長三角一體化滁州高教科創(chuàng)城（長三角一體化發(fā)展的“滁州動能”）

時間：2023-02-18 21:26:09來源：food欄目：物流新聞閱讀：

　　黨的十八大以來，滁州市抓住發(fā)展機遇長三角一體化發(fā)展、南京江北新區(qū)設立等國家戰(zhàn)略發(fā)展機遇，以改革的觀念解開發(fā)展難題，優(yōu)化城市、交通等基礎建設條件，“雙招雙引”發(fā)揮優(yōu)勢主導產業(yè)發(fā)展鏈，在更大的發(fā)展趨勢中趕超、躍升。

　　環(huán)滁皆產業(yè)發(fā)展，從遠距開花到梅埃發(fā)展

　　7月1日，總投資105億元的中潤新能源（滁州）有限公司16GW大尺寸高效光伏電池組工程項目開工；7月13日，天合光能股份有限公司滁州儲能工程項目開工……

　　進入7月，滁州市光伏產業(yè)發(fā)展仍保持強勁的投資勢頭。該鎮(zhèn)抓住發(fā)展機遇“雙碳”發(fā)展機遇，依托鳳陽百億噸優(yōu)質石英砂資源和區(qū)位優(yōu)勢，光伏產業(yè)發(fā)展從無到有，短短幾年時間先后招納隆基、東方日升、福萊特、亞瑪頓、晶科、通威、尚德、陽光電源以及海螺光伏產業(yè)發(fā)展園等國內光伏產業(yè)發(fā)展頭部民營企業(yè)落戶，構筑起石英砂開采加工、硅片、光伏玻璃、光伏電池組、光伏部件、逆變器、光伏邊框、封裝膠膜、光伏背板、光伏電站等日趨完整的產業(yè)發(fā)展鏈。其中，光伏部件、光伏玻璃產能分別占全省11%、21%，占全市60%以上，部分民營企業(yè)的電池組轉換效率、光伏部件最高功率等達到世界最高水平。滁州正全力以赴打造出“世界光伏之都”。

　　“善用市場邏輯建鏈、撬動資本力量強鏈、巧用平臺觀念延鏈，通過實行八大產業(yè)發(fā)展鏈匹茲伐制，推動滁州光伏等主導產業(yè)發(fā)展快速發(fā)展，同時實現(xiàn)了產業(yè)發(fā)展從遠距開花到軟件產業(yè)作戰(zhàn)、梅埃發(fā)展的高效率轉變。 ”滁州市發(fā)改委副主任王發(fā)明說。

　　作為全球新能源民營企業(yè)500強、全球生產規(guī)模最大的單晶硅產品制造商，隆基樂葉2018年1月火速落戶滁州，當年年底產品下線。隨后，民營企業(yè)不僅兩次擴大產能，還積極引入上下游及配套民營企業(yè)，打造出滁州光伏產業(yè)發(fā)展軟件產業(yè)。

　　滁州市以此為契機，組建專班研究產業(yè)發(fā)展政策和方向，全力以赴引入上下游產業(yè)發(fā)展的頭部民營企業(yè)，利用產業(yè)發(fā)展基金和產業(yè)發(fā)展鏈融資等方式進行扶持，并發(fā)揮光伏行業(yè)協(xié)會的作用，舉辦行業(yè)會議、牽線搭橋，逐漸形成國內重要的光伏產業(yè)發(fā)展發(fā)展高地。

　　產業(yè)發(fā)展強則經濟強。滁州構筑光伏、半導體、裝備制造、新能源電池組、醫(yī)藥器械、智能家電、新型化工、健康食品等八大主導產業(yè)發(fā)展鏈匹茲伐制，實行“一套班子、一只基金、一個協(xié)會、一個研發(fā)平臺”，頂格傾聽、頂格協(xié)調、頂格推進，定期召開產業(yè)發(fā)展鏈匹茲伐會、民營企業(yè)家早餐會、雙月座談會，實行月調度、季觀摩、年考評制度。

　　堅定不移“雙招雙引”，逐漸推動滁州制造業(yè)提質擴量增效。近幾年，該鎮(zhèn)總計引入億元以上工程項目約1900個、百億元工程項目近20個，支柱產業(yè)發(fā)展在全市份額逐漸提升，總計引入院士、國家級領軍專業(yè)人才、博士等高層次專業(yè)人才1226名。規(guī)上工業(yè)民營企業(yè)數已達2054家，規(guī)上工業(yè)總量占全市比重達8.9%；高新技術民營企業(yè)750家，高新技術產業(yè)發(fā)展增加值占全市比重9.2%。

　　2021年，滁州市共引入八大產業(yè)發(fā)展工程項目346個，占比68.9%，八大產業(yè)發(fā)展逐漸形成集聚、軟件產業(yè)效應。

　　城鄉(xiāng)大蝶變，從宜居宜業(yè)到山水名城

　　本世紀初，滁城規(guī)模40多平方千米，房屋低矮、街道老舊。從2008年開始，滁州市圍繞文明城市創(chuàng)建和民生改善，實行大規(guī)模城鄉(xiāng)建設。其中，2018年以來，滁城和各縣城完成投資超2500億元，總計征收房屋1300多萬平方米，改造老舊小區(qū)220個，實行重點城建工程項目超2200個；主城區(qū)面積從231平方千米擴展到291平方千米，常住人口城鎮(zhèn)化率從51.9%提升至62.5%，較2008年提高20個百分點以上，一大批重點集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村舊貌換新顏。其中，滁州主城區(qū)總計完成城建投入超千億元，主城區(qū)面積由2008年的44平方千米，發(fā)展到目前超100平方千米，以連續(xù)三年全市第一的優(yōu)異成績創(chuàng)成全省文明城市。

