編者按——————————

　　中共中央政治局7月28日舉行全體會(huì)議，分析研究現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，布署下半年經(jīng)濟(jì)工作。全體會(huì)議提出，經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁，有條件的地區(qū)要力爭順利完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期最終目標(biāo)。此前，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志主持舉行東南沿海地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，東南沿海5省市要繼續(xù)挑起發(fā)展中國家發(fā)展、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的大梁，發(fā)揮保障發(fā)展中國家財(cái)力的主力作用，并要求發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，協(xié)同實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策和深化改革，幫助民營民營企業(yè)復(fù)元?dú)狻⒃龌盍?。本?bào)從本期起推出“經(jīng)濟(jì)大省的下一步”系列報(bào)道，為其他地區(qū)和地區(qū)提供有益啟示借鑒，敬請(qǐng)關(guān)注。

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　　本報(bào)記者 | 邢成敏

　　應(yīng)對(duì)國際形勢(shì)復(fù)雜多變疊加國內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)的雙重壓力，湖南經(jīng)濟(jì)“年中考”成績喜人：一季度，湖南省生產(chǎn)總值達(dá)22933.36億，同比快速增長4.3%，截至去年一季度，湖南經(jīng)濟(jì)總量已連續(xù)9年穩(wěn)居全省前9位，在經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)地區(qū)中，湖南經(jīng)濟(jì)增速靠前，呈現(xiàn)來勢(shì)向好、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

　　時(shí)已近半，中流擊水，奮楫者進(jìn)。湖南將按照“疫情要防住，經(jīng)濟(jì)要保住，發(fā)展要安全”要求，落實(shí)國務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子具體措施，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略功能定位和使命任務(wù)，以關(guān)鍵性工程項(xiàng)目為“硬切入點(diǎn)”，以軟自然環(huán)境自然環(huán)境為“軟切入點(diǎn)”，奮力大力推進(jìn)“三大支撐力八項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目”工作，全力保住經(jīng)濟(jì)大盤，以一域之穩(wěn)為全省經(jīng)濟(jì)大局之穩(wěn)作應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能更“足”

　　“三大支撐力”打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)規(guī)劃

　　潮涌瀟湘，技術(shù)創(chuàng)新者強(qiáng)；“三力之力”，“湘”當(dāng)給力。

　　加強(qiáng)電力、網(wǎng)絡(luò)資源、動(dòng)力為代表的“三大支撐力”，是湖南全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略功能定位和使命任務(wù)的實(shí)際行動(dòng)，是保住經(jīng)濟(jì)大盤的現(xiàn)實(shí)需要、推動(dòng)高效率發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃需要。

　　去年年初，湖南布署“三大支撐力”工作。5月底，湖南舉行了基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)暨“三大支撐力”工作大力推進(jìn)全體會(huì)議，緊接著湖南又印發(fā)了《加強(qiáng)“三力支撐力”規(guī)劃（2022-2025年）》，為高效率發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　電力是基本保障，網(wǎng)絡(luò)資源決定未來，動(dòng)力支撐力發(fā)展。去年以來，湖南“三大支撐力”工作加速大力推進(jìn)、落下“密集雨點(diǎn)”。

　　電力保障技能大幅提升。寧電入湘“一線一園一基地”工程項(xiàng)目有序大力推進(jìn)，瀟湘特高壓500千伏配套工程工程項(xiàng)目建成投運(yùn)，裝機(jī)規(guī)模居全省第二、華中第一的安化抽水蓄能電站動(dòng)工建設(shè)……現(xiàn)階段，湖南正圍繞“不限電”最終目標(biāo)，按照“保民生、?？焖僭鲩L、保安全”的總體要求，保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長，民營企業(yè)正常運(yùn)行，百姓安寧生活，全年將新增電力穩(wěn)定供應(yīng)技能400萬千瓦以上。

