本報記者 韓 鑫

　　月納稅額逾億的高樓大廈數(shù)以千計，年發(fā)明專利量超千件的核心技術(shù)創(chuàng)新工廠比比皆是，這里是長三角，以4%的可耕地創(chuàng)造了中國1/4的工業(yè)產(chǎn)值，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、對外開放程度最高、核心技術(shù)創(chuàng)新力最強(qiáng)的省份之一。

　　2018年11月，習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)人在首屆中國國際進(jìn)口博覽會上宣布，支持長江三角洲省份一體化發(fā)展并上升為發(fā)展中國家發(fā)展戰(zhàn)略。2020年8月，習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)人在扎實(shí)大力推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識長三角省份在發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用，結(jié)合長三角一體化發(fā)展面臨的新形勢新要求，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，緊貼一體化和高效率兩個關(guān)鍵詞抓好重點(diǎn)工作，真抓實(shí)干、埋頭苦干，推動長三角一體化發(fā)展逐漸取得成效。

　　4年來，上海、江蘇、浙江、安徽深入貫徹落實(shí)習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)人重要講話精神，緊貼一體化和高效率兩個關(guān)鍵詞，真抓實(shí)干、埋頭苦干，長三角一體化發(fā)展逐漸取得新成效。

　　建設(shè)省份一體化發(fā)展實(shí)驗區(qū)

　　“在上海的醫(yī)院看急診，刷一刷醫(yī)保卡，就能直接支付，不用兩地來回跑，方便還省錢?！笔芤嬗陂L三角省份跨省看病急診服務(wù)費(fèi)直接支付，浙江紹興市民陳阿姨看病更省心了。

　　2018年起，上海市醫(yī)保局會同三省醫(yī)保部門啟動跨省急診服務(wù)費(fèi)直接支付試點(diǎn)工作。目前，長三角跨省看病急診服務(wù)費(fèi)直接支付已覆蓋長三角41個城市，涉及超萬家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，累計支付超987萬人次，涉及醫(yī)療服務(wù)費(fèi)26億余元。

　　實(shí)施長三角一體化發(fā)展發(fā)展戰(zhàn)略，要以一體化的思路和舉措打破行政管理壁壘、提高政策協(xié)作，讓要素在更大范圍暢通流動，促進(jìn)高效率發(fā)展。

　　提速互聯(lián)互通，三省一市“抱”得更緊。隨著各項基礎(chǔ)設(shè)施快速互聯(lián)互通，長三角一體化跑出更快速度。2021年，長三角高速鐵路營業(yè)總里程達(dá)至6542公里，比2018年增長54.7%；集裝箱貨物運(yùn)輸客運(yùn)量突破1億標(biāo)箱，港口貨物運(yùn)輸客運(yùn)量在全省占比達(dá)至41.8%；機(jī)場貨郵客運(yùn)量達(dá)624.6萬噸，機(jī)場旅客運(yùn)輸量達(dá)1.7億人次。

　　共享資源社會保障，城市之間越來越“近”。一體化發(fā)展核心技術(shù)創(chuàng)新了管理制度供給，讓社會保障變得更有溫度。138個政務(wù)服務(wù)事項在長三角41個城市跨省市通辦。探索以社會保障卡為載體的“一卡通”新模式，截至6月底，長三角社?？▽?shí)體卡持卡人數(shù)約2.4億……身處一體化的長三角，老百姓有了更多“同城待遇”，省份有了更足的發(fā)展引力。

　　打造出全省發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長極

　　3.27億！8月中旬，2022年度長三角G60科創(chuàng)走廊科研成果拍賣會現(xiàn)場成交額引人矚目。至此，新一輪科研成果累計成交額超過50億，遠(yuǎn)高于上一年度的10.23億。

　　從合作資源共享資源長三角發(fā)展中國家核心技術(shù)核心技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心，到規(guī)劃設(shè)立長三角生態(tài)環(huán)境環(huán)保一體化發(fā)展實(shí)驗區(qū)數(shù)據(jù)服務(wù)中心軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滬蘇浙皖三省一市深入實(shí)施核心技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展發(fā)展戰(zhàn)略，大力大力推進(jìn)科技資源對外開放共享資源，交出一份亮眼的核心技術(shù)創(chuàng)新成績單。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展大力大力推進(jìn)崛起。以核心技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，一批世界級產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在長三角快速崛起。目前，長三角省份集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模占全省近60%，生物醫(yī)藥和人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模均占全省約1/3，新能源汽車產(chǎn)量占全省38%。去年，長三角省份集成電路、生物醫(yī)藥、新能源汽車、人工智能四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈聯(lián)盟揭牌，努力打造出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐漸提高在全球價值鏈中的地位。

