醫(yī)藥冷鏈物流行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
尊敬的各位領導,各位代表,大家上午好,很高興參加今天的會議。首先我受中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會會長的委托,向大會表示祝賀和支持。同時感謝全國物流與采購聯(lián)合會,感謝各位代表,共聚一堂,參加今天的會議,共同商討冷鏈行業(yè)的發(fā)展課題。
下面借今天會議的機會,和大家交流一下醫(yī)藥冷鏈物流現(xiàn)狀簡介以及相關標準規(guī)定的介紹。其實今天在座的很多都是行業(yè)專家,在這里我只是把簡要的情況跟大家先交流,很多專家應該比我講得更深透。
第一,醫(yī)藥冷鏈物流現(xiàn)狀,醫(yī)藥冷鏈物流現(xiàn)在是藥品流通行業(yè)的一個熱點,分析原因有幾方面,第一方面,近幾年在全國發(fā)生了多起疫苗事件,尤其是2010年山西疫苗事件,3月份山西疫苗事件,由于在高溫暴露作業(yè),引起的很多兒童出現(xiàn)致殘以及致死。所以冷鏈藥品的質量控制,現(xiàn)在引起社會以及藥監(jiān)部門普遍關注。第二方面,藥監(jiān)部門現(xiàn)在加強監(jiān)控,在新版GSP里面多處對冷鏈物流做出了明確規(guī)定。新版GSP征求意見稿已發(fā)布,但正式發(fā)布可能也需要一個階段,我們作為中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會也參加了幾次這方面的討論,對冷鏈的規(guī)定做了比較明確詳細的規(guī)定。第三方面,全球生物制品品種在逐漸增多,成為企業(yè)業(yè)務經(jīng)營新的增長點。第四方面,企業(yè)具有冷鏈條件和資質,是企業(yè)核心競爭力和企業(yè)形象的體現(xiàn),借以吸收上下游客戶,擴大市場占有。尤其是像現(xiàn)在很多跨國公司,還有合資企業(yè),往往要對企業(yè)進行考察,對醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)進行考察,看你冷鏈方面的能力,要具有這方面的保障能力,才放心把主要的產(chǎn)品放到我們的企業(yè)來配送,所以這方面也是一個很重要的核心競爭力的體現(xiàn)。
第五方面,現(xiàn)代冷鏈設備和技術有較大突破,在信息化、智能化、先進制冷技術方面發(fā)展得很快。剛才聽到華東萬總介紹,他們企業(yè)是全程智能控制監(jiān)控,現(xiàn)在發(fā)展無線射頻識別設備,能夠不開箱讀取整個箱體的溫度,實時記錄與監(jiān)控,這些技術對整個冷鏈行業(yè)的發(fā)展是個很大的促進。
所以近年來國內(nèi)藥品流通的主流企業(yè),全國區(qū)域市場的領軍企業(yè)紛紛加大對冷鏈物流的投入,像國藥,上藥,華潤,還有地方的,浙江的就很多,有浙江英特等等這些,都擁有了一批現(xiàn)代冷鏈設施設備與技術,初具冷鏈規(guī)模經(jīng)營能力的企業(yè)群。有的企業(yè)冷鏈技術先進程度可以和歐美相媲美。現(xiàn)階段行業(yè)總的評價,有關冷鏈物流能力、行業(yè)的重要意義,這些方面開始提高認識,但是在實際工作當中,仍然處于企業(yè)自發(fā)投入和自主經(jīng)營的階段。剛才崔會長也提到,缺乏一個標準化的技術服務支持和有效的監(jiān)管跟引導。
這方面的具體表現(xiàn),第一方面是我國醫(yī)藥冷鏈物流體系尚未完全形成。冷藏藥品的專業(yè)供應鏈系統(tǒng)尚未建立健全,現(xiàn)在全球已進入供應鏈競爭階段,所以冷鏈供應鏈,我理解應該高于其他商品,因為冷鏈的專業(yè)性很強,技術性也很強?,F(xiàn)在這個系統(tǒng)尚未完全建立和健全,所以出現(xiàn)幾個問題,第一個問題是供應商和經(jīng)銷商之間無法實現(xiàn)信息資源的溝通,生產(chǎn)商把東西給了經(jīng)銷商,給了藥品批發(fā)企業(yè)以后,信息資源這方面的共享無法很好實現(xiàn)。第二是冷鏈物流管理的標準化、規(guī)范化和有效性,影響上下游有效規(guī)劃和整合。第三,冷鏈藥品在生產(chǎn)流通使用等環(huán)節(jié)銜接上存在一些真空,容易發(fā)生斷鏈現(xiàn)象,尤其有些品種,到大批發(fā)這個環(huán)節(jié),往下延伸,甚至到了醫(yī)院的藥房,一些使用環(huán)節(jié)上容易發(fā)生斷鏈的現(xiàn)象。
