楊凌保稅區(qū)建設(shè)情況(全國(guó)唯一農(nóng)業(yè)特色綜合保稅區(qū) 陜西楊凌綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行)
□ 本報(bào)記者 邢東偉 翟小功
不久的未來(lái),滿城盡是新能源汽車會(huì)不會(huì)淪為現(xiàn)實(shí)生活?
日前,海南省人民政府印發(fā)《海南省碳達(dá)峰工作計(jì)劃》(下列縮寫《計(jì)劃》)明確提出,到2025年,社會(huì)風(fēng)氣確保應(yīng)用領(lǐng)域和社會(huì)風(fēng)氣運(yùn)營(yíng)應(yīng)用領(lǐng)域追加和更改工程車采用清潔能源比例達(dá)100%;到2030年,本島全面禁止銷售燃油汽車。除特殊用途外,全市社會(huì)風(fēng)氣確保應(yīng)用領(lǐng)域、社會(huì)風(fēng)氣運(yùn)營(yíng)應(yīng)用領(lǐng)域工程車全面同時(shí)實(shí)現(xiàn)清潔能源化,商業(yè)機(jī)構(gòu)用車應(yīng)用領(lǐng)域追加和更改新能源汽車占比達(dá)100%。除此之外,落實(shí)新能源汽車工程車購(gòu)置稅優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策和相關(guān)扶持經(jīng)濟(jì)政策。
據(jù)了解,海南省發(fā)展清潔能源汽車是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境立省戰(zhàn)略的具體舉措,是推進(jìn)發(fā)展中國(guó)家生態(tài)環(huán)境文明實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要實(shí)踐,也是海南建設(shè)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)和中國(guó)民族特色自由貿(mào)易港,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)風(fēng)氣文明、生態(tài)環(huán)境宜居、人民幸福的美好新海南的重要確保。
《法治日?qǐng)?bào)》本報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),“海南2030年本島禁令燃油汽車”的說(shuō)法,最早可追溯至4年前。
2018年4月9日,在博鰲亞洲高峰論壇2018年年會(huì)“21世紀(jì)海上絲綢之路小島經(jīng)濟(jì)”分高峰論壇上,時(shí)任海南省省長(zhǎng)沈曉明(現(xiàn)任海南省委書記)表示,海南省政府將頒布一項(xiàng)關(guān)于新能源汽車的總體規(guī)劃,做到2030年以前,同時(shí)實(shí)現(xiàn)本島采用新能源汽車。
同年4月14日,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》明確,在海南島逐步禁止銷售燃油汽車。
2019年3月4日,海南省人民政府印發(fā)《海南省清潔能源汽車發(fā)展總體規(guī)劃》(下列縮寫《總體規(guī)劃》),明確提出社會(huì)風(fēng)氣確保應(yīng)用領(lǐng)域力爭(zhēng)2020年同時(shí)實(shí)現(xiàn)清潔能源化;社會(huì)風(fēng)氣運(yùn)營(yíng)應(yīng)用領(lǐng)域力爭(zhēng)2025年同時(shí)實(shí)現(xiàn)清潔能源化;商業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)用領(lǐng)域工程車以增量嚴(yán)控、存量引導(dǎo)更替為主線,力爭(zhēng)2030年全市汽車清潔能源化達(dá)到國(guó)際標(biāo)桿水平。
本報(bào)記者注意到,《總體規(guī)劃》印發(fā)實(shí)施后,海南淪為全省首家明確提出所有行業(yè)龍頭應(yīng)用領(lǐng)域工程車清潔能源化目標(biāo)和路線圖的地區(qū),也是全球首家明確提出全域清潔能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略的小島經(jīng)濟(jì)體。日前發(fā)布的《計(jì)劃》,推動(dòng)《總體規(guī)劃》進(jìn)一步落地實(shí)施。
推展新能源汽車,海南具有較大的優(yōu)勢(shì)。作為相對(duì)獨(dú)立的地理單元,海南具備天然地理優(yōu)勢(shì),幅員大小決定了行駛半徑控制在兩三百公里以內(nèi),這與現(xiàn)階段主流的電池組能量密度和新能源車?yán)m(xù)駛里程高度契合。除此之外,海南獨(dú)特的熱帶氣候自然環(huán)境避免電池組在低溫自然環(huán)境下的性能衰減。海南現(xiàn)階段有風(fēng)力、核能等多種發(fā)電方式,島內(nèi)重工業(yè)較少,可確保供電。
近年來(lái),海南在工程車購(gòu)置、基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)、停車、出行、市場(chǎng)服務(wù)等多方面綜合施策,頒布了近30項(xiàng)服務(wù)設(shè)施經(jīng)濟(jì)政策措施,構(gòu)建了新能源汽車全生命周期服務(wù)確保的經(jīng)濟(jì)政策體系。
2022年3月,海南省工業(yè)和信息化廳印發(fā)《海南省2022年引導(dǎo)采用新能源汽車若干措施》,明確提出分應(yīng)用領(lǐng)域制定運(yùn)營(yíng)服務(wù)、電池組費(fèi)用補(bǔ)貼,引導(dǎo)舊車淘汰,保持新能源汽車推展經(jīng)濟(jì)政策支持力度;與此同時(shí)印發(fā)《海南省新能源汽車推展2022年行動(dòng)計(jì)劃》,從加快行業(yè)龍頭應(yīng)用領(lǐng)域新能源汽車推展應(yīng)用、完善新能源汽車基礎(chǔ)建設(shè)服務(wù)設(shè)施、便利新能源汽車采用自然環(huán)境等方面明確提出了16項(xiàng)任務(wù),分解下達(dá)全年推展任務(wù)目標(biāo),確保2022年全市新能源汽車在追加工程車中占比超過(guò)30%。
除此之外,海南還通過(guò)連續(xù)3年舉辦世界新能源汽車大會(huì),吸引全球多個(gè)發(fā)展中國(guó)家的汽車行業(yè)巨頭共同研究新能源汽車發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展前景,在國(guó)際國(guó)內(nèi)不斷發(fā)出“海南聲音”,助力海南淪為新能源汽車的技術(shù)交流中心和信息匯聚地。
不過(guò),對(duì)于全面推展新能源汽車,公眾也有不少疑問:如果出現(xiàn)用電緊張問題,電車電池組是否有確保?電池組樁能否滿足需求?外來(lái)燃油車如何在海南島內(nèi)加油?新能源汽車是否已成熟到全面替代燃油汽車?
有業(yè)內(nèi)表示,從現(xiàn)階段的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,新能源汽車取代燃油車已是必然。雖然現(xiàn)階段新能源車技術(shù)以及服務(wù)設(shè)施電池組設(shè)施的布局尚不夠完善,但用十年時(shí)間來(lái)鋪墊足矣。國(guó)內(nèi)現(xiàn)階段已有多家車企宣布停止生產(chǎn)燃油車的方案;世界范圍內(nèi)也有不少發(fā)展中國(guó)家發(fā)布了燃油汽車相關(guān)的禁令以及禁行方案。
“由此來(lái)看,海南到2030年本島全面禁止銷售燃油汽車并不算早,未來(lái)全面禁止燃油車經(jīng)濟(jì)政策也將在全省推行,逐步邁入‘新能源汽車時(shí)代’只是時(shí)間問題。”上述業(yè)內(nèi)說(shuō)。
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