　　科創(chuàng)要素快速科創(chuàng)。G60科創(chuàng)走廊、沿滬寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心技術(shù)創(chuàng)新帶大力大力推進(jìn)建設(shè)，一廊一帶多服務(wù)中心協(xié)作發(fā)力的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合發(fā)展格局逐漸優(yōu)化。2021年，三省一市間輸出核心技術(shù)合同2.1萬余項，交易額877億，發(fā)展中國家核心技術(shù)轉(zhuǎn)移東部服務(wù)中心在長三角設(shè)立19個分服務(wù)中心，聯(lián)動服務(wù)機(jī)構(gòu)促成核心技術(shù)交易約22億，省份內(nèi)五家發(fā)展中國家級科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)驗區(qū)結(jié)成聯(lián)盟。

　　核心技術(shù)創(chuàng)新活力更加充沛。長三角三省一市科技核心技術(shù)創(chuàng)新共同體建設(shè)大力大力推進(jìn)大力推進(jìn)，已科創(chuàng)重大科學(xué)裝置23個、大型科學(xué)儀器超4萬臺（套），助推省份核心技術(shù)創(chuàng)新力邁上新臺階。2021年，長三角省份GDP在全省占比達(dá)至24.1%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入在全省占比達(dá)至29.8%；長三角獲得的發(fā)明專利數(shù)為18.2萬件，較2018年增長63%，在全省占比達(dá)至26%，三省一市以高水平核心技術(shù)供給有力支撐省份經(jīng)濟(jì)高效率發(fā)展。

　　大力大力推進(jìn)打造出改革對外開放新高地

　　今年7月，長三角生態(tài)環(huán)境環(huán)保一體化發(fā)展實(shí)驗區(qū)開發(fā)人員聯(lián)盟遴選12家核心成員入盟，將聯(lián)盟核心成員擴(kuò)展到了53家，共同圍繞實(shí)驗區(qū)重大問題研究、重點(diǎn)規(guī)劃編制、重大項目建設(shè)等貢獻(xiàn)智慧?！安煌ㄟ^管委會或開發(fā)公司等傳統(tǒng)形式招商引資，而是通過‘入盟’，讓企業(yè)、高校、研究院等不同單位來到同一平臺各展所長?！遍_發(fā)人員聯(lián)盟首批創(chuàng)始核心成員普華永道管理合伙人黃佳說。

　　“不破行政管理隸屬，打破行政管理邊界，管理制度核心技術(shù)創(chuàng)新為廣大市場主體提供更有力的政策支撐和管理制度保障。”上海市發(fā)改委主任、長三角生態(tài)環(huán)境環(huán)保一體化發(fā)展實(shí)驗區(qū)執(zhí)委會主任華源說。

　　近年來，從138個政務(wù)服務(wù)事項在長三角省份41座城市跨省市通辦，到合作資源共享資源長三角發(fā)展中國家核心技術(shù)核心技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心，再到長三角生態(tài)環(huán)境環(huán)保一體化發(fā)展實(shí)驗區(qū)38項管理制度核心技術(shù)創(chuàng)新成果向長三角和全省其他有條件的重點(diǎn)省份復(fù)制推廣，長三角正大力大力推進(jìn)構(gòu)筑改革對外開放新高地。

　　深化改革，發(fā)展后勁十足。長三角省份首條跨兩省一市的快速通勤鐵路——滬蘇嘉城際鐵路在上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉興三地同步開工，“水鄉(xiāng)客廳”進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段，江南圩田展示園、?；~塘展示園等一批項目實(shí)現(xiàn)開工，青浦區(qū)西岑科創(chuàng)服務(wù)中心、吳江高速鐵路科核心技術(shù)創(chuàng)新城、嘉善祥符蕩核心技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心大力大力推進(jìn)形成核心技術(shù)創(chuàng)新組團(tuán)，環(huán)元蕩岸線貫通示范段環(huán)境提高工程順利開展……一個個重大項目有序大力推進(jìn)，讓省份一體化發(fā)展愿景更清晰。

　　擴(kuò)大對外開放，發(fā)展動能強(qiáng)勁。去年5月，長三角自由貿(mào)易實(shí)驗區(qū)聯(lián)盟成立，積極推動三省一市自由貿(mào)易實(shí)驗區(qū)深度合作。2021年，滬蘇浙皖自由貿(mào)易實(shí)驗區(qū)貨物運(yùn)輸進(jìn)出口總額達(dá)3.1萬億，占全省自由貿(mào)易實(shí)驗區(qū)的46.2%；實(shí)際使用外資1042.6億，占全省自由貿(mào)易實(shí)驗區(qū)的48.9%。虹橋國際對外開放樞紐大力推進(jìn)長三角深化改革、提高協(xié)作對外開放水平，以占長三角不到2%的省份面積，貢獻(xiàn)了近10%的工業(yè)產(chǎn)值。

　　潮平岸闊，風(fēng)正帆懸。新征程上，長三角一體化正在譜寫高效率發(fā)展新篇章。

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