新年伊始，上海經(jīng)濟(jì)回升的韻味撲面而來(lái)。中石化輕量化高分子建設(shè)項(xiàng)目正式上馬、格科積體電路12寸CIS集成電路民族特色工藝技術(shù)研發(fā)建設(shè)項(xiàng)目與規(guī)模化建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)，以及寶鋼無(wú)價(jià)值觀念螺桿式建設(shè)項(xiàng)目、廣源污水處理廠三期工程建設(shè)等一批關(guān)鍵性工程建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目紛紛摁下啟動(dòng)“快進(jìn)鍵”。

　　據(jù)了解，這么多關(guān)鍵性工程建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目紛紛摁下“快進(jìn)鍵”的“底氣”，源于上海海關(guān)下屬徐匯海關(guān)打出的監(jiān)管政策“組合拳”。為支持上海市關(guān)鍵性建設(shè)項(xiàng)目及工程建設(shè)建設(shè)，優(yōu)化隸屬海關(guān)業(yè)務(wù)職能，受上海海關(guān)指定，徐匯海關(guān)統(tǒng)一承擔(dān)南可國(guó)家及上海市關(guān)鍵性工程建設(shè)建設(shè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的進(jìn)口成套及原材料檢驗(yàn)監(jiān)管業(yè)務(wù)，走出了一條高工作效率安全的監(jiān)管道路。

　　徐匯海關(guān)林宏吉二科科長(zhǎng)蔣亦玥了解，近四年上海市已有26個(gè)關(guān)鍵性工程建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目向海關(guān)申報(bào)需要進(jìn)口成套，涉及價(jià)值達(dá)81.1億美元。這些設(shè)備，既有用于高新制造業(yè)、生物科技等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的，又有用于環(huán)保、人文娛樂(lè)等民生建設(shè)項(xiàng)目的。

　　面對(duì)從世界各地涌來(lái)的各種進(jìn)口成套，按照常規(guī)性的監(jiān)管步驟，按部就班走程序會(huì)“布洛馬波卡納人”。對(duì)此，徐匯海關(guān)以改變常規(guī)性，堅(jiān)守法規(guī)的思路，采取集中式監(jiān)管，簡(jiǎn)化內(nèi)部管理層級(jí)，明確監(jiān)管主體責(zé)任，全面提高相關(guān)軍用物資設(shè)備通關(guān)工作效率，保證了一個(gè)個(gè)關(guān)鍵性工程建設(shè)無(wú)此進(jìn)口各個(gè)環(huán)節(jié)耽誤。

　　徐匯海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)潘曉毅了解，在具體監(jiān)管中，他們優(yōu)化內(nèi)部管理，變上下級(jí)目層管理為扁平化運(yùn)作，透過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)行專人監(jiān)管；運(yùn)用“數(shù)字化”手段，協(xié)調(diào)各建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)口商品列印核驗(yàn)；透過(guò)電子化數(shù)據(jù)平臺(tái)，為民營(yíng)企業(yè)提供“數(shù)字+”服務(wù)，提高通關(guān)工作效率；充分運(yùn)用在線受理、視頻核驗(yàn)等數(shù)據(jù)化手段，合并建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)備案和檢驗(yàn)監(jiān)管各個(gè)環(huán)節(jié)，減輕民營(yíng)企業(yè)在通關(guān)各個(gè)環(huán)節(jié)的負(fù)擔(dān)。

　　英威達(dá)尼龍“己SeCN”建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)系人了解，進(jìn)口商品到貨檢驗(yàn)原來(lái)需要實(shí)行列印檢驗(yàn)、加裝調(diào)試檢驗(yàn)、達(dá)產(chǎn)運(yùn)行檢驗(yàn)等多個(gè)檢驗(yàn)各個(gè)環(huán)節(jié)，如今采取非侵入式的并行檢查方式，既不影響整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)度，又保證了進(jìn)口商品質(zhì)量安全?！坝绕涫菍?duì)于建設(shè)項(xiàng)目中的‘回流管’，徐匯海關(guān)專門調(diào)研，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，建立了‘一建設(shè)項(xiàng)目一方案’，憑民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量安全符合性聲明和第三方檢驗(yàn)結(jié)果，免予實(shí)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，大大縮短了通關(guān)天數(shù)，讓進(jìn)口商品第一天數(shù)投入加裝調(diào)試。民營(yíng)企業(yè)實(shí)實(shí)在在感受到了海關(guān)的速度和溫度。”目前該建設(shè)項(xiàng)目已順利完成達(dá)產(chǎn)前的驗(yàn)收工作，進(jìn)入達(dá)產(chǎn)階段。

　　截至目前，在徐匯保稅的26個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中，90%已順利進(jìn)入加裝調(diào)試后期。今年1月初，中石化輕量化高分子建設(shè)項(xiàng)目剛剛完成數(shù)據(jù)備案，短短半個(gè)月后，1月21日首批3臺(tái)電熔就順利進(jìn)口到港。廣源污水處理三期建設(shè)項(xiàng)目即將投運(yùn)，工期比原計(jì)劃提前了整整一年。

　　在保證高工作效率通關(guān)的同時(shí)，守牢監(jiān)管職能，透過(guò)排查軍用物資設(shè)備中存在的安全隱患，提高進(jìn)口成套不符合要求查獲率，為關(guān)鍵性工程建設(shè)安全運(yùn)行保駕護(hù)航。近年來(lái)，徐匯海關(guān)共計(jì)檢出不符合要求軍用物資設(shè)備91批、230臺(tái)套，不符合要求金額達(dá)1400.38萬(wàn)美元，由此及時(shí)向民營(yíng)企業(yè)指出設(shè)備的安全安全隱患，組織專家對(duì)技術(shù)整改措施和建設(shè)項(xiàng)目整體安全開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，第一天數(shù)幫助民營(yíng)企業(yè)消除風(fēng)險(xiǎn)安全隱患，保證建設(shè)項(xiàng)目按期安全落地。

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