　　網(wǎng)絡(luò)資源支撐力技能大幅提升。中國電信天翼云中南數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展園工程項(xiàng)目進(jìn)展順利、湘江生物醫(yī)學(xué)成功授牌……抓住機(jī)遇發(fā)展中國家“東數(shù)西算”工程的關(guān)鍵性機(jī)遇，湖南關(guān)鍵性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)呼之欲出，著力打造出先進(jìn)計(jì)算與人工智能相結(jié)合的發(fā)展中國家戰(zhàn)略科技力量。目前，全省總網(wǎng)絡(luò)資源超1EFLOPS（每秒百億億次），以網(wǎng)絡(luò)資源集群賦能的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群正在加速形成。世界計(jì)算大會(huì)永久落戶湖南，構(gòu)建了以飛騰、鯤鵬CPU和麒麟操作系統(tǒng)為核心的信創(chuàng)領(lǐng)域“兩芯一生態(tài)”發(fā)展格局。

　　科技技術(shù)創(chuàng)新水平大幅提升。岳麓山生物醫(yī)學(xué)和雜交水稻全省重點(diǎn)項(xiàng)目生物醫(yī)學(xué)近日同步授牌，全面助力中國種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，著力打造出種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展中國家戰(zhàn)略科技力量。目前，湖南擁有長株潭發(fā)展中國家自主技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)等關(guān)鍵性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，產(chǎn)生了超級(jí)雜交稻、國產(chǎn)最大直徑盾構(gòu)機(jī)、深海鉆機(jī)、北斗應(yīng)用等一批關(guān)鍵性科技成果。去年一季度，湖南省規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比快速增長29.3%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加值同比快速增長14.2%。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)更“實(shí)”

　　牽牢關(guān)鍵性工程項(xiàng)目“牛鼻子”

　　工程項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長的“盧戈韋”。那么，如何讓這個(gè)“盧戈韋”跑起來？去年新年剛過，湖南省就抓住機(jī)遇有利時(shí)機(jī)，較去年更早在14個(gè)市州同步舉行關(guān)鍵性工程項(xiàng)目集中動(dòng)工活動(dòng)，1428個(gè)關(guān)鍵性工程項(xiàng)目集中動(dòng)工，總投資7562億，數(shù)量和體量均創(chuàng)歷史新高。這些工程項(xiàng)目聚焦關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈、科技技術(shù)創(chuàng)新、關(guān)鍵性基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù)等領(lǐng)域，呈現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)優(yōu)、帶動(dòng)技能強(qiáng)的特點(diǎn)，既為現(xiàn)階段快速增長作出實(shí)際貢獻(xiàn)，又為長遠(yuǎn)規(guī)劃發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　去年5月，湖南省又隆重舉行基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)暨“三大支撐力”工作大力推進(jìn)會(huì)，集中推出809個(gè)“五大領(lǐng)域”利現(xiàn)階段穩(wěn)快速增長，又利長遠(yuǎn)規(guī)劃增后勁的基礎(chǔ)建設(shè)工程項(xiàng)目。

　　特別值得一提的是，湖南還加強(qiáng)“四個(gè)十大”工程項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動(dòng)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展“萬千百”工程，打造出了一批功能定位高、影響大、效益好的重點(diǎn)項(xiàng)目工程項(xiàng)目，培育新的經(jīng)濟(jì)快速增長點(diǎn)。具體而言，產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程項(xiàng)目搶先機(jī)、增動(dòng)能方面，湖南省取得的成績主要有：續(xù)建工程項(xiàng)目“加速跑”。中聯(lián)泵送智能裝備基地工程項(xiàng)目順利完成年方案投資的70.7%，挖掘機(jī)工程項(xiàng)目全線投產(chǎn)，高空作業(yè)機(jī)械工程項(xiàng)目已順利完成部分廠房封頂；岳陽己內(nèi)酰胺工程項(xiàng)目順利完成年方案投資的66.8%，主體土建工程基本完工，動(dòng)力、電氣、空分等裝置進(jìn)入設(shè)備加裝階段；湘鋼提質(zhì)增效工程項(xiàng)目順利完成年方案投資的58.5%；邵陽特種玻璃工程項(xiàng)目順利完成年方案投資的85.3%；郴州正威銅基新材料工程項(xiàng)目順利完成年方案投資的67.1%。