所以具體表現(xiàn)在第二方面,醫(yī)藥冷鏈物流的管理參差不齊,現(xiàn)在大多數(shù)冷鏈藥品是依靠藥品生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè),批發(fā)企業(yè)自行負責運輸,很少依靠社會上專業(yè)的冷鏈物流企業(yè)。因此冷鏈物流管理以企業(yè)自律為主,管理力度和水平參差不齊,形成管理監(jiān)控的難點。冷藏藥品的配送環(huán)節(jié),有的冗余、低效,容易出現(xiàn)事故。
表現(xiàn)三,缺乏統(tǒng)一的國家行業(yè)標準,主要是沒有系統(tǒng)的全國性的醫(yī)藥冷鏈物流的管理標準。在地方層次,像北京有一個冷鏈物流的技術設備標準,其他地區(qū)也有出臺,但全國性的標準還沒有完全統(tǒng)一出臺。有關部門現(xiàn)在正著手制定,新版GSP在冷鏈管理上,這次出臺的征求意見稿以及將來出臺的政策中將會有比較大的突破。老版GSP大概在冷鏈方面主要是兩條規(guī)定,一條是儲存,一條是運輸,而且比較籠統(tǒng),只要求溫度,根據(jù)藥品說明書的要求進行保溫、冷藏或是儲存運輸。新版GSP是從供應鏈的角度考慮,對冷鏈的管理做了系統(tǒng)規(guī)定,大概有十五六處在冷鏈方面做出具體規(guī)定。而且這次GSP后面附了一些附錄,附錄與正本具有同等效力。第一批的附錄,附錄分幾批,上次開會確定的第一批初步確定了九個附錄,其中涉及冷鏈的有兩個,一個是冷鏈藥品全程的溫度監(jiān)控,這是作為附錄出現(xiàn)。再一個附錄是驗證的因為冷鏈離不開設備驗證,離不開冷鏈保管的驗證,驗證遵循的方式方法,在附錄上做一些詳細的規(guī)定。在九個附錄規(guī)定里面,有兩個涉及到冷鏈。
所以醫(yī)藥冷鏈物流對整個行業(yè)來講,既是挑戰(zhàn)又是機遇,主要是有三個方面的對策跟方向。第一,應該建設醫(yī)藥供應鏈的冷鏈體系,促進冷鏈物流資源的整合,優(yōu)化冷鏈藥品全產(chǎn)業(yè)鏈的服務模式。第二,應該制定和推行統(tǒng)一的有關行業(yè)標準,,現(xiàn)在有幾個標準,冷鏈方面的標準正在準備出臺或者報批,市場準入、藥品監(jiān)督、追溯機制,包括整個運輸過程追溯和倉儲追溯,追溯溫控情況,相結合。
第三,廣泛采用現(xiàn)代科技手段,提高冷鏈藥品的流通效率。
第二個內(nèi)容,介紹下半年預計要出臺的兩個標準,藥品物流標準和有關冷鏈的規(guī)定。第一個標準是《藥品物流服務規(guī)范》國家標準,這個標準在大家會議資料袋里可以見到,這個標準現(xiàn)在已進入公開征求意見階段。標準在2009年國家標準化委員會以及10個部門,全國物流標準專項規(guī)劃,進行制定的。起草單位也是全國物流與采購聯(lián)合會冷鏈物流專業(yè)委員會和中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會,還有國藥控股公司等單位,曾經(jīng)五次召開相關會議,征求政府部門與協(xié)會,征求了35家協(xié)會與專家的意見,現(xiàn)在第五稿的文本公開向社會征求意見。大家的資料袋中有這個文本。
這個標準涉及到冷鏈規(guī)定主要有6條,第一是接受冷鏈藥品,主要是在運輸?shù)臅r候,要對它進行重點檢查跟記錄,尤其是溫度狀況。對不符合溫度的拒收。第二是藥品儲存應該按溫度的要求,常溫是2至30度,陰涼是2至20度,冷藏是2至10度,但是新版GSP提的2至8度,按新版GSP相一致。相對濕度是35%至75%,比過去老版擴大了10%。第三條規(guī)定是保溫箱冷藏藥品的時候,保溫箱上應注明儲存條件、起驗時間、保溫時限和一些注意事項以及運輸警告。
第四條,冷藏車應符合行業(yè)標準要求,T449-2010標準要求。這次資料袋里有標準的匯編,里面有表述。冷藏車有自動溫控記錄功能,還有遠程監(jiān)控技術,實時溫度的監(jiān)測和數(shù)據(jù)的上傳。冷鏈服務業(yè)務聯(lián)系電話:19937817614
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