金秋九月，珠江兩岸生機盎然，南海之濱萬象一新。

　　這里是粵港澳大灣區(qū)，中國改革對外開放得風(fēng)氣之先的地方，中國對外開放程度最高、經(jīng)濟活力最強勁的地區(qū)之一。

　　建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自促進的重大國家發(fā)展戰(zhàn)略。深圳，則是這一發(fā)展戰(zhàn)略棋局上的重要落子。2020年10月14日，習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上再次對深圳諄諄期勉:“積極作為深入大力推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。” 

　　潮起大灣區(qū)，風(fēng)勁好揚帆。

　　《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃綱要》公布3年來，作為粵港澳大灣區(qū)核心理念發(fā)動機的深圳，旗幟鮮明把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為新時代改革對外開放的“綱”，在“一國兩制”方針和粵港澳合作框架下，深入交會中央要求、港澳所需、灣區(qū)所向、深圳所能，成立專門機構(gòu)深圳市委大灣區(qū)辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，舉全市之力大力推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，并充分發(fā)揮其與建設(shè)深圳先予示范點區(qū)和實行綜合改革試點的“溫區(qū)”驅(qū)動、政策疊加優(yōu)勢，不斷增強核心理念發(fā)動機功能，攜手港澳和灣區(qū)其他城市共同打造出富有活力和國際性競爭力的世界級灣區(qū)和世界級城市群。 

　　以先予示范點之姿大力大力推進高效率發(fā)展， 

　　“核心理念發(fā)動機”不斷提升輻射帶動能力  

　　把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)淪為扎實大力推進高效率發(fā)展的示范點，是習(xí)近平總書記一直以來的深厚期許。

　　大灣區(qū)之“大”，是經(jīng)濟體量大、綜合實力強，是真正淪為帶動全球經(jīng)濟的重要快速增長極和助推技術(shù)變革的領(lǐng)頭羊。

　　作為大灣區(qū)核心理念發(fā)動機，深圳努力體現(xiàn)“大的樣子”、展現(xiàn)“強的水平”，不斷“強身增肌”，助推和促進大灣區(qū)建設(shè)持續(xù)向縱深發(fā)展，打造出高效率發(fā)展的典范。

　　助推大灣區(qū)高效率發(fā)展，深圳必須淪為全方位綜合性發(fā)展的“全能冠軍”。深圳先予示范點區(qū)建設(shè)，讓深圳如虎傅翼。

　　回望過去3年，百年變局風(fēng)云激蕩，新冠疫情洶洶來襲。深圳始終牢記囑托、勇?lián)姑?，以咬定青山不放松的定力，櫛風(fēng)沐雨，奮楫篤行，奮力書寫先予示范點的優(yōu)異答卷——　　

　　對準(zhǔn)高效率發(fā)展高地，深圳實行技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展發(fā)展戰(zhàn)略，打造出“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)發(fā)展化+科技金融+人才支撐”全過程技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境鏈。2021年深圳新興產(chǎn)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加值占GDP比重39.6%、居全省大中城市首位。今年深圳重磅推出《關(guān)于發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，提出發(fā)展以先進制造業(yè)為主體的20個新興產(chǎn)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，前瞻產(chǎn)業(yè)布局8大未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強實體經(jīng)濟后勁。 

　　數(shù)據(jù)是最有力的證明。2021年深圳全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破3萬億元，3年年均快速增長5.5%;地方一般公共預(yù)算收入4258億元，3年年均快速增長6.3%;進出口總額3.5萬億元，出口總額連續(xù)29年居內(nèi)地城市首位;實際利用外資近110億美元，3年年均增加10.2%。今年以來，深圳高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值達到15016.91億元，同比快速增長3.0%，同時實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)步回升、穩(wěn)中向好。 