　　新動(dòng)工工程項(xiàng)目“奮起追”。邦盛儲(chǔ)能電池材料工程項(xiàng)目順利完成年方案投資的50.5%，部分廠房鋼梁吊裝、檁條加裝已順利完成；中車時(shí)代功率半導(dǎo)體核心元器件工程項(xiàng)目順利完成年方案投資的16%，二期開展設(shè)備招標(biāo)采購和加裝、調(diào)試，三期開展立項(xiàng)報(bào)批工作。

　　牽牢關(guān)鍵性工程項(xiàng)目“牛鼻子”，湖南以工程項(xiàng)目之“進(jìn)”支撐力高效率發(fā)展之“穩(wěn)”。據(jù)了解，湖南省2022年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程項(xiàng)目共計(jì)309個(gè)，總投資18524.4億，一季度順利完成年度投資方案的58%，實(shí)現(xiàn)“時(shí)間近半、任務(wù)近半”最終目標(biāo)。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然環(huán)境更“優(yōu)”

　　優(yōu)化軟自然環(huán)境自然環(huán)境出實(shí)招見實(shí)效

　　水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高效率發(fā)展，需要營造一流的軟自然環(huán)境自然環(huán)境。

　　湖南持續(xù)深化“放管服”改革，把優(yōu)化軟自然環(huán)境自然環(huán)境作為保民營民營企業(yè)、保就業(yè)和吸引外商投資的重要舉措，以更佳軟自然環(huán)境自然環(huán)境助力高效率發(fā)展。

　　記者注意到，去年以來，湖南密集出臺(tái)了優(yōu)化軟自然環(huán)境自然環(huán)境“一攬子”經(jīng)濟(jì)政策，為民營企業(yè)落戶發(fā)展提供良好的自然環(huán)境和服務(wù)，全力打造出經(jīng)濟(jì)高效率發(fā)展“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

　　為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，去年3月底，湖南迅速出臺(tái)了穩(wěn)工業(yè)“26條”、促進(jìn)服務(wù)業(yè)恢復(fù)“36條”。國務(wù)院舉行全省保住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話全體會(huì)議后，湖南又對(duì)標(biāo)發(fā)展中國家出臺(tái)的33條具體措施，制定《落實(shí)發(fā)展中國家扎實(shí)保住經(jīng)濟(jì)一攬子具體措施省內(nèi)實(shí)施細(xì)則》及8個(gè)方面的專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，形成了“1+8”經(jīng)濟(jì)政策體系，有效緩解了民營民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力，大力提振了市場(chǎng)信心。

　　截至6月底，湖南省累計(jì)減退緩各項(xiàng)稅費(fèi)703.8億，其中增值稅留抵退稅526.1億。

　　送經(jīng)濟(jì)政策是手段、解難題是重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)服務(wù)是根本，最終目的是穩(wěn)快速增長?！胺€(wěn)快速增長”注定是湖南黨政干部和民營企業(yè)在這場(chǎng)“雙向奔赴”里的共同最終目標(biāo)。

　　經(jīng)濟(jì)政策如何“落地生金”？助企如何“落地生根”？去年6月，湖南啟動(dòng)萬名干部聯(lián)萬企行動(dòng)，全省4萬多名優(yōu)秀干部奔赴民營企業(yè)、園區(qū)和工程項(xiàng)目一線，幫助解決實(shí)際困難問題4.3萬多個(gè)。

　　一件件“實(shí)事”、一個(gè)個(gè)“真招”，聚焦湖南民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“內(nèi)核”，直抵民營企業(yè)群眾“心坎”，彰顯了湖南持續(xù)優(yōu)化軟自然環(huán)境自然環(huán)境的信心和決心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年一季度，湖南省新登記各類民營民營企業(yè)94.7萬戶，較去年同期快速增長119%；實(shí)有民營民營企業(yè)數(shù)量超過618萬戶，快速增長20%。

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