本報記者 吳 力

　　在余年內(nèi)憂外患和世紀禽流感的雙重沖擊下，國際性投資局勢迎變。為很好打造出招商引資沃土，更進一步做好穩(wěn)內(nèi)資工作，深圳、重慶、杭州、上海等多地相繼頒布或預(yù)覽經(jīng)濟政策，吸引國際性投資公司總部進駐，加大力度打造出公司總部經(jīng)濟。

　　受訪專家認為，國際性民營企業(yè)公司總部進駐可很好發(fā)揮民營企業(yè)公司總部優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，此外助推更多內(nèi)資民營企業(yè)科創(chuàng)，促進內(nèi)資穩(wěn)定增長。

　　公司總部經(jīng)濟備受各省重視

　　年度實際使用內(nèi)資金額2000萬（含2000萬）~3000億美元，獎勵300多萬元港幣；3000萬（含3000萬）~5000億美元，獎勵500多萬元港幣；5000億美元及以上，獎勵600多萬元港幣……自8月8日起，深圳市商務(wù)局推出一系列針對國際性民營企業(yè)公司總部入駐的獎勵措施。作為中國對外對外開放的“窗口”，深圳正快速打造出國際性民營企業(yè)公司總部，去年頒布了《深圳市引導(dǎo)國際性民營企業(yè)成立公司總部民營企業(yè)辦法》，今年頒布了《關(guān)于〈深圳市引導(dǎo)國際性民營企業(yè)成立公司總部民營企業(yè)辦法〉的實施細則》，為國際性民營企業(yè)在深成立國際性民營企業(yè)公司總部提供了制度保障。

　　快速公司總部經(jīng)濟建設(shè)的不止深圳一地。在江蘇的蘇州工業(yè)園區(qū)里，已有97家內(nèi)資民營企業(yè)被判定為省市區(qū)各級公司總部政府機構(gòu)，其中省級國際性民營企業(yè)省份公司總部及實用性政府機構(gòu)56家，約占該省總量的17%，科創(chuàng)國際性民營企業(yè)研發(fā)政府機構(gòu)200多家，包括埃斯維SW亞洲公司總部、安波福全球商務(wù)服務(wù)（GBS）、星獅中國區(qū)公司總部、沛嘉醫(yī)療全球公司總部基地等。

　　浙江杭州近日發(fā)布了《關(guān)于推動杭州公司總部經(jīng)濟高效率發(fā)展的若干意見（征求意見稿）》，提出力爭經(jīng)過3~5年的努力，建立起較為健全的公司總部經(jīng)濟經(jīng)濟政策積極支持和服務(wù)管理體系，構(gòu)建成為具有鮮明杭州特色的全國世界級公司總部經(jīng)濟中心。

　　西部省份也在快速發(fā)展公司總部經(jīng)濟。重慶市商務(wù)委近日頒布了《重慶市建設(shè)高效率內(nèi)資科創(chuàng)地三年行動計劃（2022-2024年）》，明確提出要打造出“高能級內(nèi)資公司總部經(jīng)濟”，積極支持內(nèi)資在渝成立國際性民營企業(yè)公司總部以及實用性政府機構(gòu)，重慶將制定內(nèi)資公司總部民營企業(yè)判定國際標(biāo)準(zhǔn)及配套經(jīng)濟具體措施，加大入駐積極支持力度。陜西西咸新區(qū)則持續(xù)發(fā)力打造出“公司總部經(jīng)濟帶”，招大引強，吸引了霍尼韋爾、五冶集團、陜西省物流集團等諸多民營企業(yè)公司總部項目先后落地。

　　作為打造出國際性民營企業(yè)公司總部多年的上海，公司總部經(jīng)濟建設(shè)投入力度仍在不斷加大。近日，上海市政府預(yù)覽《上海市引導(dǎo)國際性民營企業(yè)成立省份公司總部的規(guī)定》，在判定國際標(biāo)準(zhǔn)上擴大成立主體的范圍、調(diào)整公司總部民營企業(yè)判定國際標(biāo)準(zhǔn)、在“省份公司總部”和“公司總部型政府機構(gòu)”的基礎(chǔ)上新增“事業(yè)部公司總部”類型，此外健全多項便利化措施，以更進一步引導(dǎo)更多國際性民營企業(yè)在上海成立公司總部型民營企業(yè)。該規(guī)定將自11月1日起施行，有效期至2027年10月31日。

