山東2020年經(jīng)濟(jì)發(fā)展(十年來(lái),山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向更加突出)
10月8日,山東省委宣傳部舉辦“山東這二十年”系列主題新聞?dòng)浾邥?huì)第六場(chǎng),了解山東就業(yè)機(jī)會(huì)和社會(huì)福利工作情況。二十年來(lái),山東樹(shù)牢以各族人民為中心的發(fā)展思想,狠抓抓重點(diǎn)項(xiàng)目、攻難題、停車難題、辦試點(diǎn)工作、現(xiàn)亮點(diǎn),就業(yè)機(jī)會(huì)和社會(huì)福利工作取得重大成就,有力增強(qiáng)了各族人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。
“這二十年,山東狠抓就業(yè)機(jī)會(huì)這一民生問(wèn)題之本,作為全省唯一戶籍人口、常住人口‘雙過(guò)億’的省份,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了比較充分的就業(yè)機(jī)會(huì)?!笔∪肆Y源社會(huì)福利廳黨組成員、副廳長(zhǎng)潘文勇了解,我市深入實(shí)施就業(yè)機(jī)會(huì)優(yōu)先戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)就業(yè)機(jī)會(huì)取向更為突出,推動(dòng)更為充分更高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會(huì)的體制機(jī)制逐漸完善。我市就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)業(yè)工作3次受到國(guó)務(wù)院督查激勵(lì),創(chuàng)業(yè)大學(xué)、穩(wěn)就業(yè)機(jī)會(huì)重拳等先后2次入選國(guó)務(wù)院大督查典型經(jīng)驗(yàn)。
看總量:城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)體量持續(xù)擴(kuò)大,全市就業(yè)機(jī)會(huì)人數(shù)少于5500萬(wàn)人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)機(jī)會(huì)年均少于120萬(wàn)人,約占全省十分之一。
看結(jié)構(gòu):城鄉(xiāng)就業(yè)機(jī)會(huì)格局發(fā)生歷史性改變,城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)技術(shù)人員比重由46.5%上升到60.7%,四次產(chǎn)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)技術(shù)人員占比由34.1:33.7:32.2調(diào)整為24.9:33.4:41.7,第三產(chǎn)業(yè)成為就業(yè)機(jī)會(huì)最大的“容納器”,四次產(chǎn)業(yè)“倒金字塔形”的就業(yè)機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)逐步形成。
看重點(diǎn)項(xiàng)目群體:高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)機(jī)會(huì)困難技術(shù)人員等重點(diǎn)項(xiàng)目群體就業(yè)機(jī)會(huì)維持平穩(wěn),脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)機(jī)會(huì)體量維持在40萬(wàn)人左右。失業(yè)者水平維持低位,城鎮(zhèn)登記失業(yè)者率控制在4%以內(nèi),調(diào)查失業(yè)者率維持在5.5%左右。
看就業(yè)機(jī)會(huì)質(zhì)量:工資水平逐漸提升,城鎮(zhèn)單位技術(shù)人員工資較2012年翻了一倍。勞動(dòng)者素質(zhì)普遍提升,技能人才總量少于1400萬(wàn)人,其中高技能人才350萬(wàn)人,依次較2012年快速增長(zhǎng)3.2倍和1.7倍。
社會(huì)福利是民生問(wèn)題之基。這二十年,山東社會(huì)福利體系建設(shè)進(jìn)入快車道,社會(huì)福利安全網(wǎng)進(jìn)一步織密扎牢。
社保管理制度改革逐漸深化。在全省率先整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)管理制度,率先同時(shí)實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和民營(yíng)企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)管理制度并軌,比國(guó)家要求提前一年同時(shí)實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支,建筑業(yè)新開(kāi)工和在建項(xiàng)目同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋,社會(huì)福利體系更為完善完善。
社保覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。員工養(yǎng)老、居民養(yǎng)老、失業(yè)者、社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)依次達(dá)到3331萬(wàn)人、4633萬(wàn)人、1583萬(wàn)人、1997萬(wàn)人,較2012年底依次增加1268萬(wàn)人、232萬(wàn)人、573萬(wàn)人、657萬(wàn)人。
社保福利待遇水平穩(wěn)步提升。民營(yíng)企業(yè)退休技術(shù)人員月人均養(yǎng)老金從2012年的1797元,提升到今年“調(diào)待”后的3109元,快速增長(zhǎng)73%;居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由每周每周60元提升至160元,快速增長(zhǎng)1.7倍;失業(yè)者保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)提升至當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的90%,由每周每周平均680元提升到1710元,快速增長(zhǎng)1.5倍。保障能力持續(xù)增強(qiáng),養(yǎng)老、失業(yè)者、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余3189億,基金年度收支體量少于5500億。
社保服務(wù)逐漸優(yōu)化。我市取消員工醫(yī)療保險(xiǎn)省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù),惠及30萬(wàn)民營(yíng)企業(yè)員工;強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能、精準(zhǔn)畫(huà)像,社保福利待遇發(fā)放同時(shí)實(shí)現(xiàn)“靜默認(rèn)證、免申即享”;社??ǔ挚〝?shù)達(dá)到9528萬(wàn)本,較2012年增加7480萬(wàn)本,基本同時(shí)實(shí)現(xiàn)身份憑證用卡、人社交費(fèi)憑卡、補(bǔ)貼福利待遇進(jìn)卡、工傷保險(xiǎn)結(jié)算持卡。
近年來(lái),我市各級(jí)人社部門充分發(fā)揮社會(huì)福利助力禽流感防控、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用,打出“減免緩降返補(bǔ)”重拳。今年以來(lái),全市符合條件的22個(gè)行業(yè)民營(yíng)企業(yè)和受禽流感影響地區(qū)的中小微民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶均可申請(qǐng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。截至9月30日,全市共14233家民營(yíng)企業(yè)享受繳納政策,共計(jì)繳納consideration34.7億。此外,我市先后多次下調(diào)consideration率,大幅減輕單位和個(gè)人交費(fèi)負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計(jì),降低consideration率后,全市每年減輕民營(yíng)企業(yè)和個(gè)人直接交費(fèi)負(fù)擔(dān)約340億。
(大眾日?qǐng)?bào)記者 張春曉 報(bào)道)
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