　　滁州還加大交通等基礎建設投資力度，“十三五”時期年均增長18.6%。目前，該鎮(zhèn)高速公路通車總長度580千米，在建總長度299千米，均居全市第一，通車總長度是“十二五”初的1.4倍。

　　一半山水一半城。滁州市在拉開城市框架的同時，秉持生態(tài)自然環(huán)境優(yōu)先、綠色發(fā)展，同時實現(xiàn)從宜居宜業(yè)到文明生態(tài)自然環(huán)境的“進化”。

　　該鎮(zhèn)打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，全力以赴實行以瑯琊山、北古城、南新城、清流河、明湖、西澗湖為品牌的“一河兩湖一山兩城”建設工程，描繪山水亭城秀美畫卷。如今，一座“山在城中，水從城過，園建街邊，亭隱林中”的山水園林城市正展露芳華，在給群眾帶來幸福感、獲得感的同時，也增強了滁州在地區(qū)競爭中的軟硬實力。

　　寧滁兩地在滁河大保護方面秉持上下游聯(lián)動、左右岸協(xié)同，完善滁河生態(tài)自然環(huán)境補償制度，探索建立跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)治工作制度、地區(qū)生態(tài)自然環(huán)境自然環(huán)境和污染源監(jiān)測監(jiān)控體系，加強滁河流域生態(tài)自然環(huán)境保護。

　　兩市還共同推進池杉湖國家濕地公園保護、建設，完成17.5千米的滁河風光帶綠化景觀工程，開展滁河流域水自然環(huán)境綜合治理。如今，“河暢、水清、岸綠、景美”的美麗長江（安徽）經濟帶滁河風光帶筑牢生態(tài)自然環(huán)境安全屏障，惠及兩岸群眾。

　　改革試驗田，從一枝獨秀到滿園春色

　　進入暑期，鳳陽縣小崗村金昌食府里游人逐漸，“大包干”帶頭人嚴金昌樂呵呵地招呼客人。

　　“習近平領導人說，小崗村發(fā)生的翻天覆地的變化，是我國改革開放的一個縮影，看了讓人感慨萬千。實踐證明，唯改革才有出路，改革要常講常新?！被貞浧?016年4月25日習近平領導人到他家小院的情景，嚴金昌仍激動不已。

　　6年來，小崗村干部群眾牢記習近平領導人殷殷囑托，推動貧困地區(qū)改革闖出新路子、產業(yè)發(fā)展發(fā)展邁出新步伐。

　　“如今，我們正以‘百億小崗’為奮斗目標，一、二、三產融合發(fā)展，加快建設創(chuàng)新小崗、美麗小崗、實力小崗、幸福小崗，打造出高效率鄉(xiāng)村振興的樣板。 ”鳳陽縣委常委、小崗村黨委第一書記李錦柱告訴記者，小崗村初步形成了以現(xiàn)代農業(yè)為基礎、農產品加工為核心，旅游、培訓教育、貧困地區(qū)電商并駕齊驅的三產融合發(fā)展趨勢。小崗村民人均可支配收入從2016年的16169元增長至2021年的30500元，村集體經濟收入從680萬元增長至1220萬元。

　　改革是滁州的一面旗幟。近年來，該鎮(zhèn)發(fā)揚“改革創(chuàng)新、敢為人先”的“小崗精神”，秉持抓小崗促全市，發(fā)揮全面深化改革在構筑新發(fā)展趨勢中的關鍵作用，奮力爭當深化改革的先行者、創(chuàng)新發(fā)展的排頭兵。

　　滁州市先后獲批全省貧困地區(qū)集體產權制度改革、貧困地區(qū)集體土地制度改革和貧困地區(qū)改革試驗區(qū)3項整市試點工作，承擔了56項國家改革試點工作、90項省級試點工作。縣域醫(yī)改“天長模式”、家庭醫(yī)生簽約服務“定遠模式”、貧困地區(qū)垃圾治理“來安經驗”、人居自然環(huán)境整治“明光經驗”等一批改革在全省形成品牌。貧困地區(qū)“三變”改革，定遠縣小型農田水利建管制度改革、城鄉(xiāng)供水一體化改革、“田長制”、南譙區(qū)閑置集體土地和閑置住宅盤活利用省級試點工作等均探索出有益經驗。

　　滁州市樹立改革觀念，聚焦抓住關鍵領域、打通關節(jié)、疏通堵點，逐漸推出新政策、新舉措，優(yōu)化軟自然環(huán)境自然環(huán)境，推進高效率發(fā)展。該鎮(zhèn)11.04萬黨務服務事宜，平均審批環(huán)節(jié)減少到2.15個；審批服務效率減少到2.56天。市、縣級黨務服務中心全部建成7×24小時黨務服務大廳。在全市火速開展“證照凍結聯(lián)辦”試點工作，將民營企業(yè)簡易凍結登記公告時間壓縮為20天。

　　該鎮(zhèn)還出臺全市第一個優(yōu)化軟自然環(huán)境自然環(huán)境地方性法規(guī)《滁州市優(yōu)化軟自然環(huán)境自然環(huán)境條例》，與長三角40個城市116項黨務服務事宜同時實現(xiàn)跨地區(qū)通辦，186個事宜同時實現(xiàn)全省網上跨省通辦。同時，制發(fā)“亭城英才卡”，實行“青年專業(yè)人才興滁”計劃，在全市火速啟動“千企百校智匯滁州”高校畢業(yè)生云招納活動，并面向全球知名高校招納近100位黨政儲備專業(yè)人才。

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