　　對準(zhǔn)法制城市示范點，深圳用足用好經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)，營造國際性世界級營商環(huán)境。3年來，深圳出臺了《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)法規(guī)》《深圳經(jīng)濟特區(qū)數(shù)據(jù)法規(guī)》《深圳經(jīng)濟特區(qū)生態(tài)環(huán)境環(huán)境保護法規(guī)》等一批全省首創(chuàng)性法規(guī)。作為首批“全省法制政府建設(shè)示范點城市”，深圳不斷深化法制政府建設(shè)領(lǐng)域改革技術(shù)創(chuàng)新，政府依法履職能力邁上新臺階。 

　　對準(zhǔn)城市文明典范，深圳將文明刻進城市品格。深圳制定實行《深圳市加強新時代公民道德建設(shè)實行方案》，出臺《深圳市民文明素養(yǎng)提升行動綱要(2021—2025年)》，打造出全省首個以志愿服務(wù)優(yōu)化社會治理的“志愿者之城”。在中央文明辦公布的2021年全省文明城市年度測評結(jié)果中，深圳在30個省會、副省級全省文明城市中排名第二。 

　　對準(zhǔn)民生幸福標(biāo)桿，深圳構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)均衡社會保障體系。2019年到2021年，深圳同時實現(xiàn)新增基礎(chǔ)教育學(xué)位30.4萬個，公辦幼兒園在園兒童占比從5.7%提高到51.6%。國內(nèi)首部地方性健康法規(guī)《深圳經(jīng)濟特區(qū)健康法規(guī)》出臺實行，三甲醫(yī)院數(shù)量增至30家，新增病床位1.6萬張。大力大力推進完善“4+2+2+2”住房保障和供應(yīng)體系，火速建立二手房成交參考價格公布機制，建設(shè)籌集公共住房27.6萬套。 

　　對準(zhǔn)可持續(xù)發(fā)展先鋒，深圳構(gòu)筑城市綠色發(fā)展新格局。去年深圳在全省火速公布GEP核算制度體系，2020年度GEP核算結(jié)果為1303.82億元。深圳淪為全省首個成功全域創(chuàng)建國家生態(tài)環(huán)境文明建設(shè)示范點市的副省級城市，在全省火速同時實現(xiàn)全市域消除黑臭水體，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全省超大城市中排名第一。 　

　　構(gòu)筑對外開放新格局， 

　　快速“軟硬”聯(lián)通準(zhǔn)則貫通 　

　　要淪為世界級必須對標(biāo)世界級，在與最高最好最優(yōu)最強跟跑、并跑中超越強者、同時實現(xiàn)領(lǐng)跑，在與世界世界級的交流互鑒中創(chuàng)造世界級、淪為世界級、助推潮流。

　　大灣區(qū)之“灣”，是向海而生，是對外開放包容，是與國際性交會，是競逐世界舞臺。

　　做強做實大灣區(qū)深港這一極，深圳西有“前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)”、中有“河西深港科技技術(shù)創(chuàng)新合作區(qū)”、東有“沙頭角深港國際性旅游消費合作區(qū)”的深港全方位合作新格局正在悄然形成。

　　去年，《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革對外開放方案》正式公布，開啟了“大前?！备母飳ν忾_放再出發(fā)、示范點助推譜新篇的新征途。

　　去年12月，“前海港澳e站通”正式運行，同時實現(xiàn)香港投資者“足不出香港、一站式”辦理前海政務(wù)事項。今年7月，前海深港青少年夢工場北區(qū)啟用，全方位滿足港澳青少年創(chuàng)業(yè)需求。9月，深圳市前海管理局與香港財庫局以聯(lián)合公告形式公布推出18條措施，支持前海深港風(fēng)投創(chuàng)投協(xié)作發(fā)展……2021年，前海地區(qū)實際使用外資58.22億美元，同比快速增長14.9%;進出口總額1.74萬億元，快速增長20.3%。今年1-6月，前海實際使用外資35.33億美元、快速增長17.4%。

　　在河西深港科技技術(shù)創(chuàng)新合作區(qū)，“科創(chuàng)森林”愈發(fā)枝繁葉茂。150多個高端科創(chuàng)項目正快速促進落地，5所香港高校帶著10余個優(yōu)質(zhì)科研項目進駐河西合作區(qū)深圳園區(qū)，24個港澳創(chuàng)業(yè)團隊300余人進駐孵化快速平臺。7月7日，河西合作區(qū)面向粵港澳大灣區(qū)公布“三大新政策”，在深港協(xié)作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果化、港澳青少年發(fā)展等方面繼續(xù)發(fā)力。