　　商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會副主任、研究員張建平在接受國際商報記者采訪時表示，各省公司總部經(jīng)濟快速發(fā)展有著多方面原因：一方面，中國經(jīng)濟規(guī)模和實力不斷擴大和增強，中國民營企業(yè)快速全球布局，世界500強民營企業(yè)也愈來愈多，對公司總部經(jīng)濟發(fā)展有客觀需要；另一方面，很多地方高度重視公司總部經(jīng)濟發(fā)展，在規(guī)劃、用地、服務(wù)等方面頒布配套經(jīng)濟政策，積極引入國際性民營企業(yè)公司總部來形成公司總部經(jīng)濟基地，有力助推了整個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

　　在對外開放中快速打造出

　　“成立國際性民營企業(yè)公司總部對地方經(jīng)濟起到明顯的電磁輻射助推作用?！碑a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟資深研究人士王劍輝在接受國際商報記者采訪時表示，國際性民營企業(yè)涉及較長的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，對產(chǎn)業(yè)的電磁輻射助推作用較強，可助推鏈上相關(guān)民營企業(yè)科創(chuàng)，引入國際性民營企業(yè)參與公司總部經(jīng)濟建設(shè)，有助于穩(wěn)內(nèi)資，并且匯聚國內(nèi)外要素資源很好參與構(gòu)建新發(fā)展格局。此外，公司總部經(jīng)濟對地方稅收也貢獻良多。

　　國際性民營企業(yè)公司總部聚集對于各省招商引資而言，不僅有利于量的累積，更有利于質(zhì)的提高。以蘇州工業(yè)園區(qū)為例，其共引進來自90余個國家的近5000家內(nèi)資民營企業(yè)，101家世界500強民營企業(yè)項目166個。最新數(shù)據(jù)顯示，今年1-9月該園區(qū)實際利用內(nèi)資約16.3億美元，保持歷史高位。

　　張建平表示，當(dāng)前公司總部經(jīng)濟發(fā)展有兩大特點：一是科創(chuàng)程度愈來愈高，尤其是在國家中心城市和區(qū)域中心城市，公司總部經(jīng)濟主導(dǎo)形成民營企業(yè)集群。二是公司總部經(jīng)濟的所有制成分愈來愈多元，除了大型國企，還有眾多知名國際性民營企業(yè)加入。國際性民營企業(yè)在公司總部經(jīng)濟建設(shè)中將研發(fā)設(shè)計、營銷管理等各各個環(huán)節(jié)，包括部分加工制造各個環(huán)節(jié)、服務(wù)各個環(huán)節(jié)均設(shè)在中國，在瞄準(zhǔn)中國市場的此外，電磁輻射亞太乃至全球市場。

　　張建平建議，下一步，各省在建設(shè)公司總部經(jīng)濟的過程中更進一步擴大對外開放，在健全基礎(chǔ)設(shè)施的此外，落實優(yōu)化軟環(huán)境環(huán)境的相關(guān)經(jīng)濟具體措施。特別是自貿(mào)試驗區(qū)、海南自貿(mào)港等，要用好國家對外對外開放平臺，用好自貿(mào)協(xié)定規(guī)則，對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，為公司總部經(jīng)濟發(fā)展打造出國際世界級的軟環(huán)境環(huán)境，提高國際性民營企業(yè)公司總部的服務(wù)效率，讓公司總部經(jīng)濟有更大的、更自主的市場發(fā)展空間。

　　王劍輝認為，國際性民營企業(yè)公司總部對資金流、信息流的跨境流動要求較高，隨著公司總部經(jīng)濟的發(fā)展，其對金融對外開放等方面的要求也會提高，因此各省在擴大金融等領(lǐng)域?qū)ν忾_放的此外，需要更進一步提高監(jiān)管能力和水平。

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