩山”經(jīng)營理念，堅(jiān)決當(dāng)好秦嶺生態(tài)環(huán)境先鋒，不斷健全“1+3+7”（1個(gè)區(qū)級(jí)指揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)+3個(gè)片區(qū)調(diào)度網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)+7個(gè)街道監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)）三級(jí)響應(yīng)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)的指揮管理體系，大力推進(jìn)“數(shù)字秦嶺”建設(shè)，持續(xù)提升秦嶺生態(tài)環(huán)境環(huán)境維護(hù)智慧化建設(shè)水平，厚植高效率發(fā)展生態(tài)環(huán)境底色，助力長安大力大力推進(jìn)建設(shè)西部強(qiáng)區(qū)，為西安全面大力大力推進(jìn)發(fā)展中國家中心城市建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

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