　　今年8月，《大力大力推進沙頭角深港國際性旅游消費合作區(qū)建設(shè)的實行方案(2022-2025年)》正式公布，提出快速打造出千億級旅游消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深港合作再添新力量。

　　深圳積極交會香港提出的“北部都會區(qū)”發(fā)展策略以及與深圳形成“金州三圈”的新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，正高水平總體規(guī)劃建設(shè)深港客運碼頭經(jīng)濟帶，努力打造出國家級深港合作新平臺。

　　在深圳，準(zhǔn)則機制的“軟聯(lián)通”正在各領(lǐng)域產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”—— 　　

　　在金融市場，深圳在全省火速面向香港居民開展數(shù)字人民幣跨境支付測試，并在香港發(fā)行全省首個離岸人民幣地方政府債券50億元。6月23日，香港特區(qū)政府投資推廣署與深圳市商務(wù)局首次簽署合作備忘錄，承諾繼續(xù)加強兩地招商引資的合作關(guān)系，共同促進粵港澳大灣區(qū)的長遠發(fā)展。 

　　在司法領(lǐng)域，深圳借鑒港澳知識產(chǎn)權(quán)制度經(jīng)驗出臺實行的《深圳經(jīng)濟特區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī)》加強了深港澳三地知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作。 

　　在高等教育及科創(chuàng)領(lǐng)域，越來越多香港高校及科研機構(gòu)落戶深圳。2021年深圳市與香港大學(xué)簽署備忘錄，在深圳設(shè)立港大校園。目前，已有6所香港高校在深設(shè)立大學(xué)研究院，累計在深設(shè)立科研機構(gòu)82家，建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新載體56個、孵化企業(yè)240家。 　　

　　圍繞服務(wù)和促進準(zhǔn)則機制的“軟聯(lián)通”，一系列基礎(chǔ)建設(shè)的“硬聯(lián)通”也大力大力推進上馬—— 　　

　　深圳機場三跑道建設(shè)全面步入“快車道”，助推大灣區(qū)世界級機場群建設(shè)“快速跑”;　　 

　　深港軌道貫通正在深入謀劃實行，“軌道上的大灣區(qū)”快速形成; 

　　蓮塘/香園圍客運碼頭正式開通，深圳灣客運碼頭貨檢通道同時實現(xiàn)24小時通關(guān)，皇崗客運碼頭重建項目正大力大力推進施工，羅湖客運碼頭改造總體規(guī)劃也已正式啟動; 

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　　一系列基礎(chǔ)建設(shè)“硬聯(lián)通”提速，如有力的羽翼，助推大灣區(qū)振翅高飛。

　　借助實行綜合改革試點的東風(fēng)，深圳正在構(gòu)筑對外開放型經(jīng)濟新體制上更多先予先試，快速促進準(zhǔn)則貫通、機制交會，發(fā)揮鏈接世界、輻射內(nèi)陸的獨特功能，淪為國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點、鏈接國內(nèi)國際性兩個循環(huán)的發(fā)展戰(zhàn)略支點?！　?/p> 　　

　　促進地區(qū)協(xié)作協(xié)作， 

　　助推“灣區(qū)通”“灣區(qū)融” 　　

　　《2021年全球技術(shù)創(chuàng)新指數(shù)報告》中，“深圳-香港-廣州”技術(shù)創(chuàng)新軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展蟬聯(lián)全球第二位。從深港“金州故事”、廣深“金州協(xié)作”，到“深圳-香港-廣州”技術(shù)創(chuàng)新軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，再到深圳汕頭“核+副中心”動力機制、深圳都市圈發(fā)展總體規(guī)劃……大灣區(qū)正快速融通，而深圳則是其中重要連接點。

