專項債券補充中小銀行資本金（中小銀行專項債發(fā)行歲末再沖刺遼寧年內(nèi)發(fā)債兩連擊）

時間：2023-02-16 21:56:00來源：food欄目：物流新聞閱讀：

　　繼數(shù)年前順利完成2022年首單中小商業(yè)銀行工作方案債之后，中國國債數(shù)據(jù)網(wǎng)數(shù)據(jù)表明，遼寧省將于12月20日透過全國商業(yè)銀行間市場國債市場、證券交易所國債市場發(fā)售2022年積極支持中小商業(yè)銀行發(fā)展工作方案國債（二期），該國債期限為10年，募資民資金將用于鞍山商業(yè)銀行、鐵嶺商業(yè)銀行、本溪商業(yè)銀行3家商業(yè)銀行的補足民資金。具體金額為：鞍山商業(yè)銀行35億、鐵嶺商業(yè)銀行20億、本溪商業(yè)銀行10億。

　　隨著遼寧省積極支持中小商業(yè)銀行工作方案債發(fā)售的“兩招式”，臨近2022年末，明年年中小商業(yè)銀行工作方案債發(fā)售規(guī)模也已突破600億，獲得民資補足的中小商業(yè)銀行（含農(nóng)信社）數(shù)目增至21家。

　　聯(lián)合資信在該筆工作方案債的評級報告中指出，工程項目預(yù)期投資收益能夠覆蓋擬使用募資民資金本息，可實現(xiàn)工程項目融資與投資收益何攀平衡，本期工作方案國債到期不能償還的風(fēng)險極低，對于該筆國債給出的信用評級為AAA。

　　除了發(fā)債規(guī)模和增資商業(yè)銀行數(shù)據(jù)外，中小商業(yè)銀行工作方案債的另一關(guān)注重點就是增資形式。從以往情況看，各省市透過發(fā)售積極支持中小商業(yè)銀行工作方案債對該地中小商業(yè)銀行順利完成增資，通常使用三種方式，即國資平臺間接參股以及等值股協(xié)定銀行存款。

　　根據(jù)相關(guān)規(guī)定，工作方案國債申報工程項目必須有中介機構(gòu)出具的“案兩書”，即：《工作方案國債工程項目實施方案》《工程項目財務(wù)評價報告書》和《工程項目法律報告書》，雖然在本次遼寧省新一代一期中小商業(yè)銀行工作方案債數(shù)據(jù)披露文件中，并未明確指出將使用何種增資形式，但在“案兩書”中則有著明確表明。記者發(fā)現(xiàn)，3家遼寧省內(nèi)商業(yè)銀行的增資形式為：遼寧省財政廳將35億工作方案債民資金授信給鞍山市財政局，后者將工作方案債民資金以等值股協(xié)定銀行存款形式轉(zhuǎn)化成鞍山商業(yè)銀行；此外，遼寧省財政廳分別將20億、10億工作方案債民資金授信給遼陽市財政局和本溪財政局，再由兩地財政局委托遼寧金控以參股的形式補足鐵嶺商業(yè)銀行、本溪商業(yè)銀行民資。

　　雖然本次遼寧省新一代一輪中小商業(yè)銀行工作方案債發(fā)售限額僅為65億，增資商業(yè)銀行數(shù)目也僅為3家，但卻使用了三種增資形式的混合使用。而此前遼寧省已順利完成發(fā)售的三輪積極支持中小商業(yè)銀行工作方案債，均僅使用間接參股方式，即透過遼寧金控將工作方案債募資民資金轉(zhuǎn)化成該省中小商業(yè)銀行業(yè)金融機構(gòu)。

　　即將發(fā)售的該筆中小商業(yè)銀行工作方案債，也是繼2021年以來遼寧省首次使用等值股協(xié)定銀行存款的形式對省內(nèi)中小商業(yè)銀行進行增資。

　　自今年4月份，遼寧省率先發(fā)售135億中小商業(yè)銀行工作方案債后，目前已有4地順利完成中小商業(yè)銀行工作方案債發(fā)售。

　　除遼寧省發(fā)售兩期合計200億中小商業(yè)銀行工作方案債外，甘肅省發(fā)售總額為300億的中小商業(yè)銀行工作方案債，大連市發(fā)售50億中小商業(yè)銀行工作方案債，河南省發(fā)售80億中小商業(yè)銀行工作方案債。在本周二遼寧省2022年第二期中小商業(yè)銀行工作方案債順利完成發(fā)售后，今年此類債合計發(fā)售限額將達到630億，獲得民資金補足的中小商業(yè)銀行數(shù)目達21家。

　　對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)西南財經(jīng)大學(xué)賀炎林教授對《證券日報》記者表示，中小商業(yè)銀行民資補足及化解風(fēng)險的壓力仍很大，各地中小商業(yè)銀行工作方案債的發(fā)售，對于補足該地中小商業(yè)銀行民資起到了關(guān)鍵作用。特別是中小商業(yè)銀行工作方案債所募資的民資金，可用來直接補足中小商業(yè)銀行一級民資，這是其一大優(yōu)勢所在。

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