數(shù)字立法系統(tǒng)(江蘇:立法促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)(地方立法新實(shí)踐))
“產(chǎn)品化簡模型庫,測算和分析市場導(dǎo)入后潛在性的狀態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益……”最近,栗子集團(tuán)栗子輕工業(yè)網(wǎng)絡(luò)公司副總經(jīng)理奚峰又多了一個新名銜:民營企業(yè)顧問信息官。
江蘇省十二屆人大常委會第二十九次會議審議通過《江蘇省位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)法規(guī)》(以下簡稱《法規(guī)》),并于今年8月1日起施行。其中第67條明確規(guī)定,引導(dǎo)民營企業(yè)建立顧問信息官制度,由民營企業(yè)相關(guān)相關(guān)人士擔(dān)任顧問信息官,促進(jìn)民營企業(yè)構(gòu)筑信息驅(qū)動的生產(chǎn)方式和管理模式。
民營企業(yè)顧問信息官職能的發(fā)揮以及制度的建立,是民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)智改數(shù)轉(zhuǎn)、提升競爭優(yōu)勢的重要載體,也是江蘇位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個縮影。
如何進(jìn)一步做優(yōu)發(fā)揮優(yōu)勢位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使之成為結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展的關(guān)鍵增量?江蘇省人大常委會法工委副主任夏正芳了解,《法規(guī)》共9章85條,包括位數(shù)技術(shù)創(chuàng)新、位數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、位數(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展化、信息利用和保護(hù)等內(nèi)容,旨在進(jìn)一步促進(jìn)位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展深入融合發(fā)展,為發(fā)揮優(yōu)勢位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力法治確保。
“《法規(guī)》的出臺是破解位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、難點(diǎn)問題的迫切需要。”夏正芳了解,江蘇位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、規(guī)模大,但在位數(shù)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動、龍頭民營企業(yè)培育壯大、信息資源開發(fā)利用等方面還有一定差距。
為促進(jìn)位數(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展,《法規(guī)》作出了一系列明確規(guī)定:省人民政府根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展趨勢,結(jié)合本省發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃全省位數(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展;在集成電路、物聯(lián)網(wǎng)等民族特色優(yōu)勢領(lǐng)域,加快重大項(xiàng)目推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈上下游對接配套、骨干龍頭民營企業(yè)培育,打造出具有國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地;促進(jìn)應(yīng)用軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用軟件產(chǎn)業(yè)建設(shè),培育應(yīng)用軟件名城和應(yīng)用軟件名園,構(gòu)筑安全可控、開放協(xié)同的現(xiàn)代應(yīng)用軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
另外,針對實(shí)踐中存在的中小民營企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成本高、結(jié)構(gòu)調(diào)整難導(dǎo)致不敢轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)的問題,《法規(guī)》提出了頗多“亮點(diǎn)條款”。
“結(jié)合調(diào)研中各方提出的針對性意見建議,我們通過《法規(guī)》中的多層面舉措引導(dǎo)促進(jìn)民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展位數(shù)化結(jié)構(gòu)調(diào)整?!苯K省人大財(cái)經(jīng)委副主任委員呂小鵬了解,例如,《法規(guī)》明確提出促進(jìn)民營企業(yè)實(shí)施智能化化改造,推廣服務(wù)型制造新模式;明確規(guī)定支持位數(shù)技術(shù)在先進(jìn)制造業(yè)應(yīng)用軟件產(chǎn)業(yè)的深度應(yīng)用,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈龍頭民營企業(yè)打造出供應(yīng)鏈位數(shù)化協(xié)作網(wǎng)絡(luò)平臺;要求加大對輕工業(yè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的支持力度,促進(jìn)運(yùn)用高網(wǎng)絡(luò)連接、快部署、易運(yùn)維的輕工業(yè)網(wǎng)絡(luò)解決方案,降低中小民營企業(yè)的輕工業(yè)網(wǎng)絡(luò)使用成本……
“《法規(guī)》的制定實(shí)施,加快推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展位數(shù)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,持續(xù)深化融合應(yīng)用,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來堅(jiān)強(qiáng)確保?!苯K省煤管局“智改數(shù)轉(zhuǎn)”碩士班相關(guān)相關(guān)人士了解,目前,江蘇省新培育國家級民族特色專精輕工業(yè)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)平臺12個,新增省級智能化制造示范車間和智能化工廠試點(diǎn)340多家,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來全新機(jī)遇。
版式設(shè)計(jì):蔡華偉
《 人民日報 》( 2022年12月22日 18 版)
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