　　大灣區(qū)之“區(qū)”，是地區(qū)協(xié)調(diào)、協(xié)作、協(xié)作，是充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，優(yōu)化地區(qū)功能產(chǎn)業(yè)布局，在更大范圍內(nèi)同時實現(xiàn)資源最優(yōu)配置，提升地區(qū)整體競爭力。

　　助推“灣區(qū)通”“灣區(qū)融”，除了做好深港合作大文章，做大做強港深這一極，深圳還積極融入廣東“一核一帶一區(qū)”。

　　強化廣深“金州協(xié)作、比翼雙飛”，廣深地鐵邁入“一票制”時代，廣深共同參與共建廣深佛莞智能裝備軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展和深廣高端醫(yī)療器械軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聯(lián)合共建人工智能與數(shù)字經(jīng)濟廣東省實驗室?！　?/p>

　　向西，深圳大力大力推進大力推進與珠江口西岸都市圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、基礎(chǔ)建設(shè)、社會保障一體化產(chǎn)業(yè)布局，大力推進深珠合作示范點區(qū)建設(shè)，加強前海與橫琴、南沙等國家級平臺交流合作，促進珠江口東西兩岸融合互動。 

　　向東，深圳積極交會沿海經(jīng)濟帶，深化與汕頭、潮州協(xié)作，深圳汕頭協(xié)作技術(shù)創(chuàng)新科技園等一批項目大力大力推進建設(shè)。 

　　向北，不斷強化與韶關(guān)、梅州等城市生態(tài)環(huán)境型產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作，支持北部生態(tài)環(huán)境發(fā)展區(qū)打造出生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟新標(biāo)桿，廣泛開展人文旅游交流。 　　

　　深圳都市圈總體規(guī)劃建設(shè)也在大力大力推進，基礎(chǔ)建設(shè)快速聯(lián)通。深圳北部地區(qū)的交通大動脈——深圳外環(huán)高速一期和二期主線于今年初貫通，同時實現(xiàn)從寶安到東莞直達;惠鹽高速將改擴建成雙層復(fù)合立體通道;深汕西改擴建項目計劃2023年建成。

　　與此同時，深圳正多措并舉促進大灣區(qū)大力大力推進建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈，大力推進看得見摸得著可感受的地區(qū)一體化。

　　更多就業(yè)機會吸引大灣區(qū)青少年到深圳來。2021年有689名香港大學(xué)生通過“大灣區(qū)青少年就業(yè)計劃”來深就業(yè)，超4萬港澳臺人員在深參加養(yǎng)老保險。自2020年底起，深圳定向招錄的港澳籍公務(wù)員已有10人陸續(xù)入職，在2022年服務(wù)“溫區(qū)”建設(shè)專項招錄公務(wù)員中，深圳再次設(shè)置了5個定向港澳選拔職位。

　　社會保障享受“市民待遇”。深圳公安民生警務(wù)平臺可同時實現(xiàn)來往內(nèi)地通行證業(yè)務(wù)換補發(fā)等29項業(yè)務(wù)“一站式辦理”，人才園行政服務(wù)大廳及各社保服務(wù)大廳均開設(shè)“灣區(qū)服務(wù)專窗”。

　　醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)更加國際性化。“港澳藥械通”政策在深圳正式落地，香港大學(xué)深圳醫(yī)院已獲批引入18種藥品和10種器械，全省首批37名港籍醫(yī)生獲評正高級職稱。

　　從粵港澳大灣區(qū)到深圳先予示范點區(qū)，再到綜合改革試點，新征途新使命，42歲的深圳再揚“拓荒?！本?，努力將多重國家發(fā)展戰(zhàn)略交匯的巨大優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能，在新時代新征途續(xù)寫更多“春天的故事”、創(chuàng)造新的更大奇跡，讓大灣區(qū)的核心理念發(fā)動機馬力全開、動能澎湃，促進粵港澳大灣區(qū)這艘巨艦駛向世界世界級灣區(qū)這個更遼遠、更光輝的明天，用大力大力推進“溫區(qū)”建設(shè)的實績迎接黨的二十大勝利召開。

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